Решение по делу № 2А-7821/2020 от 07.09.2022 | Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область)

Дело № 2а-7821/2020

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 07 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего: судьи Дудниченко А.Н.,

с участием: помощника прокурора г.Тюмени Колмаковой К.Г.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика УМВД России по г.Тюмени ФИО2,

при секретаре Вагановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административного дело № 2а-7821/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении в отношении него административного надзора. Иск мотивирует тем, что прошло более половины срока, все установленные ограничения он исполнял, административных правонарушений не допускал, по месту жительства характеризуется положительно.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель УМВД России по г.Тюмени ФИО2,

в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, ФИО1 характеризуется положительно, нарушения установленных судом ограничений в период надзора, не допускал. На учет поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что административное исковое заявление удовлетворению не полежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального и профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ст. 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть прекращен судом в соответствии с п.2 ст. 9 указанного Закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим законом, и положительно характеризуется по месту работы или учебы.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, осужден по п.п. «а,б» ч. 4 ст. 158 (3 эп.); ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев. Приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 314.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решением суда установлены административные ограничения: 1) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; 3) запрет выезда за пределы Тюменского района, без уведомления ОВД; 4) запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и на участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области, убыл: .

На учет в органе внутренних дел по месту жительства, в связи с установлением в отношении него административного надзора, ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, установленные решением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ изложены в следующей редакции: 1) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности, либо прохождения медицинского лечения и обследования; 2) обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; 3) запрет выезда за пределы

, за исключением осуществления трудовой деятельности либо прохождения медицинского лечения и обследования; 4) запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и на участие в указанных мероприятиях.

ФИО3 трудоустроен, характеризуется положительно.

Согласно характеристикам, выданным УУП ОП № и ст. инспектором ГОАН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Тюмени за время нахождения под надзором, ФИО1 ограничения установленные судом не нарушал, к административной ответственности не привлекался.

Как следует из характеристики выданной ФКУ ИК-1 России по Тюменской области ФИО1 за время отбывания наказания характеризовался отрицательно, имел шесть взысканий, поощрений не имел.

Доводы истца о том, что административные ограничения препятствуют ФИО1 в полной мере реализовать свое право на труд, поскольку в силу своей профессиональной деятельности он обязан осуществлять командировки за различные районы Тюменской области, суд находит несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства предусмотренными законом основаниями для снятия с поднадзорного административного надзора не являются.

При этом суд считает возможным отметить, что установленные ограничения не содержат запрета выезд за пределы Тюменского района и Тюменской области при осуществлении трудовой деятельности, на что прямо указано в решении Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможном досрочном прекращении административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, и приходит к выводу, что цели, задачи административного надзора, установленного в отношении истца за истекший период не достигнуты, следовательно, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным Законом от 06.04.2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-273, ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись А.Н. Дудниченко