УИД 77RS0007-02-2025-012562-78

Дело № 02а-1144/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Козловой И.В., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству юстиции Российской Федерации об оспаривании решения,

установил:

административный истец обратился в суд с настоящим административным иском к Министерству юстиции Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что является гражданином Армении, в отношении него административным ответчиком принято решение о запрете въезда на адрес, в виду того, что он был привлечен к уголовной ответственности на адрес, отбыл наказание в полном объеме, срок действия в распоряжении не установлен, оно является бессрочным, вместе с тем срок погашения судимости истек, все его родственники постоянно проживают на адрес, в настоящее время встал на путь исправления, ведет социальный образ жизни, просит отменить решение № 7074-рн от 24.10.2016.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель административного ответчика представил возражения на административное исковое заявление, просил в удовлетворении административного иска отказать, дело рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив доводы административного искового заявления и возражений, поданных на него, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 11 сентября 2013 года приговором Лермонтовского городского суда адрес фио признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ приговорен к 02 годам 06 месяцам лишения свободы, по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательное наказание к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока –29.04.2013, конец срока 28.04.2017, освобожден 28.04.2017.

Стороной административного истца не оспаривается, что последний не имеет, и не имел Российского гражданства.

За совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ законодатель предусмотрел санкцию в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Таким образом, в силу ст. 15 УК РФ, преступление, совершенное ФИО1 относится к преступлениям средней тяжести.

В соответствии с положением п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 погашена 28.04.2020.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, иностранный гражданин фио мотивировал таковой факт, тем, что в настоящее время судимость погашена, распоряжение Минюста РФ № 7074-рн от 24.10.2016 о признании пребывания административного истца в Российской Федерации нежелательным бессрочно, является незаконным, создаёт препятствия административному истцу к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (…), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из смысла части 1 статьи 218 и статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.

Согласно положениям статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право каждого, кто законно находится на адрес, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, закреплено в части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию (часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации). Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации).

На основании статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможности закрепления федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены, в том числе общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.

Наличие непогашенной судимости за совершение на адрес преступления является основанием, препятствующим иностранному гражданину или лицу без гражданства в получении вида на жительство, разрешения на временное проживание, а также гражданства Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 7, пункт 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», часть 1 статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Вопросы въезда и выезда иностранных граждан регламентируются Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), также устанавливающими правило, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если названные лица имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на адрес или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом (статья 27).

В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗв отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на адрес, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства создает реальную угрозу, в частности, общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела в настоящее время судимость по приговору Лермонтовского городского суда адрес от 11 сентября 2013 г. погашена.

Учитывая изложенное, а также то, что распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации от 24.10.2016 № 7074-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежавшего освобождению из мест лишения свободы в отношении гражданина адрес ФИО1, паспортные данные, продолжает затрагивать его права и законные интересы, орган, принявший оспариваемое решение лишен возможности отменить данное решение в связи с утратой соответствующих полномочий, а также то, что на дату рассмотрения настоящего дела срок, в течение которого пребывание лица на адрес признается нежелательным, равный сроку погашения судимости, истек, оспариваемое распоряжение подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к Министерству юстиции Российской Федерации об оспаривании решения, удовлетворить.

Отменить распоряжение Министерства юстиции РФ от 24.10.2016 № 7074-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежавшего освобождению из мест лишения свободы в отношении гражданина адрес ФИО1, паспортные данные.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Козлова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 января 2026 года.