Решение по делу № 2-527/2023 от 17.08.2023

№

Решение вступило в законную силу

«____» _________ 2023 года

Судья ________________ Х.Х. Даов

Решение

Именем Российской Федерации

резолютивная часть решения оглашена 17 августа 2023 г.

мотивированное решение изготовлено <дата>

<дата>

г.<адрес>

Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи - Даова Х.Х.,

с участием истца ФИО1,

её представителя - ФИО2,

при секретаре с/з Кандроковой А.Х.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «ДОМ.РФ», АО «Датабанк» о признании незаконным решения и обязании осуществить действия по перечислению денежных средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному займу, прекращении начислений процентов, погашении регистрационной записи об ипотеке,

установил:

<дата> ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ» об отклонении заявления ФИО1 от <дата> №<дата> на выплату средств государственной поддержки; обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в размере 450 000 руб. на расчетный счет АО «Датабанк» в счет погашения обязательств ФИО1 по ипотечному кредитному договору №-<данные изъяты> от <дата>; обязать АО «Датабанк» прекратить начисление процентов за пользование кредитом по кредитному договору <данные изъяты> от <дата> и сторнировать проценты за пользование кредитом, начисленные, начиная с <дата>; обязать АО «Датабанк» погасить регистрационную запись об ипотеке, внесенную в ЕГРН <дата> на объект недвижимости: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> «Н»; обязать ответчиков в равных долях возместить понесенные истцом судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела;

В обоснование исковых требований истцом указано, что ФИО1 является матерью четырех несовершеннолетних детей: ФИО3, <дата> года рождения; ФИО4, <дата> года рождения; ФИО5, <дата> года рождения; ФИО3, <дата> года рождения.

Согласно п. 2 ст. 1 Закона № 157-ФЗ истцу предоставлено право на меры государственной поддержки.

<дата> между истцом и АО «Датабанк» (далее по тексту - банк, кредитное учреждение) был заключен кредитный договор №-<данные изъяты> под 14% годовых, на срок 6 месяцев, на покупку земельного участка, адрес объекта: КБР, <адрес>, с.<адрес> «Н», кадастровый №. по цене равной 650 000 руб.

Кредит был предоставлен истцу по платежному поручению от <дата> № в размере 450 000 руб., путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет, открытый в АО «Датабанк». Она планировала погасить заем с использованием средств государственной поддержи в соответствии с законом.

<дата> между истцом и продавцом ФИО6 был заключен договор купли-продажи. В Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок была внесена <дата>

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от <дата> № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» земельный участок, приобретенный полностью или частично с использованием средств целевого займа, находится в залоге в силу закона у заимодавца с момента государственной регистрации ипотеки в ЕГРН. запись о регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «Датабанк» была внесена в ЕГРН <дата>

Кредитные средства были предоставлены истцу на цели приобретения земельного участка, целевое использование заемных средств подтверждается: зарегистрированным договором купли-продажи и возникшим правом собственности у истца, а также платежными документами, подтверждающие расчет с продавцом.

В целях распоряжения средствами государственной поддержки истец обратился к кредитору. <дата> были предоставлены все необходимые документы, для рассмотрения заявления о погашении ипотечного жилищного займа в размере 450 000 руб., предусмотренные Положением о реализации мер государственной поддержки, а именно: заявление о погашении ипотечного жилищного займа; согласие на обработку персональных данных; документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей; документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа: документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения; копия свидетельства о браке.

Также с заявлением в адрес банка были приложены дополнительные документы подтверждающие расчеты с продавцом.

Кредитор обязан направлять в адрес АО «ДОМ.РФ» по каждому заявлению на выплату средств государственной поддержки полный комплект подтверждающих документов для целей осуществления АО «ДОМ.РФ» проверки соответствия обращения заемщика и представленных документов требованиям федерального закона. Положения о реализации мер государственной поддержки. Порядка взаимодействия, а также настоящего Соглашения (п.п. 3.2.4. 3.3.1 Соглашения о сотрудничестве).

Кредитор <дата> предоставил в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием Единой информационной системы жилищного строительства (далее по тексту - ЕИСЖС) заявление истца и другие необходимые документы.

Заявление было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» за №<дата>.

<дата> года кредитором от АО «ДОМ.РФ» в личном кабинете получено сообщение, из которого видно, что статус заявления истца указано «Доработка». По причине: в связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, выплата средств государственной поддержки по заявлениям организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств.»

Подобного основания для отказа (или перевод статуса заявки) в удовлетворении заявления не содержится как в 157-ФЗ от <дата> «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 федерального закона «Об актах гражданского состояния»», так и в Постановлении Правительства РФ от <дата> N 1170 «Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", что свидетельствует о незаконности отклонения АО «ДОМ.РФ» заявления и незаконности отказа в направлении средств государственной поддержки в счет погашения обязательств истца перед кредитором, а также недобросовестном поведении АО «ДОМ.РФ».

Причина отклонения АО «ДОМ.РФ» выплаты не связана с недобросовестными действиями истца, или с некомплектностью документов, представленных истцом для выплаты, или с их недействительностью, или с несоответствием Истца требованиям 157-ФЗ. Напротив, истец не имеет никакой возможности повлиять на изменение статуса заявления, поскольку указанные обстоятельства находятся вне воли Истца. Данный факт свидетельствует об очевидном ущемлении права истца на получение государственной поддержки семей, имеющих детей.

Направление кредитором заявления о выплате средств государственной поддержки в адрес АО «ДОМ.РФ» осуществляется по каждому ипотечному жилищному займу.

АО «ДОМ.РФ» осуществляет проверку: полноты представленного комплекта документов по каждому заявлению на выплату средств государственной поддержки; полноты сведений по ипотечному жилищному кредиту (займу), содержащихся в заявлении; соответствия ипотечного жилищного кредита (займа), гражданского и семейного положения заявителя и его детей, обеспечения по ипотечному жилищному кредиту (займу) установленным требованиям.

При поступлении заявления кредитора на выплату средств государственной поддержки в АО «ДОМ.РФ» каждому поступившему заявлению присваивается уникальный идентификационный номер заявки на выплату средств государственной поддержки в системе ЕИСЖС (п. 13 Порядка взаимодействия).

По результатам анализа АО «ДОМ.РФ» формирует заключение о результатах проведенной проверки и информирует кредитора, представившего соответствующее заявление на выплату средств государственной поддержки. В случае, если в результате проведения проверки АО «ДОМ.РФ» было установлено соответствие заявления кредитора всем требованиям федерального закона и постановления без исключения, АО «ДОМ.РФ» осуществляет выплату средств государственной поддержки по платежным реквизитам кредитора, указанным в заявлении, в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты выполнения мероприятий в соответствии с п. 19 Порядка (н.п. 16-19 Порядка взаимодействия).

Перечень документов, подтверждающих соответствие обращения заемщика установленным требованиям, к форме представляемых документов (оригиналы или копии, в случае необходимости способ заверения) содержится в п. 5 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам). утвержденное Постановлением Правительства РФ от <дата> №. Требования к формам предоставляемых документов публикуются на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Отношения между АО «ДОМ.РФ» и АО «Датабанк» являются договорными, заключенными в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1.8 Соглашение о сотрудничестве), следовательно, обязательство не может создавать обязанностей для лиц, не являющихся их стороной.

Таким образом, истец считает, что вынесенное ответчиком решение, после одобрения заявки №<дата> от <дата> является незаконным так как противоречит действующему законодательству. Данным решением АО «ДОМ.РФ» нарушает законное право истца на реализацию мер государственной поддержки, предусмотренных Законом № 157-ФЗ, а также права и законные интересы членов её семьи.

По состоянию на дату подачи искового заявления задолженность истца по договору займа составляет сумму основного долга 450 000 руб. и начисленных процентов, по условиям кредитною договора, из расчета 14 % годовых. При обращении в АО «ДОМ.РФ» сумма выплаты по субсидии должна была полностью погасить задолженность истца по основному долгу по договору займа.

В результате не поступления из АО «ДОМ.РФ» денежных средств на истца легли дополнительные расходы в виде процентов за пользование займом, начисляемых, начиная с <дата> по настоящее время. Сумма процентов за пользование займом является значительной для истца. В связи с изложенным истец на основании ст. 451 ГК РФ считает необходимым прекратить начисление процентов за пользование займом и сторнировать проценты за пользование займом, начисленные кредитором, начиная с <дата>

Истец ФИО1 и её представитель в судебном заседании поддержали ранее заявленные исковые требования, просили их удовлетворить.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения настоящего дела ответчики явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили.

От ответчика АО «ДОМ.РФ» поступили письменные возражения, в которых ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. Также АО «ДОМ.РФ» в возражениях указало на то обстоятельство, что истцом и кредитной организацией не был предоставлен полный пакет документов, а именно паспорт ФИО1

От ответчика АО «Датабанк» поступило заявление, в котором не возражает против рассмотрения дела в отсутствие их представителя. Исковые требования, адресованные АО «Датабанк», просили оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (также по тексту - Федеральный закон от <дата> № 157-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 157-ФЗ Реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 157-ФЗ Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, в том числе, полного погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пунктах 1 - 1.5 настоящей части и части 5.1 настоящей статьи; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что <дата> между истцом и АО «Датабанк», кредитор и являющейся соответчиком, был заключен кредитный договор <***> на покупку земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> «Н», сроком на 6 месяцев, под 14 % годовых.

ФИО1 является матерью четырех несовершеннолетних детей: ФИО3, <дата> года рождения; ФИО4, <дата> года рождения; ФИО5, <дата> года рождения; ФИО3, <дата> года рождения.

<дата> между истцом и продавцом ФИО6 был заключен договор купли-продажи земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> «Н». Цена земельного участка 650 000 руб. В Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок была внесена <дата>

Согласно платежному поручению № от <дата> ФИО1 выдан кредит АО «Датабанк» в размере 450 000 руб., путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет истца.

Согласно платежному поручению № от <дата> ФИО1 перевела денежные средства на лицевой счет продавца ФИО6 Со стороны продавца к истцу отсутствуют какие-либо претензии. Согласно представленной расписке, ФИО6 получила от ФИО1 200 000 руб.

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1170 Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

В целях распоряжения средствами государственной поддержки истцом <дата> были предоставлены кредитору документы, необходимые для рассмотрения заявления о частичном погашении ипотечного жилищного займа в размере 450 000 рублей, предусмотренные Положением о реализации мер государственной поддержки, а именно: заявление о погашении ипотечного жилищного займа; документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей; документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа; документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения.

Кредитор обязан направлять в адрес АО «ДОМ.РФ» по каждому заявлению на выплату средств государственной поддержки полный комплект подтверждающих документов для целей осуществления АО «ДОМ.РФ» проверки соответствия обращения заемщика и представленных документов требованиям федерального закона, Положения о реализации мер государственной поддержки, Порядка взаимодействия, а также настоящего Соглашения в течение 7 (семи) рабочих дней с даты получения указанных документов от заемщика (п.п. 3.2.4., 3.3.1 Соглашения о сотрудничестве).

Кредитор <дата> предоставил в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием Единой информационной системы жилищного строительства (далее по тексту ЕИСЖС) заявление истицы и другие документы.

Заявление было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» за №.04.2023.

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей, утвержден Постановлением АО «ДОМ.РФ» (протокол от <дата> №), (также по тесту - Порядок).

Согласно п. 8 Порядка взаимодействие между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 ГК РФ. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Пунктом 4 Правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании заявления заемщика либо в случае, предусмотренном частью 4 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", заемщика, обязательства которого обеспечены поручительством, совместно с поручителем (далее соответственно - заявитель, заявление о погашении кредита (займа). К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заявителем (заявителями) не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Для участия в реализации программы поддержки кредитор (займодавец) принимает условия Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее - Соглашение о сотрудничестве), форма которого утверждена приказом генерального директора АО «ДОМ.РФ» от <дата> №-од. Соглашение о сотрудничестве опубликованного на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» (https://дом.рф/mortgage/family-support/).

Согласно п. 12 Положения о реализации мер государственной поддержки Порядок взаимодействия кредиторов и общества по вопросам реализации мер государственной поддержки, в том числе требования к обращению кредитора, указанному в пункте 4 настоящего Положения, определяются обществом и размещаются на его официальном сайте в сети "Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 7, ст. 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (ст. 40 Конституции РФ).

Как следует из вышеуказанных нормативных актов, меры государственной поддержки реализуются однократно путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному займу гражданина в размере его задолженности, но не более 450 000 руб.

Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется в случае, если гражданином, до <дата> заключен договор займа, целью которого является приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения.

Выплата средств государственной поддержки осуществляется на основании соответствующих заявлений заимодавцев, содержащих сведения об обращении граждан за получением средств государственной поддержки, размере задолженности по ипотечному жилищному займу заемщика с указанием ее состава, а также информации и документов, подтверждающих соответствие представленной заемщиком заявки на получение средств государственной поддержки. Заявление заимодавца на выплату средств государственной поддержки оформляется по типовой форме, определенной АО «ДОМ.РФ» (п. 5 Порядка взаимодействия).

Рассмотрение заимодавцем возможности участия заявителя в реализации мер государственной поддержки осуществляется на основании соответствующего обращения (заявления, заявки) заемщика. Обращение заемщика должно содержать согласие на обработку персональных данных заемщика и его детей, а также согласие на получение сведений необходимых для рассмотрения обращения заемщика из Единого государственного реестра записи актов гражданского состояния и Единого государственного реестра недвижимости в отношении заимодавца, АО «ДОМ.РФ». В случае достижения детьми заемщика четырнадцатилетнего возраста форма согласия на обработку персональных данных должна быть заполнена непосредственно субъектом персональных данных. Обращение заемщика для целей получения средств поддержки должно содержать ссылки на нормативно - правовые источники оснований возникновения у гражданина права на получение средств государственной поддержки (п. 10 Порядка взаимодействия).

Направление займодавцем заявления о выплате средств государственной поддержки в адрес АО «ДОМ.РФ» осуществляется по каждому ипотечному жилищному займу.

Перечень документов, подтверждающих соответствие обращения заемщика установленным требованиям, к форме представляемых документов (оригиналы или копии, в случае необходимости способ заверения) содержится в п. 5 постановления Правительства РФ от <дата> №. Требования к формам предоставляемых документов публикуются на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://дом.рф/mortgage/family-support/).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец с заявлением о погашении задолженности по кредитному договору в АО «Датабанк» для направления в АО «ДОМ.РФ» предоставила не все необходимые документы, а именно отсутствовал паспорт заявителя. Вместо её паспорта к заявлению был приложен паспорт ФИО7

Данных об ином материалы дела е содержат, сведений об ином не представлено.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Как следует из представленного истцом скриншота, оператор АО «ДОМ.РФ» <дата> запросил у кредитора паспорт заявителя. Сведений об исполнении данного запроса суду не предоставлены.

Пунктом 4 Правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО «ДОМ.РФ» в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО «ДОМ.РФ» вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО «ДОМ.РФ» заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

Из вышеуказанного следует, что истец, а также кредитная организация не реализовали своего права на представление полного пакета документов, поскольку АО «ДОМ.РФ» не был предоставлен паспорт заявителя ФИО1

Однако, <дата> кредитором от АО «ДОМ.РФ» в личном кабинете получено сообщение, из которого видно, что статус заявления - «Доработка». По причине: в связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, выплата средств государственной поддержки по заявлениям организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств.»

Данное действие АО «ДОМ.РФ» - «приостановление до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств» суд расценивает как отказ в предоставлении услуги.

Между тем, подобного основания для отказа (или перевод статуса заявки) в удовлетворении заявления не содержится как в 157-ФЗ от <дата> так и в Постановлении Правительства РФ от <дата> N 1170 «Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)»

При этом, причины указанные в качестве основания к отказу в предоставлении услуги ничем не подтверждены, доказательств наличия признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) ответчиком не приставлено. Требований о признании договора купли-продажи притворной или мнимой сделкой АО «ДОМ.РФ» не представлено.

Напротив, на момент заключения договора купли-продажи земельного участка сторонам сделки были совершены необходимые действия, направленные на создание соответствующих правовых последствий, связанных с переходом права собственности, договор исполнен сторонами в полном объеме, правовые последствия, предусмотренные названным договором, наступили.

Доводы АО «ДОМ.РФ» о направлении в адрес компетентных ведомств письма с просьбой о проведении проверки деятельности соответствующих организаций на предмет соответствия закона ничем не подтверждены. То есть, суду не предоставлены сведения, свидетельствующие о проводимой проверки в момент рассмотрения заявления ФИО1 в отношении ряда организаций, и том числе АО «Датабанк» не подтверждены. Правовое решение в отношении АО «Датабанк», сведений об отзыве или приостановлении лицензии на осуществлении банковской деятельности, суду не представлено. Данных о том, что проверка касается кредитного договора, заключенного АО «Датабанк» с ФИО1 не имеется.

Кроме того, по мнению суда, проверка деятельности кредитной организации не может влиять на право истца на реализацию мер государственной поддержки.

Между тем, ввиду вышеназванных обстоятельств суд приходит к выводу, что истец и кредитная организация не предоставили АО «ДОМ.РФ» необходимый пакет документов, в том числе после направления соответствующего запроса кредитору, в связи с чем у АО «ДОМ.РФ» имелись основания к отказу в удовлетворении заявления.

Между тем, АО «ДОМ.РФ» фактически отказала в предоставлении истцу услуги по несуществующим обстоятельствам, что нельзя признать законным.

Таким образом, суд считает, что восстановление нарушенных прав возможно путем возложения обязанности на АО «ДОМ.РФ» устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 о погашении задолженности по договору займа в рамках Федерального закона от <дата> № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

При этом суд расценивает как опечатку ссылку на отказ АО «ДОМ.РФ» от <дата>, тогда как АО «ДОМ.РФ» приняло решение по заявлению <дата>

Касаемо требований истца к АО «Датабанк», суд приходит к выводу об их необоснованности.

Так, в соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора. Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на неё.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 352 ГК РФ залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Пунктом 1 ст. 407 ГК РФ определено, что обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

При заключении кредитного договора сторонами были определены: предмет договора, порядок предоставления кредита, порядок пользования кредитом и его возврата, обязанности и права сторон, основания и порядок расторжения договора, и прочие условия.

Таким образом, учитывая, что договор сторонами не расторгнут, истцом обязательства не исполнены в полном объеме, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о прекращении начисления процентов за пользование кредитом и сторнировании процентов за пользование кредитом, об обязании погасить регистрационные записи об ипотеке (снять ипотеку).

Суд также полагает необходимым отметить, что обязательства по погашению кредита и уплате процентов за пользование займом, возникли у истца до обращения к ответчику с заявлением о предоставлении мер государственной поддержки. Заключенный истцом кредитный договор является самостоятельным обязательством, надлежащее исполнение которого является обязанностью сторон данного договора и не может быть возложено на иных лиц, не участвующих в его заключении. Оплачиваемые истцом проценты по кредиту не относятся к расходам, которые истец понесла для восстановления своего права на перечисление меры государственной поддержки.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

АО «ДОМ.РФ» не освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, поскольку судом отказывается в удовлетворении исковых требований истца к АО «Датабанк,» суд приходит к выводу о взыскании с АО «ДОМ.РФ» в пользу истца сумму расходов последней на оплату государственной полшины за обращение в суд с настоящим исковым заявлением в размере 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к АО «ДОМ.РФ», АО «Датабанк» о признании незаконным решения и обязании осуществить действия по перечислению денежных средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному займу, прекращении начислений процентов, погашении регистрационной записи об ипотеке удовлетворить частично.

Признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ» (ИНН <данные изъяты>) об отклонении заявления ФИО1, <дата> года рождения, (паспорт гражданина РФ серии <данные изъяты> №, выдан Отделением УФМС России по Кабардино-Балкарской Республике в <адрес> <дата>) от <дата> №<дата> на выплату средств государственной поддержки

Возложить обязанность на АО «ДОМ.РФ» повторно рассмотреть заявление ФИО1 о погашении задолженности по кредитному договору <данные изъяты> от <дата> в рамках Федерального закона от <дата> №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

Взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Терский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Х.Х. Даов