Дело №2а-4758/2022
УИД: 03RS0007-01-2022-000540-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года г.Уфа
Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,
при секретаре Касымовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... УФССП по РБ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению предложения взыскателю об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ... УФССП по РБ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению предложения взыскателю об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой, обязании устранить допущенные нарушения путем отмены данного предложения, в обосновании административного иска указав, что ФИО1 в период с < дата > по < дата > произведена оплата по исполнительному производству в полном объеме, в связи с чем предложение взыскателю об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества в виде склада и права аренды на земельный участок за собой, полученное административным истцом < дата >. является незаконным, преждевременным и подлежащим отмене. В дополнении к административному иску ФИО1 приложены документы, связанные с оплатой задолженности.
Определениями суда от < дата >. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО3, ФИО4, в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель ФИО5, взыскатель по сводному исполнительному производству ФБУ «Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ».
Стороны и иные лица, участвующие в деле на судебное заседание не явились, имеются сведения о надлежащем извещении указанных лиц.
Суд, руководствуясь ч.6 ст.226, ч.7 ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц, не находя оснований для его отложения.
Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст.121 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из ст.2 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве".
Положениями ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
По смыслу ст.ст.80,84,87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника применяется после наложения ареста на данное имущество.
Согласно ч.3 ст.62 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В соответствии с ч.3 ст.87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Исходя из ч.10 ст.87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
Как следует из ч.11 ст.87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.
В силу ч.12 ст.87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов.
О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (ч.14 ст.87 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Судом установлено и следует из материалов административного дела, что < дата >. Советским РОСП ... УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения: взыскание задолженности в размере 1 354 800 руб. в пользу взыскателя ФИО6
< дата >. Советским РОСП ... УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения: взыскание задолженности в размере 180480,54 руб. в пользу взыскателя ФИО6
< дата >. вынесено постановление о наложении ареста на все имущество должника ФИО1.
В < дата > году взыскатель ФИО6 заменена ее правопреемником ФИО5
< дата >. исполнительные производства от < дата >. ...-ИП, от < дата >. ...-ИП объединены в сводное исполнительное производство, присвоен номер ...-СД.
< дата >. Советским РОСП ... УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу ФИО6 с предметом исполнения: задолженность в размере 300 400,62 руб., в рамках данного производства < дата >. взыскан исполнительский сбор в размере 21028,04 руб.
< дата >. Советским РОСП ... УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу ФБУ «Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» с предметом исполнения: задолженность в размере 12128 руб.
< дата >. исполнительные производства ...-ИП и ...-ИП присоединены в сводное к ...-СД.
По исполнительному производству ...-ИП по состоянию на < дата > Советским РОСП ... УФССП России по РБ взысканы с должника ФИО1 денежные средства в размере 872614,9 руб., из которых перечислены взыскателю – 760806,32 руб., перечислено в счет исполнительского сбора – 94836 руб. На депозитном счете находятся 15386,38 руб.
Также взыскателю ФИО5 передано имущество:
- < дата >. автотранспорт Луидор госномер ... стоимостью 286 500 руб.,
- < дата > автотранспорт Исудзу госномер ..., стоимостью 51 375 руб.,
- < дата >. автотранспорт Ивеко госномер ..., стоимостью 266 160 руб.
По исполнительному производству ...-ИП по состоянию на < дата > следует, что Советским РОСП ... УФССП России по РБ взысканы с должника ФИО1 денежные средства в размере 192 760,15 руб., из которых перечислены взыскателю – 180 480,54 руб., перечислено в счет исполнительского сбора – 12 633,64 руб. На депозитном счете находятся - 354,03 руб.
В ходе ведения исполнительных производств ...-ИП, ...-ИП и исполнительного производства ...-СД судебным приставом-исполнителем совершались исполнительский действия, предусмотренные ст.64 ФЗ-229 и применялись меры принудительного исполнения, предусмотренные ст.68 ФЗ-229, в том числе на объявлен запрет на регистрационные действия и в последующем арестовано имущество в виде склада с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... право аренды на земельный участок, находящийся под вышеуказанным складом.
В рамках исполнительного производства ...-ИП склад с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... право аренды на земельный участок, находящийся под вышеуказанным складом с кадастровым номером ... были оценены судебным приставом-исполнителем, < дата >. переданы на торги.
< дата >. вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%.
< дата >. ТУ Росимущества в РБ (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ...) возвратило указанное имущество с реализации.
< дата >. взыскателю ФИО5 выставлено предложение оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой.
Обращаясь с административным иском административный истец оспаривает действие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО2 по вынесению данного предложения, поскольку задолженность по исполнительному производству погашена в полном объеме с < дата > по < дата >.
Как следует из справки о движении денежных средств по исполнительному производству ...-СД, от ФИО1 действительно поступали суммы денежных средств в счет оплаты задолженности по исполнительному производству, в связи с чем < дата >. снят запрет на регистрационные действия со склада.
< дата >, < дата > снят арест со склада и права аренды на земельный участок под складом в связи с полным погашением задолженности.
С даты выставления ФИО5 предложения оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой до снятия ареста имущество не реализовано, взыскателю не передано.
< дата > вышеуказанное имущество отозвано с реализации, что фактически направлено отмену действий по предложению взыскателю об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой.
< дата > исполнительное производство ...-ИП окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.
< дата > исполнительное производство ...-ИП окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.
В соответствии с ч.13 ст.87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что основания для предъявления административного искового заявления ФИО1 отпали, его права восстановлены, предложение взыскателю отменено, аресты и запреты на регистрационные действия с имуществом должника ФИО1 по исполнительным производствам, являющимися предметом поданного иска сняты и отменены в установленном порядке, склад и права аренды на земельный участок под складом возвращены должнику в связи с погашением задолженности по исполнительному производству.
При этом вопреки доводам административного иска предложение взыскателю выставлялось < дата >., то есть до полного погашения ФИО1 задолженности по исполнительному производству в < дата > году, в рамках представленных судебному приставу-исполнителю полномочий и без нарушения соответствующей процедуры, в соответствии с положениями ст.ст.62,87 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В силу ч.11, п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.
О незаконности оспариваемых решений, действий судебного пристава-исполнителя свидетельствует не любое, а лишь существенное несоблюдение установленного порядка, которое по данному делу не выявлено.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу Советского РО СП ... УФССП России по РБ ФИО2, ФИО3, ФИО4, УФССП России по РБ об оспаривании предложения взыскателю об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу Советского РО СП ... УФССП России по РБ ФИО2, ФИО3, ФИО4, УФССП России по РБ об оспаривании предложения взыскателю об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.
Судья Э.Р. Абузарова
Решение в окончательной форме принято 26 сентября 2022 года.