Решение по делу № 2А-1648/2022 от 20.06.2022 | Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2а-1648/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Бабаковой А.В.

при секретаре Смаглиеве Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело Лозового ФИО13 к Администрации г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: Департамент ЖКХ и Энергетики г. Ростова-на-Дону, Комиссия для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, утвержденная Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 25.05.2017г. №, МКУ ЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону, ООО НКО "Фонд капитального ремонта", Прокуратура Ростовской области о признании незаконном и отмене постановления от 23 октября 2020 года № « О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлениемссылаясь на то, что

23 октября 2020 года администрацией города Ростова-на-Дону вынесено постановление № о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, литер А,Б,В,Г аварийным и подлежащим сносу. Копию указанного постановления, заверенную надлежащим образом административный истец получил только ДД.ММ.ГГГГ.Административный истец является субъектом отношений, регулируемых указанным Постановлением, так как является собственником <адрес> распложенной в указанном доме.Административный истец считает Постановление Администрации города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и нарушающим его права, свободы и законные интересы, так как, при принятии указанного Постановления нарушены нормы главы IV Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (с изменениями и дополнениями), о порядке признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а именно:

пункт 42, согласно которому комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, административный истец и иные собственники указанного домовладения никакого заявления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в Администрацию города Ростова-на-Дону либо в иные госучреждения не обращались;

пункт 43, согласно которому при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. Фактический осмотр указанного домовладения осуществлен не был;

пункт44 согласно которому процедура проведения оценки соответствии помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает: определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению N 1 (далее - заключение); составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование; передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией). В обжалуемом Постановлении нет никакого указания на проведения соответствующей экспертизы либо о наличии конкретного заключения специализированной организации, административному истцу и иным собственникам жилых помещений должен был быть направлен экземпляр решения, что собственно сделано не было.

Данные утверждения подтверждаются сведениями, предоставленными в ходе проведения опроса, проведенного адвокатом, а именно протоколами опросов гражданина ФИО4, гражданина ФИО5, гражданки ФИО6, гражданина ФИО7, гражданки ФИО8, которые пояснили, что являются собственниками и жителями многоквартирного <адрес> в г. Ростове-на-Дону, так же то, что дом в целом и принадлежащие им квартиры находятся в удовлетворительном состоянии, полностью пригодны для проживания. На данное время в указанный дом без перебоев подается электричество и водоснабжение. Так же указанные лица сообщили, что за время их проживания в указанном доме из администрации района либо Администрации г. Ростова-на-Дону никаких уведомлений либо писем не поступало, экспертных оценок состояния дома не проводилось, доступ к своим квартирам никому не предоставляли.

Таким образом Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> аварийным и подлежащим сносу является незаконным и подлежит отмене, так как непосредственно затрагивает его конституционные права, предусмотренные ст. 25 Конституции РФ, так как в случаи исполнения данного Постановления указанное домовладение подлежит сносу и административный истец буду вынужден остаться единственного места проживания.

На основании изложенного, административный истец просит суд постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> аварийным и подлежащим сносу признать незаконным и подлежащим отмене.

Протокольным определением Кировского районного суда <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ привлечены в качестве заинтересованного лицаДепартамент ЖКХ г. Ростов-на-Дону

Протокольным определением Кировского районного суда <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлеченаКомиссия для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда.

Протокольным определением Кировского районного суда <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлеченоООО НКО "Фонд капитального ремонта".

Протокольным определением Кировского районного суда <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлечена Прокуратура Ростовской области.

Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования подержал в полном объеме.

Представитель административного истца по ордеру ФИО12 в судебное заседание явился, заявленные требования подержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила отказать в полном объеме на основании ранее приобщенного отзыва.

Представитель заинтересованного лица Департамент ЖКХ и энергетики г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО9 в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила отказать в полном объеме на основании ранее приобщенного отзыва.

Заинтересованные лицав судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 227 КАС РФ, Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса

Рассматривая требования административного истца о не соблюдении п.42 Положения, в части не обращения собственников дома по вопросу аварийности дома, суд находит их не находит подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

Решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии и федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.

В целях обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан Прокуратурой Ростовской области по итогам обсуждения на коллегии Прокуратуры Ростовской области «О результатах проверки исполнения законодательства при переселении граждан из аварийного жилого фонда, а также при капительном ремонте общего имущества многоквартирных домов» был направлен перечень домов с признаками аварийности (в том числе многоквартирного дом, расположенный по адрес: <адрес>) предлагалось взять на контроль исполнение органами местного самоуправления обязанностей, предусмотренных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( т. 2 л.д. 17-23)

От МКУ «УЖКХ Кировского района» (собственника квартир № и №) в адрес Комиссии поступило заявление о признании помещения жилым помещением жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расположенного по адресу: <адрес>, литер А, Б, В, Г., они же как собственник муниципальной доли имущества в вышеуказанном многоквартирном доме, привлекалось к работе в Комиссии с правом совещательного голоса, так как Указанное решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме соответствует требованиям Положения.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение норм Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Пунктом 7 Постановления от 28 января 2006 года № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - Положение) установлено, что уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

В соответствии с абзацем один пункта 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно абзаца семь пункта 7 Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом местного самоуправления.

Раздел III Положения определяет основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.

В соответствии с пунктом 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения, проводит оценку соответствия помещения установленным в указанном Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 указанного Положения.

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно- эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличие электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

В пункте 47 Положения предусмотрено, что по окончании работы комиссия принимает решение и оформляет его в виде заключения в 3 экземплярах по форме, согласно приложению №, согласно которому комиссией должны быть приведены обоснования принимаемого ею заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции Комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищного фонду, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Пунктом 2.3 Положения о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что Департамент организует работу городской межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден состав комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда (далее - Комиссия).

Комиссия является коллегиальным органом и представляет собой структуру, включающую в свой состав представителей различных государственных и муниципальных органов (в том числе представителей государственного экспертного учреждения, Государственной жилищной инспекции Ростовской области, Роспотребнадзора, представителей БТИ, архитектуры и градостроительства, МЧС Ростовской области и др.).

Признание многоквартирных домов аварийными осуществляется решением Комиссии, которая после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии многоквартирного дома и условиях проживания в нем, принимает решение.

Согласно пункта 44 Положения, решения Комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

В соответствии с пунктом 47 Положения Комиссия принимает одно из следующих решений об оценки соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении требования:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и вносит постановление с указанием сроков отселения лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Основанием проведения Комиссией оценки технического состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> послужило заявление, поступившее в Комиссию ДД.ММ.ГГГГ, от МКУ «УЖКХ» Кировского района города Ростова-на-Дону, являющегося собственником муниципальных жилых помещений в доме, и документы, в том числе заключение специализированной организации, подготовленное ООО «ЮРЦЭО «AC-Консалтинг» от 2020 года №, проводившей обследование многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией принято заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу<адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Согласно указанному заключению экспертами было установлено, что техническое состояние строительных конструкций, а также оснований жилого дома литер. <адрес> по <адрес> в соответствии с СП № «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как аварийное - характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности.

В соответствии с требованиями п.34 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой дом является аварийным, ввиду выявления вредных факторов, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

Выполнение капитального ремонта нецелесообразно, т.к. требуется разработка по водопонижению грунтовых вод, полная замена или усиление несущих конструкций (стены, фундаменты, грунты), перекрытий и покрытия, замена оконных и дверных блоков, сетей электроснабжения, канализации и водоснабжения, что соответствует новому строительству.

Согласно Заключению Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам проведенного обследования установлено, что имеются многочисленныепрогрессирующие трещины, искривление горизонтальной цокольной кладки, искривление стен по горизонтали и вертикали, вымывание раствора из кладки на глубину до 50 мм.

Выявленные дефекты и повреждения, указывающие на аварийное техническое состояние несущих строительных конструкций, свидетельствуют о снижении до недопустимого уровня надежности здания, об исчерпании данными элементами запаса прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, как следствие возможного внезапного обрушения данных конструкций, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка подготовки правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону», Положением, действующим на тот период административным регламентом, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону подготовлен проект постановления Администрации города Ростова-на-Дону.

В соответствии с пунктом 49 Положения, на основании представленных документов и полученного Заключения Администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу».

Таким образом, оспариваемое постановление принято уполномоченным органом с соблюдением законодательно установленной процедуры, и в полном объеме соответствуют нормам действующего законодательства,

Рассматривая требования административного истца, о не соответствии оспариваемого Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № п.п. 43, 44 Положения, что так же подтверждает представленное исследования Северокавказского центра экспертиз и исследований №, суд приходит к следующим выводам.

Допрошенный в судебном заседании эксперта <данные изъяты> ФИО10 выводы заключения поддержал в полном объеме, подтвердив суду, что материалов для ее проведения было достаточно, представил в судебное заседание информационное письмо на представленную административным истцом строительно-техническую экспертизу, выполненную согласно поручения № от 01.04.2022г. Согласно пояснениям эксперта обследование производится с целью установления технического состояния, несущих конструкций. Предварительный этап предполагает изучение материалов, визуальное обследование предполагает только осмотр объекта, а инструментальное обследование предполагает фиксацию дефектов. Инструментальное обследование начинается с того момента, как только специалист берет в руки измерительный прибор. Под этим обследованием может пониматься, как фиксация дефектов, так и полный комплекс. С представителями ЖКХ Кировского района, осматривали здание. Представитель ЖКХ отвечал за доступ внутрь помещения, но поскольку это было рабочее время, осмотр проводился по наружной части объекта. Доступ вовнутрь не предоставлялся. Оценка строительно-технического состояния производилась по внешним признакам наружных ограждающих конструкций.

По результатам изучения строительно-технической экспертизы, выполняемой согласно поручению № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом сделаны следующие выводы: неучтённые дефекты, указанные в пунктах 2-6, отсутствие параметров любых дефектов, указанных в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, не позволяют датьнадлежащую оценку технического состояния несущих и ограждающих конструкций;оценка физического износа зданий произведена с нарушением действующих норм и правил;ответ на первый вопрос выполнен без проведения исследования;заключение № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", в части объективности, всесторонности, проверяемости и полноты исследований. Так же экспертом обращено внимание, что заключение основано, согласно трактовке нормативно-технических документов. Эксперт с комиссией вышли на объект, увидели несущие стены, конструкции, доступные к осмотру. Досудебное заключение не смогло надлежащим образом произвести оценку технического износа. СП № требует признать здание аварийным, при наличии трещины менее пяти процентов, в данном доме трещина составляет более 40 процентов.

Оценивая результаты проведенногозаключения специализированной <данные изъяты>» и исследования <данные изъяты> №, в соответствии со ст. 82КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что результаты исследований, представленныеадминистративным истцом, не могут быть приняты судом, поскольку оценщики при проведении исследований не были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, результаты этих исследований противоречат результатам заключения специализированной организации <данные изъяты> пояснениям экспертаФИО10, и представленной в судебное заседаниерецензии на исследования проведенного по поручении административного истца, а также имеющимся в деле доказательствам.

При этом, предоставленное экспертами заключения специализированной организации <данные изъяты>», полученное с соблюдением процедуры, обеспечивающей ответственность экспертов за результаты исследования, вызвали у суда большее доверие, нежели другие данные, добытые сторонами в своих интересах без соблюдения предписанной процедуры. Оценивая заключения экспертов заключения специализированной организации <данные изъяты>», суд не усмотрел в нем недостатков, вызванных необъективностью или неполнотой исследования в связи с чем, суд считает необходимым использовать результаты экспертизы в выводах решения. С учетом этого, суд принимает экспертизу, проведенную заключения специализированной организации <данные изъяты> в порядке ст. 84КАС РФ, в качестве средства обоснования выводов суда.

С учетом вышеизложенного, суд полагает заключение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, литер А, Б, В, Г, аварийным и подлежащим сносу» соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ, постановление Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер А, Б, В, Г, признан аварийным и подлежащим сносу, было размещено на официальном сайте Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ТИС ЖКХ) в установленный законом срок.

В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Между тем установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что совокупность таких условий отсутствует. Сама по себе иная оценка административным истцом норм действующего законодательства и субъективного мнения в части оценки экспертами технического состояния здания не может служить основанием для отмены или изменения правильного по существу вынесенного с соблюдением норм действующего законодательства постановления от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Лозового ФИО14 к Администрации г.Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: Департамент ЖКХ и Энергетики г.Ростова-на-Дону, Комиссия для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, утвержденная Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, МКУ ЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону, ООО НКО "Фонд капитального ремонта", Прокуратура Ростовской области о признании незаконном и отмене постановления от 23 октября 2020 года № № о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу –оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Бабакова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2022 года.

<данные изъяты>