№2а-1982/2023
64RS0044-01-2023-001916-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2023 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Хохловой И.С.,
при секретаре судебного заседания Сериковой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 чу о признании недействительной регистрации средства массовой информации, записи о регистрации,
установил:
Управление Федеральной служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области (далее – Управление Роскомнадзора по Саратовской области) обратилось в суд с административными исковыми требованиями к ИП ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации радиоканала «Уличное Радио 64» недействительной.
Требования административного истца мотивированы тем, что радиоканал «Уличное Радио 64» впервые зарегистрирован в качестве СМИ и Управлением Роскомнадзора по Саратовской области внесена запись о регистрации серии ЭЛ № ТУ 64 - 00606 от 30октября 2020 года. Статус СМИ – действующее. Установлен невыход СМИ в свет более одного года со дня последнего выхода в свет. СМИ радиоканал «Уличное Радио 64» распространяется на территории Саратовкой области. Административным истцом выявлен невыход СМИ в свет более одного года с момента последнего выхода СМИ в свет. В ходе проведения мероприятий систематического наблюдения в сфере СМИ на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации в отношении СМИ – радиоканала «Уличное Радио 64», выявлено неосуществление деятельности со стороны редакции СМИ радиоканала «Уличное Радио 64» более одного года с момента последнего выхода СМИ в свет. По имеющимся сведениям установлено, что СМИ радиоканала «Уличное Радио 64» не включен ни в одну лицензию на осуществление телерадиовещания. Информация о деятельности редакции СМИ радиоканала «Уличное Радио 64» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По мнению административного истца, данный факт подтверждает неосуществление редакцией СМИ радиоканала «Уличное Радио 64» деятельности по производству и распространению радиоканала «Уличное Радио 64» более года с момента последнего выхода СМИ в свет. На основании выписки из реестра СМИ, согласно сведениям из ЕИС Роскомнадзора, учредителем СМИ радиоканала «Уличное Радио 64» является ФИО1 Адрес местонахождения учредителя: 410001, <адрес>, г. Саратов, <адрес>. Адрес редакции СМИ: 410001, <адрес>, г. Саратов, <адрес>. Заявленная территория распространения – <адрес>. Заявленная территория распространения СМИ – радиоканал. Заявленная периодичность – ежедневно. Заявленный объем вещания – 10 ч/сутки. Заявленная тематика СМИ – музыкальная, рекламная, информационная, социальная. Заявленный язык - русский. Уведомления об изменении местонахождения учредителя, редакции, периодичности выпуска, максимального объема СМИ в регистрирующий орган не поступали. Уведомление о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя в регистрирующий орган не поступало. По информации, полученной от Гостелерадиофонда обязательные экземпляры выпусков СМИ радиоканала «Уличное Радио 64» в 2021 - 2022 г.г. не поступали. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года с момента последнего выхода СМИ в свет.
В связи с изложенным административный истец просит признать недействительной регистрацию СМИ радиоканала «Уличное Радио 64» запись о регистрации серии ЭЛ№ТУ64 - 00606 от 30 октября 2020 года.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.
Суд, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.
Согласно положениям ст. 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае телепрограммы) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации.
В соответствии со ст. 15 указанного Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
Судом установлено, что радиоканал «Уличное Радио 64» впервые зарегистрирован в качестве средства массовой информации Управлением Роскомнадзора по Саратовской области и внесена запись о регистрации серии ЭЛ № ТУ 64 - 00606 от 30 октября 2020года.
Учредитель СМИ ИП ФИО1 (л.д. 31-41).
Учредитель не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, что подтверждается докладной запиской (л.д. 20-27).
В ходе проведения проверки со стороны административного истца как государственного органа также выявлено, что СМИ радиоканал «Уличное Радио 64» не осуществляет деятельность более одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода в свет. Информация о деятельности не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д. 28-30).
Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению СМИ радиоканал «Уличное Радио 64».
От административного ответчика возражений по административному иску и доказательств, опровергающих доводы административного истца, не поступило.
Таким образом, суд считает необходимым признать недействительной запись о регистрации средства массовой информации радиоканала «Уличное Радио 64» запись о регистрации серии ЭЛ № ТУ 64 - 00606 от 30 октября 2020 года.
Следовательно заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 чу о признании недействительной регистрации средства массовой информации, записи о регистрации удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации радиоканала «Уличное Радио 64», запись о регистрации серии ЭЛ № ТУ 64 - 00606 от 30октября 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2023 года.
Судья И.С. Хохлова