УИД 31RS0022-01-2025-001932-72 Гр. дело 2-1705/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 августа 2025 года г. Белгород
Свердловский районный суд г.Белгорода в составе:
председательствующего судьи Раповой А.П.,
при секретаре Счастливенко Д.Е.
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчиков администрации г.Белгорода, МКУ «Городской жилищный фонд» ФИО3
в отсутствие третьих лиц ФИО4, ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Белгорода, МКУ «Городской жилищный фонд» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Белгорода, МКУ «Городской жилищный фонд» о признании за ней права пользования жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях договора социального найма, возложении обязанности на администрацию г. Белгорода заключить с ней договор социального найма квартиры.
В обоснование требований сослалась что её бабушке ФИО5 в период ее работы в Белгородском областном управлении сельского хозяйства предоставлено вышеназванное жилое помещение. Истец проживает по адресу <адрес> большую часть своей жизни, зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Жилое помещение передано в муниципальную собственность.
Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения, со ссылкой на непредставление полного пакета документов, а именно, решения о предоставлении истцу жилого помещения на условиях договора социального найма.
Истец ФИО1 в судебном заседании отказалась от исковых требований в части возложения обязанности на администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма квартиры, последствия отказа от исковых требований разъяснены судом, вынесено определение о прекращении производства по делу в указанной части. Требования о признании за ней права пользования жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях договора социального найма поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал.
Представитель ответчиков ФИО3 поддержала доводы, изложенные в представленных ранее письменных возражениях, пояснила, что при установлении в судебном заседании всех обстоятельств, на которые ФИО1 ссылается в обоснование исковых требований, сторона ответчика не будет возражать против удовлетворения иска, при рассмотрении дела полагается на усмотрение суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные исковые требования, ФИО4, ФИО8, о рассмотрении дела извещены судом в установленном законом порядке. ФИО8 представила в суд письменное заявление, в котором указывает, что к рассматриваемому спору относится нейтрально, при его разрешении полагается на усмотрение суда.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчиков, свидетелей, исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
При рассмотрении дела установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда между РЭУ-2 и ФИО5, последней предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира <адрес> состав семьи из 4 человек, что также подтверждается приложением 2 к указанному договору.
Из пояснений стороны истца следует, что жилое помещение предоставлено ФИО5 в связи с её трудовой деятельностью в Белгородском областном управлении сельского хозяйства.
Согласно архивной выписке из протокола № заседания исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого 28-ми квартирного дома областного управления сельского хозяйства, предложено зарегистрировать указанный дом по <адрес> за областным управлением сельского хозяйства.
ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (повторное).
Согласно выписке из домовой книги, ответу на запрос суда УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Фактическое проживание и регистрация истца ФИО1 в спорном жилом помещении с 1986 года и по настоящее время, также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется.
На занимаемое истцом жилое помещение ГУП «Белоблтехинвентаризация» технический паспорт не изготавливался. В представленном по запросу суда инвентарном деле № в отношении объекта недвижимого имущества - <адрес> по адресу <адрес>, имеется технический план помещения, согласно которому его площадь составляет 54,8 кв.м.
Жилое помещение <адрес> является муниципальной собственностью и включено в перечень объектов муниципального жилищного фонда <адрес> распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ, материалами регистрационного дела.
Решением МКУ «Городской жилищный фонд» администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения, со ссылкой на непредставление полного пакета документов, а именно, решения о предоставлении истцу жилого помещения на условиях договора социального найма.
Как усматривается из представленных суду доказательств, истец вселен в спорное жилое помещение постоянно и проживает в нем по настоящее время на законных основаниях, на протяжении всего периода проживания несет бремя по его содержанию, что подтверждается представленными суду квитанциями, из которых также следует, что ФИО1 ежемесячно осуществляется плата за наем жилых помещений, в то время как лицевой счет до настоящего времени открыт на имя умершей ФИО5
На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> на условиях социального найма.
Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.
Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен быть заключен договор социального найма. (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 60-КГ16-2)
В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» следует, что договор социального найма заключается с нанимателем и членами его семьи.
Спорное жилое помещение не отнесено в установленном порядке к специализированному, что не оспаривалось стороной ответчика.
На основании выше изложенного, требование ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации <адрес> (<данные изъяты>), МКУ «Городской жилищный фонд» (<данные изъяты>) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд г. Белгорода апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 7 августа 2025 года.