Решение по делу № 2А-1448/2025 от 12.05.2025

Дело №2а-1448/2025

34RS0004-01-2025-001305-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Рудковой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Федоровой А.В.

с участием: представителя административного истца Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО8, административного ответчика ФИО2 ФИО12, его представителя по ордеру № от 10.04.2025 года ФИО7 прокурора – старшего помощника прокурора <адрес> ФИО9,

ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 ФИО11 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 ФИО13 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 ФИО14 осужден:

по приговору ФИО41 от ДД.ММ.ГГГГ по ст.163 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.163 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.163 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.163 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.163 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.163 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.163 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.167 ч.2 УК РФ, ст.167 ч.2 УК РФ, ст.167 ч.2 УК РФ, ст.167 ч.2 УК РФ, ст.167 ч.2 УК РФ, ст.111 ч.3 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 13 годам лишения свободы со штрафом 200 000 руб. с отбыванием наказания в колонии строгого режима;

по приговору ФИО42 от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом Кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ, ч.3 ст.30 п.п. «е,ж» ч.2 ст.105 УК РФ, ч.3 ст.30 п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ, ч.3 ст.222 УК РФ на основании ст.69 ч.3 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 15 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима;

по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовии от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.222 УК РФ на основании ст.69 ч.5 УК РФ к 15 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима;

по приговору ФИО43 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 п. «а,ж» ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам с отбыванием наказания в колонии строгого режима;

по приговору ФИО44 от ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом постановления Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст.210 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а, б» ч.3 ст.163 УК РФ ч.1 ст.209 УК РФ, ч.3 ст.222 УК РФ, ч.3 ст.222 УК РФ, ч.3 ст.222 УК РФ, ч.3 ст.222 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 18 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО15 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания ФИО2 ФИО16 зарекомендовал себя с положительной стороны. Имеет 18 поощрений, 9 дисциплинарных взысканий, которые являются снятыми и погашенными. Трудоустроен на оплачиваемые работы. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения относиться не всегда добросовестно. По сведения бухгалтерии имел два исполнительных листа, которые погашены в полном объеме. Вину в совершении преступления признал в полном объеме, стремиться к психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации. Оказывает содействие в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными в отряде и в колонии. Из проводимых с ним бесед делает не всегда правильные выводы. С родственниками поддерживает связь в порядке, предусмотренном законодательством. Дружеские отношения поддерживает с осужденными с положительной направленностью. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По этим основаниям административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО17 на срок три года, установив ему административные ограничения в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения на выезд с места жительства <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца – Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 ФИО18, принимающий участие в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи и его представитель по ордеру ФИО7 в судебном заседании административный иск не признали в полном объеме и просили отказать, однако в случае установления административного надзора просили уменьшить срок, на который будет установлен административный надзор и исключить из ограничений запрет на выезд с места жительства <адрес>, в связи с тем, что ФИО2 ФИО19 является инвалидом второй группы по общему заболеванию, бессрочно от ДД.ММ.ГГГГ, имеет ряд заболеваний, и нуждается в длительном стационарном лечении в профессиональных отделениях, которые находятся за пределами <адрес>. Также ФИО2 ФИО20 рекомендовано санитарно-курортное лечение.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора ФИО9 полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению. В части установления ограничений ФИО2 ФИО21 посчитал возможным установление ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов. По вопросу об установлении ограничения в виде запрета на выезд с места жительства <адрес> посчитал возможным не устанавливать данное ограничение исходя из состояния здоровья ФИО2 ФИО22 и необходимостью прохождения им стационарного лечения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ, административный надзор устанавливается на основании административного искового заявления исправительного учреждения.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО23 осужден:

по приговору ФИО45 от ДД.ММ.ГГГГ по ст.163 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.163 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.163 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.163 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.163 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.163 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.163 ч.3 п. «а» УК РФ, ст.167 ч.2 УК РФ, ст.167 ч.2 УК РФ, ст.167 ч.2 УК РФ, ст.167 ч.2 УК РФ, ст.167 ч.2 УК РФ, ст.111 ч.3 УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 13 годам лишения свободы со штрафом 200 000 руб. с отбыванием наказания в колонии строгого режима;

по приговору ФИО46 от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом Кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ, ст.30 п.п. «е,ж» ч.2 ст.105 УК РФ, ч.3 ст.30 п. «ж» ч.2 сто 105 УК РФ, ч.3 ст.222 УК РФ на основании ст.69 ч.3 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 15 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима;

по приговору ФИО47 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 п. «а,ж» ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам с отбыванием наказания в колонии строгого режима;

по приговору ФИО48 от ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом постановления Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст.210 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ, п. «а, б» ч.3 ст.163 УК РФ ч.1 ст.209 УК РФ, ч.3 ст.222 УК РФ, ч.3 ст.222 УК РФ, ч.3 ст.222 УК РФ, ч.3 ст.222 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 18 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО24 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания ФИО2 ФИО25 зарекомендовал себя с положительной стороны. Имеет 18 поощрений, 9 дисциплинарных взысканий, которые являются снятыми и погашенными. Трудоустроен на оплачиваемые работы. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения относиться не всегда добросовестно. По сведения бухгалтерии имел два исполнительных листа, которые погашены в полном объеме. Вину в совершении преступления признал в полном объеме, стремиться к психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации. Оказывает содействие в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными в отряде и в колонии. Из проводимых с ним бесед делает не всегда правильные выводы. С родственниками поддерживает связь в порядке, предусмотренном законодательством. Дружеские отношения поддерживает с осужденными с положительной направленностью. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время ФИО2 ФИО26 характеризуется положительно.

Судом также установлено, что согласно ответа представленного Волгоградской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях №ж-2025 от ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ЛИУ -15 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к осужденному ФИО2 ФИО27 применено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 36 минут п.16 действовавших на указанную дату Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в грубом общении с осужденным и взыскании в его адрес угроз физической расправкой.

Согласно обращению адвоката ФИО7 о несогласии с применением к осужденному ФИО2 ФИО28 взысканиям и по иным вопросам прокуратурой изучены материалы, послуживших основанием применения к осужденному администрацией ЛИУ -15 взысканий и признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на предмет законности и обоснованности с учетом доводов обращения. При проверки данных материалов нарушений требований ст.115, 116 и 117 УИК РФ не установлено, оснований для отмены постановления не имеется.

В ходе судебного заседания, при опросе осужденного ФИО2 ФИО29 судом установлено, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Также у ФИО2 ФИО30 имеется временная регистрация по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Кроме того, согласно нотариально заверенному заявлению ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося сыном осужденного ФИО2 ФИО31, в котором ФИО5 дает согласие на вселение, проживание и регистрацию по месту пребывания ФИО2 ФИО32 в принадлежащей на праве собственности квартиры расположенной по адресу : <адрес>.

В этой связи суд считает, что на основании п. 1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО2 ФИО33 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких данных, административное исковое заявление ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> об установлении в отношении ФИО2 ФИО34 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Согласно пункту 2 статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Как разъяснено в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, учитывая положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО35 сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, применив к нему административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Однако учитывая, что ФИО2 ФИО36 является инвалидом второй группы, имеет ряд заболеваний, по которым нуждается в лечении у соответствующих врачей-специалистов и прохождения стационарного лечения в профильных отделениях за пределами <адрес>, а также заключение прокурора и отсутствие возражений со стороны заявителя, суд отказывает в удовлетворении заявления в части установления административного ограничения в виде запрета ФИО2 ФИО37 на выезд с места жительства <адрес>, без уведомления контролирующего органа.

Доводы административного ответчика о снижении ему срока административного надзора не могут быть приняты во внимание, поскольку установление судом в отношении ФИО2 ФИО38 административного надзора сроком на три года, предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 ФИО39 преступления, способствует предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ в случае наступления таких обстоятельств в течение срока административного надзора, ФИО2 ФИО40 имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 ФИО49 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, регистрации по месту пребывания: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ему административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В части запрета на выезд за пределы муниципального образования - <адрес>, без уведомления контролирующего органа отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 ФИО50 исчислять с момента постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г.Рудкова

Мотивированное решение составлено 12 мая 2025 года.

Председательствующий: Н.Г.Рудкова