УИД № 77RS0001-02-2025-000179-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при помощнике судьи Сотниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-503/25 по заявлению ФИО1 к Бабушкинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бабушкинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным постановления от 19 апреля 2024 г. о возбуждении исполнительного производства.
Требования мотивированы тем, что на момент возбуждения исполнительного производства срок предъявления исполнительного документа был пропущен. Кроме того, исполнительное производство возбуждено не по месту совершения исполнительных действий, так как должник ФИО1 проживает в Республике Башкортостан.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по г.Москве.
В судебное заседание стороны не явились, извещены, причины неявки неизвестны, от Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве поступило письменное возражение на административный иск.
Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
20 апреля 2022 г. Бабушкинским ОСП ГУФССП России по г.Москве вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 199176/20/77029-ИП, возбужденного 10 апреля 2020 г. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «…» на основании исполнительного листа ВС … от 24 сентября 2014 г., выданного Мещанским районным судом г.Москвы. Исполнительное производство было окончено по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
19 апреля 2024 г. ведущим судебным приставом-исполнителем Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве на основании указанного исполнительного листа и заявления взыскателя возбуждено исполнительное производство № 169464/24/77029-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «…». Предмет исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество – транспортное средство …, VIN … с установлением начальной продажной цены в размере 732000 руб.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 19 апреля 2024 г. направлено должнику в ЛК ЕПГУ и получено должником 20 апреля 2024 г.
21 февраля 2025 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 169464/24/77029-ИП в связи с невозможностью установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.
В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления (ч. 3 ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Такая совокупность по делу не установлена.
Оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», вынесено на основании исполнительного документа – выданного судом исполнительного листа, срок предъявления которого с учетом положений статей 21, 22 названного закона не истек.
Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства по данному исполнительному документу у судебного пристава-исполнителя не имелось.
На момент рассмотрения дела исполнительное производство № 169464/24/77029-ИП от 19 апреля 2024 г. в отношении ФИО1 окончено, все меры принудительного исполнения отменены.
Права административного истца судебным приставом-исполнителем не нарушены.
Кроме того, административным истцом пропущен 10-дневный срок обращения в суд, предусмотренный ч.3 ст. 219 КАС РФ, поскольку о возбуждении исполнительного производства административному истцу было известно 20 апреля 2024 г., а в суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 18 октября 2024 г. Уважительных причин пропуска срока и оснований для его восстановления не имеется.
При таких обстоятельствах требование административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 19 апреля 2024 г. о возбуждении исполнительного производства не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Бабушкинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 7 мая 2025 г.
Судья М.В. Невзорова