УИД 71RS0001-01-2023-001180-81
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 августа 2023 года г. Алексин Тульской области
ФИО3 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Барановой Л.П.,
при секретаре Богдановой Т.В.,
с участием представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности ФИО5,
представителя ответчика администрации МО город Алексин, действующего на основании доверенности, ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-1103/2023 по иску ФИО4 к администрации МО город Алексин о признании права собственности на жилые здания,
установил:
ФИО7 обратился в ФИО3 межрайонный суд Тульской области с иском к администрации МО город Алексин о признании права собственности на жилые здания.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что он является собственником трех смежных земельных участков: с кадастровым №, площадью 271 кв.м; с кадастровым №, площадью 228 кв.м; с кадастровым №, площадью 295 кв.м, находящихся по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения блокированных жилых домов, документ-основание для регистрации права собственности - договор купли-продажи земельного участка от 18.06.2013.
На данных земельных участках в настоящее время расположены объекты капитального строительства - три блока блокированной застройки:
- на земельном участке, с кадастровым № площадью 271 кв.м, расположен блок жилого дома блокированной застройки, площадью 245,3 кв.м;
- на земельном участке, с кадастровым № площадью 228 кв.м, расположен блок жилого дома блокированной застройки, площадью 232,7 кв.м.;
- на земельном участке, с кадастровым № площадью 295 кв.м, расположен блок жилого дома блокированной застройки, площадью 239,8 кв.м.
Данные объекты построены им за счет собственных средств на основании разрешения на строительство, выданного ответчиком.
На основании его заявления, администрацией МО г. Алексин 01.09.2017 за № было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства - блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В указанном разрешении, п.3, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен или планируется расположение объекта капитального строительства, значится как №, в п. 4 указано, что площадь участка составляет 794,0 кв. м.
Его право собственности на земельный участок, площадью 794,0 кв.м, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, документ-основание для регистрации права - договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Позже он произвел раздел земельного участка, площадью 794 кв. м на три земельных участка, площадью 271 кв.м, 228 кв.м, и 295 кв. м, соответственно.
На основании постановления главы администрации МО г. Алексин от 07.04.2017 № утвержден градостроительный план земельного участка, с кадастровым №, общей площадью 794 кв.м., по адресу: <адрес>, согласно постановлению главы администрации МО г. Алексин от 03.03.2017 № предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка с кадастровым №, установленных в зонах застройки индивидуальными жилым домами (Ж1), при условии согласования проекта строительства многоквартирного жилого дома с ОГИБДД ОВД по Алексинскому району. Такое согласование получено.
Срок действия разрешения на строительства был установлен до 01.09.2018. Действие данного разрешения неоднократно продлевалось.
Он построил указанный объект капитального строительства - три блока блокированной застройки за счет собственных средств.
Согласно техническим планам зданий от 03.03.2022, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием зданий, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровым инженером ФИО1, все здания имеют назначения жилые, являются блоками жилого дома блокированной застройки, один из блоков блокированной застройки имеет площадь 245,3 кв.м, второй - 232,7 кв. м, третий 239,8 кв. м.
В настоящее время строительство объектов завершено, объекты полностью построены в 2022 году.
Он обратился с заявлением в администрацию МО г. Алексин на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. Однако 16.03.2022 получил от ответчика уведомление об отказе, в том числе, ввиду истечения срока выданного ему разрешения на строительство, который истек 01.04.2021.
Им в период строительства указанных объектов недвижимого имущества заключены договоры с обслуживающими организациями: с АО «Алексинская электросетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ; с МУП «ВКХ г. Алексин» о подключении (техническом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №; с МУП "ВКХ г. Алексин" о подключении (техническом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 15.10.2019 №; с АО «Газпром газораспределение Тула» от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время из-за отказа ответчика ввести объект в эксплуатацию, истец не может зарегистрировать свое право собственности на выстроенные объекты недвижимости, осуществлять все полномочия собственника в отношении указанного имущества.
Выстроенный объект полностью соответствует всем строительным, градостроительным, санитарным и пожарным нормам, что подтверждается заключением № от 14.06.2023 по результатам экспертного исследования, выполненного ООО «Негосударственная экспертиза», эксперт ФИО2
Признание права собственности на указанные объекты недвижимости необходимы ему для государственной регистрации права собственности на данные объекты недвижимого имущества в Управлении Росреестра по Тульской области.
На основании изложенного, просил признать за ним право собственности на:
- жилое здание - блок жилого дома блокированной застройки, площадью 245,3 кв.м, расположенное на земельном участке, с кадастровым №, площадью 271 кв. м, по адресу: <адрес>;
- жилое здание, - блок жилого дома блокированной застройки, площадью 232,7 кв. м, расположенное на земельном участке, с кадастровым №, площадью 228 кв. м, по адресу: <адрес>;
- жилое здание - блок жилого дома блокированной застройки, площадью 239,8 кв. м, расположенное на земельном участке, с №, площадью 295 кв. м, по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО6, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещённых лиц.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, исследовав письменные материалы гражданского дела № 2-803/2022 по иску ФИО4 к администрации МО город алексин о признании права собственности на жилые здания, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
На основании ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО4 является собственником земельного участка, общей площадью 794 кв. м, с разрешенным использованием: для малоэтажной застройки (жилой), кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.04.2014 <данные изъяты> №.
Постановлением главы администрации МО город Алексин № от 03.03.2017 «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства», предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка с кадастровым №, площадью 794 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, установленных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), при условии согласования проекта строительства многоквартирного жилого дома с ОГИБДД ОВД по Алексинскому району.
Постановлением главы администрации МО город Алексин № от 07.04.2017 утвержден градостроительный план № земельного участка, с кадастровым №, общей площадью 794 кв. м, по адресу: <адрес>.
01.09.2017 администрацией МО город Алексин ФИО4 выдано разрешение № на строительство объекта капитального строительства, срок действия настоящего разрешения до 01.09.2018.
Согласно п. 3 указанного разрешения, кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства – №.
Сведения о градостроительном плане земельного участка – постановление администрации МО город Алексин № от 07.04.2017 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка № (п. 3.1 разрешения).
Адрес (местоположение) объекта: <адрес>.
Впоследствии ФИО4 произвел раздел земельного участка площадью 794 кв. м на три земельных участка площадью 271 кв. м, 228 кв. м и 295 кв. м.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.06.2023, истец ФИО4 является собственником земельного участка, общей площадью 271 +/- 6 кв. м, с разрешенным использованием для размещения блокированных жилых домов, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.06.2023, истец ФИО4 является собственником земельного участка, общей площадью 228 +/- 5 кв. м, с кадастровым №, с разрешенным использованием для размещения блокированных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.06.2023, истец ФИО4 является собственником земельного участка, общей площадью 295 +/- 6 кв. м, с кадастровым №, с разрешенным использованием: для размещения блокированных жилых домов, расположенного по адресу: <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано
03.03.2022 кадастровым инженером ФИО1 подготовлены технические планы зданий в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно указанным техническим планам зданий от 03.03.2022, все здания имеют назначения - жилые, являются блоками жилого дома блокированной застройки, местоположение объекта недвижимости: <адрес>, количество этажей объекта недвижимости – 3, в том числе, подземных - 1, материал наружных стен здания – бетон, год завершения строительства - 2022, один из блоков блокированной застройки имеет площадь 245,3 кв. м, второй – 232,7 кв. м, а третий – 239,8 кв. м.
16.03.2023 администрацией МО город Алексин ФИО4 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием документов, указанных в частях 3 и 4 ст. 55 ГрК РФ, кроме того, 01.04.2021 истек срок действия, выданного разрешения на строительство № от 01.09.2017, что подтверждается решением об отказе в предоставлении услуги № от 16.03.2022.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно заключению эксперта ООО «Негосударственная экспертиза» по результатам экспертного исследования № от 14.06.2023, строения, расположенные в границах земельных участков, с кадастровыми номерами: №, №, №, по адресу: <адрес>, представляют собой автономные жилые блоки блокированной застройки. Строения, расположенные в границах земельных участков, с кадастровыми номерами: №, №, №, по адресу: <адрес>, соответствуют градостроительным и техническим регламентам, требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и правил. Строения, расположенные в границах земельных участков, с кадастровыми номерами: №, по адресу: <адрес>, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.
Оценивая данное доказательство в соответствии с правилами ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом положений ст. 86 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что данное доказательство обладает свойствами относимости и допустимости, экспертиза проведена профессиональным специалистом, имеющим значительный стаж работы по специальности. Данное экспертное заключение ООО «Негосударственная экспертиза» содержит обоснованные ответы на поставленные в определении суда вопросы, содержит полное исследование представленных в распоряжение эксперта материалов.
Сведений о наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 85 ГПК РФ, не имеется.
Кроме того, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля эксперт ООО «Негосударственная экспертиза» ФИО2 пояснил, что относительно нарушения градостроительных норм и правил, то Постановлением администрации МО город Алексин предоставлено разрешение на отклонение предельных параметров разрешенного строительства. Относительно нарушения строительных норм и правил, выявленных ранее в части отсутствия автономности блоков, то при повторном осмотре объекта, было установлено, что чердак разделен, то есть на сегодняшний момент общий чердак отсутствует. Имеется самостоятельный ввод водоснабжения и самостоятельные допуски канализации. Относительно нарушений противопожарных норм и правил, выявленных ранее, а именно, ранее чердак был общий, что позволяло распространиться огню, то на сегодняшний момент блок разделен противопожарными стенами. Таким образом, объект исследования соответствует противопожарным нормам и правилам. Оценка пожарной безопасности выполнена в соответствии с требованиями Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
Оснований не доверять показаниям вышеуказанного свидетеля у суда не имеется, сведения о заинтересованности указанного свидетеля в исходе дела в материалах дела отсутствуют. Кроме того, до дачи пояснений, свидетель был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений. С учетом изложенного, показание данного свидетеля суд признает допустимым и достоверным доказательством по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что строения, расположенные в границах земельных участков, с кадастровыми номерами: №, №, №, по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для размещения блокированных жилых домов, принадлежащих истцу на праве собственности, соответствуют градостроительным и техническим регламентам, требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и правил, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 к администрации МО город Алексин о признании права собственности обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт серии <данные изъяты> №) право собственности: на жилое здание, - блок жилого дома блокированной застройки, площадью 245,3 кв.м, расположенное на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 271 кв.м, по адресу: <адрес>; на жилое здание, - блок жилого дома блокированной застройки, площадью 232,7 кв. м, расположенное на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 228 кв. м, по адресу: <адрес>; на жилое здание, - блок жилого дома блокированной застройки, площадью 239,8 кв. м, расположенное на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 295 кв. м, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО3 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.П. Баранова
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.
Председательствующий Л.П. Баранова