Постановление по делу № 5-819/2025 от 06.11.2025 | Рыбинский городской суд (Ярославская область)

Дело № 5 - 819/2025

УИД 76RS0013-01-2025-002192-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 ноября 2025 года г. Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Зарубина В.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Кар» ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 04.10.2011 г., находящегося по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ООО «Экспресс Кар» осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии № № от 15.04.2019.

18 августа 2025 года в 13:07 час. на основании решения от 31.07.2025 № в ходе проведения постоянного рейда по адресу: <адрес> выявлено административное правонарушение, выразившееся в нарушении лицензионных требований и условий осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, предусмотренных п. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Согласно карте маршрута регулярных перевозок серии <данные изъяты> № автобус марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № осуществлял междугороднюю перевозку пассажиров по маршруту № «<адрес>».

Согласно путевому листу № сроком действия с 18.08.2025 по 19.08.2025 перевозчиком на данном маршруте является юридическое лицо ООО «Экспресс Кар» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

При осмотре транспортного средства выявлено нарушение лицензионных требований, а именно: информация об указанном автобусе марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, осуществляющем лицензированный вид деятельности - пассажирские перевозки, не внесена в реестр лицензий.

По данному факту 03 сентября 2025 года в отношении ООО «Экспресс Кар» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО «Экспресс Кар» в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, и письменные объяснения, в которых просил учесть положительную характеристику компании, совершение подобного нарушения впервые, отсутствие общественной опасности и вреда, а также корректирующие меры, предпринятые после выявления правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, ходатайство и возражений не представило.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом 24 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 8 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Лицензионные требования установлены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (далее - Постановление N 1616).

В соответствии с пп. «а» пункта 8 Постановления N 1616 лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.

Пункт 8 Постановления N 1616 устанавливает лицензионные требования, которые должен выполнять лицензиат, к числу которых относится передача сведений о пассажирах и персонале (экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) автобусов лицензиата в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона «О транспортной безопасности».

В соответствии с частями 3, 5, 5.1, 5.2 статьи 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств формируются на основании информации, предоставленной, в том числе субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками, при оформлении проездных документов (билетов) и формировании персонала (экипажей) транспортных средств; при бронировании проездных документов (билетов); при формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров по заказу.

Как следует из материалов дела ООО «Экспресс Кар» осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии № № от 15.04.2019 года.

18 августа 2025 года в 13:07 час., в соответствии с ч. 7 ст. 3.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», ст. 97.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и разделом V «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1043, на основании решения от 31.07.2025 № в ходе проведения постоянного рейда по адресу: <адрес> сотрудниками ТОГАДН по Ярославской области МТУ Ространснадзора по ЦФО осмотрено транспортное средство - автобус марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер № под управлением водителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно карте маршрута регулярных перевозок серии <данные изъяты> № данное транспортное средство осуществляло междугороднюю перевозку пассажиров по маршруту № «<адрес>».

Основным видом деятельности юридического лица ООО «Экспресс Кар» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), согласно выписки из ЕГРЮЛ, являются деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, не включённая в другие группировки (код ОКВЭД 49.39).

Юридическое лицо ООО «Экспресс Кар» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) имеет лицензию серии № № от 15.04.2019, выданную ТОГАДН по Ярославской области МТУ Ространснадзора по ЦФО, лицензируемый вид деятельности «Деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (Перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки)» и «Перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд»).

Согласного выписке из реестра лицензий по состоянию на 10 часов 30 минут 26.08.2025 автобус марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № ООО «Экспресс Кар» в указанный реестр не внесен.

Таким образом, ООО «Экспресс Кар», специализируясь на перевозках пассажиров, допустил использование для осуществления межрегиональной перевозки пассажиров автобус марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, не внесённый в реестр лицензий транспортных средств.

Факт совершенного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 3 сентября 2025 года №, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ; копией путевого листа № от 18.08.2025, картой маршрута регулярных перевозок серия МТРФ №, протоколом осмотра № от 18.08.2025, актом постоянного рейда № от 18.08.2025, выпиской из реестра лицензий.

Исследованные доказательства согласованны между собой, нарушений закона при получении доказательств не допущено, оснований не доверять им не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия ООО «Экспресс Кар» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что у ООО «Экспресс Кар» не имелось возможности для осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер правонарушения, совершение вменяемого административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, с учетом наличия в санкции ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ альтернативного наказания в виде предупреждения считаю необходимым назначить ООО «Экспресс Кар» наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 3 ст.14.1.2, ст. ст. 29.5—29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Экспресс Кар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Зарубина