РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года <адрес>
Шурышкарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием прокурора ФИО8, представителя истца ФИО5, ответчиков ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об истребовании имущества путем выселения без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, встречным исковым требованиям ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования <адрес> (далее – Администрация) обратилась в суд с иском (с учетом его последующего уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ФИО1, ФИО2., ФИО3 об истребовании жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес> <данные изъяты> <адрес>, путем выселения, снятия ответчиков с регистрационного учета. В обосновании требований указано, что Администрация МО <адрес> является собственником данного жилого помещения, указанная квартира относится к специализированному жилью и в связи со службой ФИО1 в ОМВД по <адрес> было предоставлено ему и членам его семьи для проживания на основании договора служебного найма. Подпунктом 4 пункта 18 данного договора предусмотрено, что договор прекращается в связи с окончанием срока службы. В связи с тем, что ФИО1 прекратил трудовые отношения, расторгнув служебный контракт, уволился из ОМВД России по <адрес>, и не состоит на учете в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, отказа от вселения в иное жилое помещение, предоставляемое ответчикам, просили истребовать жилое помещение из незаконного владения ответчиков путем выселения, снятии их с регистрационного учета.
В судебное заседание не явился извещенный надлежащим образом о дате и времени слушания дела ответчик ФИО3, просил о рассмотрении дела в его отсутствие по причине прохождения обучения за пределами округа. Суд, учитывая фактические обстоятельства дела, мнение участков процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица.
В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ настаивал на заявленных требованиях по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между сторонами, содержит условие, при котором данный договор заключается на период трудовых отношений ФИО1 в ОМВД России по <адрес> и прекращается в связи с окончанием срока службы. Совместно с нанимателем ФИО1 в спорное жилое помещение были вселены члены его семьи: ФИО2- жена, ФИО3- сын. Согласно положению о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования <адрес>, договор найма специализированного служебного помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы и расторгается по соглашению сторон либо в судебном порядке. Поскольку ФИО1 прекратил трудовые отношения, расторгнув служебный контракт с ОМВД России по <адрес>, и не исполнил связанное с этим законное требование собственника жилого помещения о его освобождении, направленное в адрес ответчиков, просил суд удовлетворить исковые требования.
Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности, обосновывая это тем, что договор заключался с ним во время его работы начальником отделения уголовного розыска криминальной милиции ОВД по <адрес>, и в 2011 г. из органов милиции был переведен в органы полиции. В связи с чем, считает срок исковой давности следует исчислять с 2011 года. Поддержал свои встречные исковые требования, о признании договора найма служебного жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО <адрес> и ФИО1, ФИО2, ФИО3 договором социального найма жилого помещения. В обоснование требований суду показал, что в период с 2001 по 2021 год проходил службу в органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ был уволен из ОМВД России по <адрес> в связи с выходом на пенсию. В период прохождения им службы, решением жилищной комиссии был признан нуждающимся в жилом помещении, на основании чего был заключен договор о предоставлении ему и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес> <данные изъяты> <адрес> служебный найм. Из сведений, содержащихся в ЕГРН следует, что присвоение статуса служебного жилого помещения с внесением соответствующих изменений было произведено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Орган управления в срок указанный в п.13 Правил, то есть в течение 30 дней, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда либо отказе в таком отнесении. Решение об отнесении к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 3 рабочих дней с даты его принятия. Таким образом, именно орган управления муниципальным жилищным фондом вправе направить соответствующее заявление в регистрирующий орган. В соответствии с пунктом 15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после его отнесения к таковому. С учетом того, что спорное жилое помещение не было зарегистрировано в указанном выше порядке, то статуса жилого помещения, входящего в специализированный жилищный фонд на момент заключения с ним договора, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, не приобрело. Считает, что администрация в нарушении ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» заключила договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконно. В связи с чем, просил отказать в иске Администрации муниципального образования <адрес>, удовлетворить встречные исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО2 суду пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено их семье в период прохождения супругом службы в органах внутренних дел. Служебный контракт с ОМВД был расторгнут в связи с выходом супруга на заслуженный отдых по выслуге лет, но он продолжает трудовую деятельность в муниципальном учреждении села, они являются пенсионерами, супруг по выслуге лет, а она по возрасту, и иного жилья на территории муниципального образования в собственности ни она, ни супруг не имеют. На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма они не состоят. Их сын ФИО3 в спорном жилом помещении в настоящее время не проживает, поскольку учится за пределами округа. В предлагаемом истцом жилом помещении по адресу: <адрес> вселяться они не согласны по причине того, что данное жилое помещение имеет общую площадь 16,5 кв.м, что не соответствует нормам ЖК РФ, которыми предусмотрено предоставление не менее 18 квадратных метров на человека. Не оспаривая факт приобретения ими квартир в <адрес> и <адрес>, указывала, что жилья в <адрес>, по месту их работы, они не имеют. Подтвердила, что на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма они не состояли, и к категории малоимущих не относились и не относятся.
Выслушав представителя истца, ответчиков, прокурора, полагавшего, что исковые требования администрации о выселении семьи ФИО1, подлежат удовлетворению в полном объеме, ввиду наличия законных оснований, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:
Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ).
Специализированные жилые помещения, в соответствии с частью 1 статьи 99 ЖК РФ, предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.
Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 этого кодекса и частью 2 названной статьи.
В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 12) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Из буквального трактования вышеуказанной нормы следует, что выселению не подлежат указанные категории граждан если они состоят на учете нуждающихся в получении жилых помещений.
В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Пунктом 1 ст. 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Из пунктов 32, 36 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что собственник вправе истребовать свое имущества от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Доказывание принадлежности спорного имущества истцу на законном основании и его нахождение в незаконном фактическом владении у другого лица (лиц) является процессуальной обязанностью истца.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
Гарантируя гражданам право на судебную защиту, государство посредством правового регулирования установило и обязанность граждан по добросовестному использованию принадлежащих им прав, в том числе специальные сроки для обращения в суд за их восстановлением, а также право суда отказать в восстановлении процессуального срока, если причины его пропуска будут признаны неуважительными.
При этом пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске без исследования фактических обстоятельств дела по существу (п.п.2 п.6 ст.152 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 195-196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии с Кодексом, то есть со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
ФИО1 заявлено о пропуске срока исковой давности истцом – администрацией МО <адрес>. Свое заявление ФИО1 мотивировал тем, что договор найма служебного жилого помещения был заключен с ним как с работником органов милиции ОВД по <адрес>, которая преобразована в 2011 году в органы полиции, и он уже не работает в той должности, в которой он состоял на момент заключения договора найма служебного жилого помещения.
Представитель истца ФИО5 выразил несогласие с теми, что ими пропущен срок исковой давности, ввиду того, что ФИО1 до июня 2021 года, являлся сотрудником ОМВД России по <адрес> и срок исковой давности следует исчислять с указанного времени.
Суд, выслушав заявление ответчика, мнение представителя истца, считает заявление о пропуске срока исковой давности на подачу иска в суд, необоснованными, ввиду следующего.
Со вступлением в силу нового Федерального закона "О полиции" ДД.ММ.ГГГГ милиция в Российской Федерации была официально переименована в полицию. При этом, органы милиции осуществляющие охраны и защиту правопорядка, не ликвидировались, а лишь получили новое наименование. Сотрудники милиции остались служить в органах полиции, все правовые последствия службы в органах милиции перешли к тем же сотрудникам в органах полиции. Указанное не отрицалось стороной ответчика ФИО1.
В связи с вышеуказанным, суд приходит к выводу о том, что переименование органов милиции в органы полиции, а также иное наименование должности ответчика не являются основанием для исчисления срока исковой давности для подачи иска в суд о выселении, с указанного момента, а именно с марта 2011 года, так как ответчик продолжил служить в органах полиции и проживал в спорной квартире на основании заключенного с ним договора найма служебного жилого помещения.
Срок исковой давности по заявленным требованиям наступил с июня 2021 года. С исковым требованиями администрация обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данный срок истцом не пропущен.
В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ пользование жилым помещением в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).
Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учётом требований, установленных настоящими Правилами.
Абзацем 3 п. 14 указанных Правил предусмотрено, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Как установлено из материалов дела, согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> как орган местного самоуправления разрешила ввод в эксплуатацию 12-ти квартирного жилого дома для сотрудников ОВД в <адрес> по адресу: <адрес> <данные изъяты>
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Управления имущества и природных ресурсов администрации МО <адрес> <данные изъяты> <адрес> в <адрес> была включена в специализированный фонд муниципального образования <адрес> с отнесением к служебному жилому помещению.
Пунктом 15 Правил установлено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с указанными Правилами.
Направление данного решения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, носит уведомительный характер и вопреки доводам стороны ответчика не является юридически значимым для целей придания или не придания жилому помещению статуса специализированного жилого помещения.
Вместе с тем, ответчиком ФИО1 (истцом по встречному иску) не доказан факт предоставления ему данного жилого помещения на условиях договора социального найма, спорная квартира предоставлена семье ФИО1 как служебное жилое помещение.
В данном случае применительно к предмету спора, наличие в выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <адрес> <данные изъяты> <адрес> сведений о том, что данному объекту был присвоен кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ, не имеет юридического значения для разрешения имеющегося спора, так как свидетельствует о регистрации необходимых данных на объект недвижимости, при наличии решения уполномоченного органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом от ДД.ММ.ГГГГ. Спорная квартира предоставлена была семье ФИО1, в 2010 году..
Сам факт проживания ответчика и членов его семьи в жилом помещении, после прекращения трудовых отношений, факт оплаты коммунальных услуг и наличие регистрации в спорном жилом помещении не свидетельствует о возникновении у него права пользования квартирой на условиях договора социального найма. Напротив, основанием регистрации ответчиков по месту жительства в спорной квартире явилось заключение договора найма служебного жилого помещения. Обязанность по оплате коммунальных услуг возникает не только у граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, но и лиц, проживающих в жилых помещениях специализированного фонда.
Реализуя свои жилищные права по установленной законом форме, ответчик ФИО1 сам выразил волю на предоставление ему квартиры с заключением договора найма специализированного жилого помещения, исходя их наличия трудовых отношений с ОВД по <адрес>.
Договор найма служебного жилого помещения в настоящее время фактически прекращен, поскольку ответчик в органах внутренних дел более не работает. Оснований полагать, что с момента увольнения истца из органов внутренних дел у него появилось право на спорную квартиру по договору социального найма, также не имеется, поскольку жилое помещение было предоставлено на условиях договора служебного найма, о чем знал ответчик, заключая данный договор. Данная квартира изначально была возведена для предоставления сотрудникам ОВД в <адрес>, то есть как служебное жилье.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Как следует из материалов дела, истец и члены его семьи, не относились и не относятся к указанной выше категории граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, поскольку в установленном порядке таковыми не признавались, на учёт в органах местного самоуправления в качестве граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не приняты. Доказательств, подтверждающих обратное, ответчиком не представлено.
Признание гражданина малоимущим и принятие его на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма является обязательным условием предоставления жилого помещения по указанному истцом основанию.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, <данные изъяты> <адрес> является собственностью муниципального образования <адрес>. Право собственности на указанное жилое помещение истцом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке и запись о регистрации спорной квартиры как служебного жилого помещения содержится в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 10-11). Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира включена в специализированный жилищный фонд муниципального образования <адрес> с отнесением к служебному жилому помещению (л.д.21, 117).
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № на <адрес> <данные изъяты> по <адрес> в <адрес>, общей площадью 61,8 кв.м, на период трудовых отношений в ОВД по <адрес>, в который на правах членов семьи нанимателя были включены – супруга ФИО2, дочь ФИО6 и сын ФИО3 (л.д.6-7).
Согласно условиям, содержащимся в подпункте 12 пункта 7 указанного договора, ответчики, приняли на себя обязательства освободить занимаемое ими жилое помещение при расторжении или прекращении данного договора (л.д.7). Пункт 18 договора содержит закрытый перечень оснований его прекращения, одним из которых является прекращение трудового договора, окончание срока службы.
Приказом УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, служебный контракт с майором полиции ФИО1 расторгнут в соответствии с п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации..» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел (л.д.19).
Из заявления ФИО1 начальнику Управления имущества Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он отказывается от жилого помещения, по адресу: <адрес> предоставленного ответчикам ФИО1, ФИО2 для проживания, в связи с несоответствием жилой площади помещения нормам, установленным ЖК РФ, то есть составляет менее 18 кв.м. на человека (л.д.8).
По данным администрации МО Мужевское представленным в справке от <данные изъяты> №, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3 не состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д.13,84) и на момент заключения договора найма служебного помещения, то есть ДД.ММ.ГГГГ на таком учете не состояли (л.д.114).
Согласно условиям, содержащимся в п. 6.1 Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования <адрес>, утвержденного решением Районной Думы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны в течение 10 дней освободить занимаемые жилые помещения и передать их наймодателю по акту приема-передачи. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (л.д.14-18).
Согласно ст. 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
С целью устранения нарушенных прав собственника письмом Управления имущества Администрации МО <адрес> ответчику ФИО1 сообщалось о необходимости освобождения служебного жилого помещения и его передаче собственнику, снятии с регистрационного учета по месту жительства в данном жилом помещении (л.д.22-23).
По данным миграционного пункта ОМВД России по <адрес>, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (л.д. 12).
Из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного в 2019 году и двух земельных участков, расположенных в <адрес>, на территории <данные изъяты> (л.д.85 ). Также в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о наличии в собственности ответчика ФИО1 земельного участка и расположенного на нем нежилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>-г площадью 26 кв.м., а также жилого помещения, площадью 53,3 кв. метра, расположенного по адресу: ЯНАО, <...> д.<данные изъяты> <адрес> (л.д.87).
В силу части 3.1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 2127-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда сотрудник и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанный сотрудник и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ответчики ФИО1 и ФИО2 не являются супругами, однако ведут общее хозяйство, проживая совместно. Ответчики имеют в собственности недвижимое имущество –квартиры, за пределами <адрес>. К категории малоимущих (нуждающихся) семья ФИО1 не относится. ФИО1 является пенсионером по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.13), ФИО2 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.50).
Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО9 состояла в списке и являлась участником мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг. на период до 2020 года», под № в категории Д- как граждане, осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанная программа прекратила свое действие с ДД.ММ.ГГГГ. В иных программных мероприятиях ответчики не участвовали ( л.д. 115).
Согласно сведений, предоставленных администрацией МО Мужевское ( л.д.1385) семья ФИО9 не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Указанные факты свидетельствует о том, что ответчики ( по первоначальному иску) не являются нуждающимися в предоставлении жилых помещений, из данного следует, что граждане реализовали свои жилищные права по своему усмотрению, не участвуя в иных программных мероприятиях.
Исследовав собранные по делу доказательства, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что присутствует необходимая совокупность всех признаков, позволяющая сделать вывод об обоснованности заявленного иска, а, следовательно, исковые требования Администрации об истребовании имущества из владения ФИО1, ФИО2, ФИО3 путем выселения, подлежат удовлетворению, с отказом в удовлетворении встречных исковых требований, заявленных ФИО1.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, согласно подпункту «е» пункта 31 которых, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности первоначальных исковых требований в полном объёме.
Принятое судом решение, с учетом того, что ответчики трудятся в муниципальных учреждениях, не лишает их возможности обращения к работодателю с ходатайством о предоставления им жилого помещения для временного проживания.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.
При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от ее уплаты.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков ФИО1, ФИО2, подлежит взысканию в соответствующий бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей, с каждого.
Учитывая отсутствие у семьи ответчиков иного места жительства на территории села Мужи, и наличие неблагоприятной обстановки с рынком жилья, в том числе и для его аренды, факт того, что исполнение судебного решения сразу после вступления его в законную силу и выселение ответчиков в зимний период года, без предоставления иного жилого помещения, может повлечь неблагоприятные последствия для ответчиков, суд приходит к выводу о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения суда о выселении ответчиков до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 1912-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> – удовлетворить.
Истребовать жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, <данные изъяты> <адрес> из владения ФИО1, ФИО2, ФИО3 путем их выселения без предоставления иного жилого помещения.
Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, <данные изъяты> <адрес>.
Предоставить отсрочку исполнения принятого решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Встречные исковые требования ФИО1- оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек с каждого, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Шурышкарский районный суд ЯНАО в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий (подпись) С.В. Балакина
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна:
Судья: С.В. Балакина