Дело №2-998/2022
УИД 14RS0014-01-2022-001278-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ЗАОЧНОЕ)
Город Ленск 28 ноября 2022 года
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Друзьянова И.П., при ведении протокола помощником судьи Тартыевой А.Т., с участием прокурора Потаповой Д.А., представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
14 октября 2022 года Муниципальное образование «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) в лице городской администрации обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, которым просит выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование требований истец указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: [АДРЕС], является муниципальной собственностью муниципального образования «Город Ленск». На спорное жилое помещение на основании распоряжения от [ДАТА] [НОМЕР] с ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования №___ от [ДАТА], сроком на 5 лет, на следующий состав семьи: ФИО2 – наниматель, ФИО5. Срок действия указанного договора истек [ДАТА], на новый срок не продлевался. В спорной квартире зарегистрированы ФИО2 – наниматель, М.К. – дочь, М.А. – сын. Ответчику было направлено предупреждение от 11 апреля 2022 года №01-07-01036/22 о необходимости погашения задолженности по ЖКУ и предоставления документов на продление договора, но ответчики не обращались в администрацию с заявлением. Наниматель обязан освободить занимаемое жилое помещение в момент его прекращения. 28 июня 2022 года ответчикам повторно направлено предупреждение №01-07-01940/22 от 24 июня 2022 года о необходимости освободить спорное жилое помещение, но до настоящего времени ответчики не освободили спорное жилое помещение и продолжают проживать в нем и пользоваться им, не исполняют обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) (https://lensk--jak.sudrf.ru/, раздел «Судебное делопроизводство»).
Ответчики ФИО2, ФИО3 извещены по адресу регистрации по месту жительства, по извещению за получением повестки не являются. Копию искового заявления получили.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю; сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Согласно пункту 68 названного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы права во взаимосвязи с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что судебные повестки были своевременно направлены судом ответчикам по месту регистрации, и считаются полученными ответчиками, то суд приходит к выводу в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
Прокурор Потапова Д.А. в заключении полагала, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив их доводы и возражения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище. Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Данное право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации, устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 4 статьи 3).
При этом, как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение (пункт 8).
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе из договоров.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.
В силу статьи 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Правоотношения между собственником жилого помещения и лицом, которому предоставлено данное жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем, регламентированы положениями статей 671 - 688 ГК РФ о договоре найма жилого помещения.
Как следует из материалов дела, администрация муниципального образования «Город Ленск» Республики Саха (Якутия) является собственником жилого помещения, расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС].
[ДАТА] в администрацию муниципального образования «Город Ленск» Республики Саха (Якутия) обратился ФИО4 чтобы заключить договор коммерческого найма на указанную квартиру.
Распоряжением Главы муниципального образования «Город Ленск» Республики Саха (Якутия) от [ДАТА] [НОМЕР] постановлено указанное жилое помещение предоставить ФИО2 и заключить с ним договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования на жилое помещение по адресу: г. Ленск, [АДРЕС] на состав семьи три человека: ФИО2 – наниматель, ФИО6 – брат, М.К. – дочь.
[ДАТА] между администрацией муниципального образования «Город Ленск» Республики Саха (Якутия) и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого пользования №___ на срок 5 (пять) лет.
Срок договора найма истек [ДАТА].
11 апреля 2022 года истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение об окончании [ДАТА] срока действия договора найма, исходя из вышеизложенного истец просил в течение десяти дней с момента получения предупреждения погасить задолженность за коммунальные услуги, заключить договор найма на жилое помещение.
24 июня 2022 года истцом в адрес ответчиков было направлено предупреждение о том, что в связи с окончанием срока действия договора найма на спорную квартиру и отсутствием оснований для заключения договора найма жилого помещения коммерческого использования, ответчикам следует до 05 июля 2022 года освободить жилое помещение, погасить все имеющиеся задолженности за жилищно-коммунальные услуги, электроэнергию и сдать ключи в жилищный отдел администрации муниципального образования «Город Ленск».
Как следует из справки ООО «Диалог» за №0000410 от 14 апреля 2022 года, задолженность на 14 апреля 2022 года за жилищные услуги по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], составляет ___. Последний платеж произведен [ДАТА] в сумме ___ руб.
На основании статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии с пунктом 2 статьи 677 ГК РФ, граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением.
В силу статьи 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Согласно статье 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
Из смысла и содержания статьи 684 ГК РФ следует, что не выполнение наймодателем обязанности по уведомлению нанимателя в установленный законом срок предполагает автоматическое продление договора найма на тех же условиях и на тот же срок, а соблюдение такой обязанности об извещении нанимателя о своем нежелании перезаключить договор свидетельствует о прекращении договора.
При этом, решение собственника не должно быть произвольным, то есть не должно быть обусловлено целью выселения лица, проживающего в этом жилом помещении, а может быть принято исключительно при наличии существенных оснований к отказу в предоставлении жилого помещения гражданам по договору найма и, соответственно, выселению из занимаемых жилых помещений.
Одностороннее прекращение договора найма жилого помещения в таком случае может иметь место при реализации предписания, предусмотренного статьей 684 ГК РФ.
Из смысла статьи 684 ГК РФ следует, что юридическое лицо, собственник жилого помещения, может отказаться от продления договора коммерческого найма с гражданином при определенных условиях, а именно: в связи с принятием уполномоченным на то органом собственника решения не сдавать в течение года жилое помещение внаем.
По данному делу юридически значимым и подлежащим установлению с учетом заявленных исковых требований и подлежащих применению норм материального права является выяснение вопроса о том, выполнил ли наймодатель предусмотренную пунктом 2 статьи 684 ГК РФ обязанность по направлению в установленный срок в адрес нанимателя уведомления об отказе от продления договора найма.
Из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что решение не сдавать внаем спорное жилое помещение в течение не менее года МО «Город Ленск» не принималось, об этом ответчики не предупреждались.
Таким образом, данное положение закона истцом не соблюдено, уведомление об отказе в продлении срока договора вручено было направлено ответчикам впервые лишь 11 апреля 2022 года, то есть по истечении более двух с половиной лет со дня истечения срока договора найма, в свою очередь ответчики от продления договора не отказывались.
Таким образом, МО «Город Ленск» в отношении ответчиков в предусмотренный законом срок не исполнило обязанность не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем.
Поскольку наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, то есть по 23 сентября 2024 года.
Учитывая приведенные обстоятельства и давая оценку обоснованности исковых требований, суд не находит оснований для их удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме решение принято 28 ноября 2022 года.
Судья п/п И.П. Друзьянов
«КОПИЯ ВЕРНА» Судья И.П. Друзьянов