Решение по делу № 2А-2555/2025 от 13.02.2025

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд города Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Михеевой Е.Я.,

при секретаре Паньшиной О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области Трониной Т.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2555/2025 по административному исковому заявлению отдела полиции по Автозаводскому району 2 Управления МВД России по городу Тольятти к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по городу Тольятти Самарской области Охотный С.В. обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивирую свою позицию следующими обстоятельствами.

С ДД.ММ.ГГГГ на учете в ОП по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти состоит ФИО2

Административный ответчик осужден 22.01.2018 Центральным районным судом г. Сочи Краснодарского края <данные изъяты>.

Наказание отбывал в <данные изъяты>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Судимость не снята и не погашена.

Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 02.03.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями: 2 раза в месяц являться в Управление (отдел) МВД РФ по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание (посещение) увеселительных заведений (бары, рестораны); запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 08.11.2023 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, ФИО2 должных для себя выводов не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 час. до 06.00 час.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, пояснив, нарушения административных ограничений допущены в силу специфики работы. Поскольку он является <данные изъяты> оказывающей помощь алкозависимым и наркозависимым людям, он иногда задерживается и не вовремя приезжает домой.

Прокурор в своем заключении полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению частично, а именно, в виде дополнения административных ограничений обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, окончательно определив количество таких явок 4 раза в месяц. Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 21 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 2055, 206, 208, 2101, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 2823, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 21 настоящей статьи).

Судом установлено, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОП по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти.

Приговором Черемушкинского районного суда г. Москвы от 20.11.2012 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Приговором Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, окончательное наказание определено в <данные изъяты>.

Согласно указанному приговору суда ФИО2 совершил преступления, отнесенные <данные изъяты>.

Наказание отбывал в <данные изъяты>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Судимость не снята и не погашена.

Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 02.03.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 22.01.2018 <данные изъяты>, с установлением административных ограничений: 2 раза в месяц являться в Управление (отдел) МВД РФ по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание (посещение) увеселительных заведений (бары, рестораны); запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 08.11.2023 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Также, ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело вступившими в законную силу постановлениями, которые административный ответчик не обжаловал.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 <данные изъяты>.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

В рамках рассмотрения административного дела ФИО2 пояснил, что нарушения административных ограничений допущены им в силу специфики работы, иногда он задерживается и не вовремя приезжает домой. В подтверждение данных о работе ФИО2 представил приказ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно ч. 8 ст. 272 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Разрешая заявленные требования, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления при опасном рецидиве, характеризующих данных, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости увеличения числа обязательных явок на регистрацию в ОВД по месту жительства, поскольку уважительные причины неявки 18.06.2024 в ОВД по месту жительства или пребывания административным ответчиком не приведены, в то же время согласно пояснениям ФИО2 его отсутствие по месту проживания 15.10.2024 в 22.10 обусловлено спецификой его работы. В этой связи дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 час. до 06.00 час., не будет способствовать достижению целей административного надзора.

Дополнение ранее установленных административных ограничений преследует цель предупреждения совершения административным ответчиком повторных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, поскольку материалами дела достоверно установлено, что в течение всего срока административного надзора ФИО2 неоднократно нарушал установленные судом ограничения, совершал административные правонарушения, что свидетельствует об отсутствии должного профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Административные ограничения носят временное ограничение прав и свобод поднадзорного лица.

Указанные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.

Также ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы, месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 270, 272 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования отдела полиции по Автозаводскому району 2 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (№), ранее установленные административные ограничения следующим ограничением:

обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья подпись Е.Я. Михеева

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2025 года.

Судья подпись Е.Я. Михеева

<данные изъяты>