Решение по делу № 2А-216/2022 от 02.06.2022 | Каширский районный суд (Воронежская область)

УИД: 36RS0018-01-2022-000119-21

№2а-217/2022

Дело№2а-216/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Каширское 02 июня 2022 г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Тюльковой Н.В.,

при секретаре Жуковой И.Ю.,

с участием помощника прокурора Гришиной Е.С., представителя административного истца по доверенности – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений. В обоснование требований указал, что административный ответчик, ранее судимый за совершение тяжких преступлений и находящийся под административным надзором ФИО2 был осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области от 06.07.2017 по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпиз.), п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с лишением права заниматься определенной деятельностью в виду управления транспортными средствами на срок два года.

27.03.2020 решением Россошанского районного суда Воронежской области ФИО2 установлен административный надзор с 28.04.2020 по 28.04.2028 со следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других мест, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции и напитков, изготовляемых на его основе.

16.03.2021 ФИО2 решением Каширского районного суда Воронежской области установлены дополнительные ограничения по административному надзору.

Однако в течение года ФИО2 совершил множество административных правонарушений, за что привлекался к административной ответственности, и на него было наложено наказание в виде обязательных работ. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не работает. Все указанные обстоятельства, по мнению административного истца, дают основания для установления ФИО2 дополнительных ограничений – запрет выезда за пределы населенного пункта на территории которого проживает без уведомления, осуществляющего административный надзор сотрудника ОМВД по месту жительства; запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Каширскому району ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления дополнительных ограничений, ссылаясь на то, что в настоящее время он неофициально трудоустроен, с административным надзором не может никак официально трудоустроится.

Помощник прокурора Каширского района Воронежской области Гришина Е.С. полагала возможным частично удовлетворить административный иск ОМВД России по Каширскому району ГУ МВД России по Воронежской области. Установить следующие дополнительные административные ограничения: запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности:

12.10.2000 осужден Каширским районным судом Воронежской области по ст.158 ч. 2 п. «а,б,в,г» к наказанию в виде лишение свободы условно на срок 2 (два) года, с испытательным сроком на 2 (два) года.

09.02.2001 осужден Каширским районным судом Воронежской области по ст. 158 ч. 2 п. «б,в» УК РФ к наказанию в виде лишение свободы на срок 2 (два) года.

24.06.2003 осужден Каширским районным судом Воронежской области по ст. 228 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев.

24.07.2003 осужден Каширским районным судом Воронежской области по ст. 158 ч.3 УК РФ к наказанию в виде лишении свободы на срок 2 (два) года. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ окончательно назначено 2 (два) года 3 (три) месяца лишения свободы.

22.04.2004 осужден Каширским районным судом Воронежской области по ст. 158 ч. 3 УК РФ к наказанию в виде лишении свободы сроком на 2 (два) года. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ окончательно назначено 2 (два) года 6 (три) месяца лишения свободы.

22.06.2006 осужден Каширским районным судом по п. «б.» ч.2 ст.158 (6 эпизодов), п. «б.» ч.2 ст.158 (2 эпизода), п. «б,в» ч.2 ст.158 (2 эпизода) УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года.

01.04.2010 осужден Каширским районным судом Воронежской области по п. «б.» ч.2 ст.158, п. «б.» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года.

21.01.2014 осужден Каширским районным судом Воронежской области по п. «б.» ч.2 ст.158 (3 эпизода), осужден Каширским районным судом Воронежской области по п. «в» ч.2 ст.158, применив ч.2 ст.69 УК РФ окончательно к наказанию определено 2 года 1 месяц лишения свободы.

16.05.2014 года осужден Каширским районным судом Воронежской области по п. «б.» ч.2 ст.158 (5 эпизодов), ч.2 ст.228, п. «б.» ч.2 ст.158 (2 эпизода), п. «а» ч.3 ст.158 (2 эпизода), применив ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 9 месяцев, на основании ч.5 ст 69 УК РФ всего к отбытию определено 3 года 10 месяцев лишения свободы.

16.03.2021 решением Каширского районного суда Воронежской области установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в период с 20:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы городского или муниципального района без уведомления, осуществляющего административный надзор сотрудника ОМВД по месту жительства; обязательной регистрации дополнительно 1 раз, в месяц в ОМВД России по месту жительства, а всего 4 раза.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, совершил четыре административных правонарушения:

- постановлением об административном правонарушении от 31.05.2021 мирового судьи, судебного участка №1 в Каширском судебном районе ФИО2 был призван виновным в совершении правонарушения предусмотренного по ч.3 ст. 19.24 КоАП и назначено наказание в виде обязательных работ в размере 40 часов.

- постановлением об административном правонарушении от 11.11.2021 мирового судьи, судебного участка №1 в Каширском судебном районе ФИО2 был призван виновным в совершении правонарушения предусмотренного по ч.3 ст. 19.24 КоАП и назначено наказание в виде обязательных работ в размере 40 часов.

- постановлением об административном правонарушении от 11.11.2021 мирового судьи, судебного участка №1 в Каширском судебном районе КФИО2 был призван виновным в совершении правонарушения предусмотренного по ч.3 ст. 19.24 КоАП и назначено наказание в виде обязательных работ в размере 40 часов.

Административный ответчик по месту жительства администрацией сельского поселения характеризуется посредственно, участковым уполномоченным полиции характеризуется не удовлетворительно (л.д. 46, 48).

При указанных обстоятельствах, суд считает заявленное требование о дополнении ранее установленных административных ограничениях обоснованным.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание установленные при рассмотрении дела обстоятельства, по мнению суда, установление ФИО2 таких дополнительных ограничений как запрет выезда за пределы населенного пункта на территории которого проживает без уведомления, осуществляющего административный надзор сотрудника ОМВД по месту жительства, будет препятствовать нормальному осуществлению им трудовой деятельности в связи с чем, такая цель как исправление осужденного и его адаптация в обществе достигнуты не будут.

Учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в период 2021 года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административный иск отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора следующие дополнительные административные ограничения:

Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Тюлькова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.06.2022.