Решение по делу № 2-3435/2023 от 13.09.2023

Дело № 2 -3435 /23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Баташевой М.В.

при секретаре Хачанянце Б.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о восстановлении сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о восстановлении сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости, в обоснование своих требований указал, что ему по праву наследования по закону, принадлежат 1\2 доли в праве общей долевой собственности на производственные строения, находящиеся по адресу: <адрес>

<данные изъяты>

Право собственности зарегистрировано Управлением ФСГРКиК по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону №, №, № № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано нотариусом ФИО2.

1\2 доли на выше указанные строения принадлежат по праву наследования брату ФИО3.

По Договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Рогачевское» продало выше перечисленное недвижимое имущество, находящееся на земельном участке общей площадью 131100 кв.м, кадастровый номер № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для МТФ, по адресу : <адрес> который принадлежал на дату продажи Продавцу по праву бессрочного пользования на основании Постановления Главы администрации Багаевского района от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке.

Границы Земельного участка, согласно Землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ. 4 369, были установлены, земельный участок поставлен на кадастровый учет с целью оформления его в собственность, что отражено в землеустроительном деле.

Прежним правообладателем, ФИО4 ( умер ДД.ММ.ГГГГ г.), земельный участок, на котором находятся строения, не был оформлен в собственность. Сведения о земельном участке с кадастровым номером №/внесенные в ГКН, были аннулированы на основании ч.3 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и пунктом 181 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 и указанный земельный участок исключен из государственного кадастра недвижимости, присвоен статус «архивный» ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно, что земельный участок для МТФ, площадью 131100, учтенный прежде на праве бессрочного пользования за ЗАО «Рогачевское» ( объявлено банкротом ДД.ММ.ГГГГ) разделен ДД.ММ.ГГГГ на два участка:

площадью 60000 кв.м, с присвоением кадастрового номера № категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного производства - для сельскохозяйственного производства и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО5 (Выписка из ЕГРН от 28.08.2019г.

площадью 74100 кв.м., кадастровый номер № выделен в счет земельной доли в собственность ФИО6. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Громуха 3 К. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства ЗАО «Рогачевское», находящийся адресу: Ростовская обл., Багаевский р-н. Из выписки из ЕГРН о переходе прав на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кад.номером № разделен, вследствие чего образован новый земельный участок с кадастровым номером № площадью 60 000 кв.м, с адресом <адрес>

Решением Багаевского районного суда Ростовской области по гр.делу ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ФИО5, ФИО7.ФИО6, 3-им лицам: Управлению ФСГР, КиК по Ростовской области, Администрации Багаевского района Ростовской Области от ДД.ММ.ГГГГ. признан незаконным выдел земельных участков ответчиками из земельного участка снятого ранее с кадастрового учета, прекращено право собственности ответчиков, вновь образованные земельные участки кад.номер №, № сняты с кадастрового учета. Земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, из-за длительной переписки с Багаевским районным судом Ростовской области, Росреестром по Ростовской области в связи с неоднократными приостановками по выполнению Решения Багаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с приобретением здания, строения, сооружения (п. 2 ст. 268, п. 1 ст. 271 ГК РФ) собственник может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ. Земельным кодексом РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Администрации Багаевского района было подано заявление об оформлении в собственность земельного участка с кад.номером №. Однако ответом исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи со снятием земельного участка с кадастрового учета.

Вместе с тем, согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета, что не исключает восстановление аннулированных сведений о земельном участке с кадастровым номером № в судебном порядке.

Абзацем 5 ч. 4 Письма Росреестра от 28.11.2012 N 14-9817-НА "Об отдельных вопросах взаимодействия при осуществлении учетно-регистрационных действий" (не отозвано в связи со вступлением в силу ФЗ №218) обращает внимание на тот факт, что Законом не предусмотрена возможность восстановления аннулированных сведений ГКН. Вместе с тем при поступлении вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего ОКУ восстановить аннулированные сведения ГКН в отношении земельного участка, ОКУ, исполняя в установленном порядке такой судебный акт, должен восстановить и присвоенный ему ранее (до аннулирования) кадастровый номер.

Письмом Минэкономразвития России от 04.12.2013 N ОГ-Д23-15858 "О некоторых вопросы. связанных с подготовкой документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета помещений, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства" разъяснено, что учитывая положения пункта 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, восстановление сведений об аннулированном и исключенном из государственного кадастра недвижимости земельном участке с тем же кадастровым номером, возможно на основании соответствующего решения суда об обязании органа, осуществляющего государственный кадастровый учет, восстановить сведения о земельном участке с ранее присвоенным ему кадастровым вечером.

На основании изложенного, просит суд:

Восстановить аннулированные и исключенные сведения о земельном участке общей площадью 131100 кв.м, кадастровый номер № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для МТФ, по адресу : <адрес> в государственном кадастре недвижимости.

В ходе рассмотрения дела истец первоначально заявленные исковые требования уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ и в окончательной реакции просит суд:

Восстановить сведения на дату снятия с учета о земельном участке общей площадью 131100 кв.м, кадастровый номер № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для МТФ, по адресу : <адрес> в государственном кадастре недвижимости.

Истец ФИО8 ФИО1 в судебное заседание е явился, извещен, направил своего представителя. а также заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск и дополнении к нему.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не присутствует, извещен, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником 1\2 доли в праве общей долевой собственности на производственные строения, находящиеся по адресу: <адрес>

<данные изъяты>

Право собственности зарегистрировано Управлением ФСГРКиК по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону № № №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано нотариусом ФИО2.

1\2 доли на выше указанные строения принадлежат по праву наследования брату ФИО3.

Указанное имущество, находящееся на земельном участке общей площадью 131100 кв.м, кадастровый номер № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для МТФ, по адресу: <адрес>, по Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Рогачевское, принадлежащем на дату продажи Продавцу по праву бессрочного пользования на основании Постановления Главы администрации Багаевского района от ДД.ММ.ГГГГ № продано ФИО4, наследодателю истца ФИО1 и третьего лица ФИО3.

При этом, прежним правообладателем объектов недвижимости ФИО4 земельный участок общей площадью 131100 кв.м, кадастровый номер № не был оформлен в собственность.

Из представленных сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области следует, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № с декларированной площадью 131100 кв.м., расположенном: <адрес>

Земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ на основании части 3 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и в соответствии с требованиями пункта 181 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости» земельному участку с кадастровым номером № присвоен статус «архивный».

Также, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, с уточненной площадью 71000 кв.м., поставленном на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 в лице представителя ФИО14 Д.А. и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО12 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 1 земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>

В отношении земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности ФИО11; с ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности ФИО5.

Земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с его разделом на три земельных участка с кадастровыми номерами №, №,№

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес> с уточненной площадью 60000 кв.м., был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО13 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 3 земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым номером №

В отношении земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности ФИО5.

Земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и решения Багаевского районного суда Ростовской области по гражданскому делу №.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: <адрес> с уточненной площадью 74100 кв.м, поставленном на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 в лице представителя ФИО14 и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО13 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка (количество контуров - 2) путём выдела в счёт доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета 26.09.2019 в связи с его разделом на два земельных участка с кадастровыми номерами №, №.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес> с уточненной площадью 60000 кв.м, был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО13 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым номером №

В отношении земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности ФИО7.

Решением Багаевского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ была признана недействительной сделкой выдел ФИО5 земельного участка в счет земельной доли с КН №, площадью 60000 кв.м., применены последствия ничтожности сделки и исключены сведения из ЕГРН о местоположении и размере земельного участка, земельный участок КН № снят с кадастрового учета, прекращено право собственности ФИО5 на указанный земельный участок.

Также признан ничтожной сделкой выдел ФИО6 земельного участка в счет земельной доли с КН №, площадью 74100 кв.м., признан недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО7 с КН № площадью 74100 кв.м., исключены сведения из ЕГРН о местоположении и размере земельного участка, земельный участок КН № применены последствия ничтожности сделки, прекращено право собственности ФИО7 на земельный участок КН №

Также применены последствия недействительности договора купли-продажи между Громуха. Н. и ФИО7, восстановлена в ЕГРН запись о прежних границах земельного участка площадью 131100 кв.м., №, расположенный по адресу <адрес>

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Багаевского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части восстановлена в ЕГРН запись о прежних границах земельного участка площадью 131100 кв.м., № расположенный по адресу <адрес> по тем основаниям, что требования в указанной части заявлены к ненадлежащим ответчикам, требований при этом к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области заявлено не было.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, Закон о регистрации недвижимости).

В силу ч. 7 ст. 1 указанного закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным Законом сведений об объектах недвижимости.

Частью 3 ст. 70 того же закона предусмотрено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в соответствии с законодательством Российской Федерации до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

Порядок действий Управления Росреестра при снятии с кадастрового учета таких земельных участков был определен п. 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 декабря 2015 года N 943 (далее - Порядок)

Таким образом, положения Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ и п. 181 Порядка предусматривают возможность снятия земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, с кадастрового учета; присвоения записи о земельном участке статуса "архивная", в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правообладателях такого участка, о правах на земельный участок.

Земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ на основании части 3 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) и в соответствии с требованиями пункта 181 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости» (далее - Приказ № 943.В настоящее время утратил силу) земельному участку с кадастровым номером № присвоен статус «архивный».

Учитывая, что на момент снятия с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правообладателях такого участка, о правах на земельный участок, оснований полагать о незаконности действий регистрирующего органа у суда не имеется.

Между тем, в настоящее время сложилась ситуация, при которой вступившим в закону силу решением суда были признаны недействительными выдел земельных участков и последующие сделки, согласно сведениям Росреестра, земельные участки, образованные в результате выдела из земельного участка площадью 131100 кв.м., КН №, в процессе исполнении решении Багаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. сняты с кадастрового учета, при этом снят с учета и земельный участок площадью 131100 кв.м., КН №, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие истцу ФИО1 на праве собственности, которое зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено, недействительным не признано, что нарушает его право, предусмотренного положениями Земельного кодекса Российской Федерации, что при данной ситуации не представляется возможным ввиду отсутствия в ЕГРН сведений о земельном участке, на котором расположены объекты недвижимости.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В абзаце втором п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (ч. 4 ст. 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Учитывая вышеизложенное, действующее в сфере правового регулирования законодательства, обстоятельства, установленные решением Багаевского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ., суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению, сведения о земельном участке общей площадью 131000 кв. КН № категория земель : земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования для МТФ, по адресу <адрес> подлежат восстановлению в Едином государственном реестре недвижимости на дату снятия с кадастрового учета – ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке общей площадью 131000 кв. КН № категория земель : земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования для МТФ, по адресу <адрес> на дату снятия с кадастрового учета – ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2023 г.