УИД № 72RS0014-01-2022-000490-63

Дело № 2-5650/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 07 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Терентьева А.В.,

при секретаре Шуваевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5650/2022 по исковому заявлению ФИО8, ФИО9 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени, Управе Ленинского АО г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО8, ФИО9 (далее – истцы) обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени, Управе Ленинского АО г. Тюмени о признании за истцами право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: №», на условиях договора социального найма; обязать Администрацию г. Тюмени заключить с истцами договор социального найма на № расположенную по адресу: № сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: № в перепланированном и перестроенном состоянии, которое заключается: выполнение перегородки вдоль внутренней несущей стены и перегородки параллельно наружной несущей стены, образующие вспомогательное помещение, площадью № кв. м; между помещениями частично демонтирована существующая перегородка. Кроме того, в помещении выполнена перегородка, образующая совместно с сохраненной существующей перегородкой между помещениями, новое вспомогательное помещение, площадью №. м; в помещении перпендикулярно внутренней несущей стене выполнена перегородка, образующая помещение, площадью № кв. м.

Требования мотивированы тем, что в январе 1993 года на состав семьи из трех человек ФИО1 был выдан ордер на жилую площадь в общежитии, расположенном по адресу: №. В феврале 1993 года семья вселилась в предоставленное жилое помещение. Семья была зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что жилые помещения №, №, кухня, коридоры, санузлы, вспомогательные помещения объединены в восьмикомнатную квартиру, которой присвоен №. Комнате, ранее значившейся жилым помещением №, присвоен №. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира разукрупнена: жилое помещение №, вспомогательные помещения № объединены в однокомнатную квартиру, которой присвоен № № В настоящее время по данному адресу фактически проживают и зарегистрированы по месту жительства ФИО1 и ФИО2 С целью заключения договора социального найма осенью 2020 года ФИО1 обратилась в Администрацию <адрес>. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, разрешающих перепланировку и переустройство предоставленного жилого помещения. Истец считает, что отказ в заключении договора социального найма незаконен. С целью улучшения жилищных-условий были произведены перепланировка и переустройство жилого помещения, которые заключаются в следующем: выполнение перегородки вдоль внутренней несущей стены и перегородки параллельно наружной несущей стены, образующие вспомогательное помещение, площадью 2,9 кв.м; между помещениями частично демонтирована существующая перегородка. Кроме того, в помещении выполнена перегородка, образующая совместно с сохраненной существующей перегородкой между помещениями, новое вспомогательное помещение, площадью 5,9 кв. м; в помещении перпендикулярно внутренней несущей стене выполнена перегородка, образующая помещение, площадью 1,2 кв. м. Общая площадь жилого помещения после перепланировки не изменилась. В соответствии с техническим заключением ООО «Проектно-экспертное бюро Гранд» произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения не приведут: к снижению прочности и пространственной жесткости несущих конструкций жилого здания; к ухудшению сохранности и внешнего вида фасада; к затрудняющему доступу к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам; к ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан дома в жильцов смежных квартир. В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 01.03.2021 № 5991/к в результате проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы на соответствие (несоответствие) санитарно-эпидемиологическим требованиям перепланировки и переустройства квартиры по указанному адресу установлено соответствие требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Третьи лица: ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие истцов.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суду не были представлены доказательства, что ответчики не явились в суд по уважительной причине, дело рассмотрено в их отсутствие.

От Управы Ленинского АО г. Тюмени в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик считает возможным сохранение № по адресу: г№ этаж, в перепланированном и переустроенном состоянии.

От Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени представлен отзыв на исковое заявление, в котором истец просит в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пунктах 67 - 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Еслив юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для неполучения корреспонденции, им не представлено.

Информация о времени и месте рассмотрения дела также заблаговременно размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Тюмени leninsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Дело рассмотрено в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует и установлено судом, что право ФИО1 и ФИО2 (сын) в отношении помещения №» (ранее №) расположенную по адресу: <адрес>, №, <адрес>, 6 этаж, подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» от 02.09.2020 № по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: № осуществлена перенумерация: жилые помещения №, кухня, коридоры, санузлы, вспомогательные помещения объединены в восьмикомнатную квартиру. Квартире присвоен №.

Комнате ранее значившейся жилым помещением №, присвоен №. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира разукрупнена: жилое помещение № (по экспликации №), вспомогательные помещения №№, №, коридор № и санузел № объединены в однокомнатную квартиру, квартире присвоен № «№».

В материалы дела представлены согласия на перепланировку №, от ДД.ММ.ГГГГ от третьих лиц: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7

В исковом заявлении истцы указывают, что с момента вселения в квартиру и по настоящее время регулярно производят оплату жилищно-коммунальных услуг, а также производят текущий ремонт.

В настоящее время по адресу: №» проживают и зарегистрированы по месту жительства: ФИО8 и ФИО9

Уведомлением от 14.10.2020 Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени отказал ФИО8 в заключение договора социального найма в связи с отсутствием документов, разрешающих перепланировку и переустройство предоставленного жилого помещения, что послужило основанием для обращения в суд.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим федеральным законом.

Согласно статье 7 указанного закона, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В момент предоставления квартиры, действовал Жилищный кодекс РСФСР, в соответствии со статьей 44 Жилищным кодексом РСФСР основанием для вселения является ордер, либо совместное решение администрации и профсоюзного комитета о предоставлении жилья.

Статьями 10, 11 Жилищного кодекса РФ, предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в спорном жилом помещении ФИО8 и ФИО9 проживают на законных основаниях, вселены на основании ордера, вселение не являлось самовольным, длительное время открыто, добросовестно пользуются спорным жилом помещении, зарегистрированы, оплачивают коммунальные услуги, т.е. истцы фактически осуществляют пользование спорной квартирой и по существу выполняют обязанности нанимателей, поэтому суд считает, что исковые требования о признании за истцами права пользования жилым помещениям подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно статье 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей.

Согласно статьям 60, 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма.

В соответствии со статьей 64 Жилищного кодекса РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

С учетом установленных обстоятельств по делу, в силу статьи 60 Жилищного кодекса РФ, статей 672, 673 Гражданского кодекса РФ, суд находит исковые требования о заключении с истцами договора социального найма на спорное жилое помещение, как основанные на требованиях о признании права пользования, подлежащими удовлетворению.

В рамках данного дела определением суда от 25.07.2022 назначена строительно-техническая экспертиза.

В соответствии с заключением экспертов ООО «АРБИТР Центр Независимых Экспертиз» от 31.10.2022 № №, в результате проведенной экспертизы по адресу: № несущие конструкции жилого дома при перепланировке не затронуты, перепланировка выполнена с целью улучшения жилищных условий. Помещение № по своему составу соответствует требованиям СП 54.13330.2022. Наличие естесственного освещения в жилой комнате, гидроизоляции в совмещенном санузле соответствует требованиям СП 54.13330.2022. Под помещением совмещенного санузла помещения № этаже размещено помещение общего пользования (кухня), что не соответствует требованиям СП 54.13330.2022. Над помещением санузла помещения № этаже размещен совмещенный санузел, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022. Перепланировка выполнена с нарушениями требований СП 54.13330.2022 в части размещения совмещенного санузла над помещением общего пользования (кухни) нижележащего этажа, но в случае восстановления планировки в первоначальный вид: помещение № «в» не будет соответствовать требованиям СП 54.13330.2022 по своему составу: будут отсутствовать вспомогательные помещения: кухня, санузел. В общем доступе данные помещения (кухня и санузлы) на этаже отсутствуют - выполнена комплексная перепланировка блока с образованием в блоке в результате чего образовано 6 квартир (жилых помещений с вспомогательными помещениями, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в обособленных помещениях); помещение №» не будет соответствовать требованиям ЖК РФ, так как не будет пригодно для постоянного проживания граждан; перепланировка квартиры, расположенной на № этаже (над помещением №»), будет нарушать требования СП 54.13330.2022 так как над восстановленным помещением (кухня) будет располагаться совмещенный санузел.

Вместе с тем эксперты пришли к выводу, что сохранение жилого помещения по адресу: г№ в перепланированном состоянии не создает угрозу жизни или здоровью граждан (в частности граждан, проживающих в квартирах, расположенных ниже и выше) не приведет к нарушению их прав и законных интересов, так как: несущие конструкции перепланировкой не затронуты; над помещением санузла помещения № №» № этаж) на № этаже размещен совмещенный санузел, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022; под помещением совмещенного санузла помещения № размещено помещение общего пользования (кухня), что не соответствует требованиям СП 54.13330.2022, но для предотвращения подтопления нижележащих этажей в совмещенном санузле помещения № выполнена гидроизоляция. При осмотре помещений № этажа протечек через перекрытие не выявлено (перепланировка произведена до 09.04.2007 (исходя из документации, представленной в материалах дела (план 6 этажа т. 1, л.д. 116)).

Кроме того, из представленного в дело экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 01.03.2021 № по адресу: <адрес>, ул. №, <адрес>, соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд, оценив в совокупности представленные в дело доказательства приходит к выводу о наличии правовых оснований для сохранения жилого помещения, расположенного по адресу: № в перепланированном и перестроенном состоянии, которое заключается в следующем: выполнение перегородки вдоль внутренней несущей стены и перегородки параллельно наружной несущей стены, образующие вспомогательное помещение, площадью № кв. м; между помещениями частично демонтирована существующая перегородка. Кроме того, в помещении выполнена перегородка, образующая совместно с сохраненной существующей перегородкой между помещениями, новое вспомогательное помещение, площадью № кв. м; в помещении перпендикулярно внутренней несущей стене выполнена перегородка, образующая помещение, площадью № кв. м.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО8 (паспорт №), ФИО9 (паспорт № – удовлетворить.

Признать за ФИО8, ФИО9 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г№ на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию г. Тюмени (ИНН №) заключить с ФИО8, ФИО9 договор социального найма на № расположенную по адресу: №.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: № в перепланированном и перестроенном состоянии, которое заключается: выполнение перегородки вдоль внутренней несущей стены и перегородки параллельно наружной несущей стены, образующие вспомогательное помещение, площадью № кв. м; между помещениями частично демонтирована существующая перегородка. Кроме того, в помещении выполнена перегородка, образующая совместно с сохраненной существующей перегородкой между помещениями, новое вспомогательное помещение, площадью № кв. м; в помещении перпендикулярно внутренней несущей стене выполнена перегородка, образующая помещение, площадью № кв. м.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Тюмени заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 14 декабря 2022 года.

Председательствующий судья А.В. Терентьев