Дело № 2а-789/2023
36RS0005-01-2023-000142-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 февраля 2023 года г. Воронеж
Советский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего - судьи Сушковой С.С., при секретаре Есине И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,
установил:
16 января 2023г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило административное исковое заявление МИФНС России № 16 по Воронежской области о взыскании с административного ответчика ФИО1. задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в размере 2047,59 руб. и пени в размере 2712,34 руб., начисленные за периоды с 1 декабря 2015 г. по 3 июля 2019 г., с 3 декабря 2019 г. по 19 декабря 2019 г., а всего на общую сумму 4859,93 руб.
В обоснование исковых требований административный истец указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учете и в соответствии с Законом Воронежской области № 80-ОЗ от 27 декабря 2002г. «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» в связи с нахождением в собственности административного ответчика автомобиля № в 2018 г. был начислен транспортный налог, остаток задолженности на который с учетом частичной уплаты составляет 2047,59 руб. При этом у ФИО1 имеется задолженность по пени по транспортному налогу: в размере 1155,27 руб. за период с 1 декабря 2015 г. по 3 июля 2019 г. на задолженность за 2014 г. в сумме 15600 руб.; в размере 870,74 руб. за период с 2 декабря 2017 г. по 3 июля 2019 г. на задолженность за 2016 г. в сумме 15600 руб.; в размере 630,50 руб. за период с 4 декабря 2018 г. по 3 июля 20919 г. на задолженность 2017 г. в сумме 15600 руб. и в размере 55,83 руб. за период с 3 декабря 2019 г. по 19 декабря 2019 г. на задолженность 2018 г. в размере 15600 руб., о чем в адрес ФИО1 налоговым органом были направлены требования: № 31395 по состоянию на 4 июля 2021 г., № 42216 по состоянию на 20 декабря 2019 г., которые административным ответчиком на исполнены до настоящего времени. Мировым судьей судебного участка № 7 в Советском судебном районе г. Воронежа 5 октября 2022 г. было вынесено определение отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по указанным налогам и пени, в связи с чем административный истец просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 2047,59 руб. и пени в размере 2712,34 руб.
Представитель административного истца, а также административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало. (л.д. 31,32)
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Ставки налога установлены ст. 2 Закона Воронежской области от 27.12.2002 N 80-ОЗ "О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области".
Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом (п. 4 ст. 57 НК РФ).
Как следует из с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Как следует из материалов дела:
В собственности административного ответчика имеется автомобиль № л.д. 9,10), в связи с чем ФИО1 был начислен транспортный налог за 2918 г. в размере 2047,59 руб. (с учетом частичной оплаты) ( л.д. 11)
При этом в связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок административному ответчику была начислена пеня за период с 1 декабря 2015 г. по 3 июля 2019 г. в размере 1155,27 руб. на задолженность 2014 г. в сумме 15600 руб., в размере 870,74 руб. за период с 2 декабря 2017 г. по 3 июля 2019 г. на задолженность за 2016 г. в сумме 15600 руб.; в размере 630,50 руб. за период с 4 декабря 2018 г. по 3 июля 20919 г. на задолженность 2017 г. в сумме 15600 руб. и в размере 55,83 руб. за период с 3 декабря 2019 г. по 19 декабря 2019 г. на задолженность 2018 г. в размере 15600 руб. (л.д. 19-22), о чем в адрес ФИО1. налоговым органом были направлены требования: № 31395 по состоянию на 4 июля 2021 г. со сроком исполнения до 1 ноября 2019 г. и № 42216 по состоянию на 20 декабря 2019 г. со сроком исполнения до 15 января 2020 г. (л.д. 15, 17), которые были получены налогоплательщиком 30 июля 2019 г. и 25 декабря 2019 г.соответственно ( л.д. 18,33)
Определением мирового судьи судебного участка № 7 в Советском судебном районе Воронежской области от 5 октября 2022 г. был отменен судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. (л.д. 7)
Согласно ч. 9 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Проанализировав расчет размера заявленного требования о взыскании задолженности по налогам и пени, суд признает его верным и обоснованным. Административным ответчиком не заявлено возражений относительно расчета задолженности.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 Налогового кодекса РФ.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 Постановления от 30 июля 2013 года № 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при течении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
При этом, факт принятия налоговым органом мер к принудительному взысканию налога за 2014 г. подтверждается судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 в Советском судебном районе Воронежской области от 10 июня 2016 г. по делу № 2-643/16 (л.д. 26, 27), а налога за 2016 г.- судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 Советского района г. Воронежа от 1 мая 2018 г. по делу № 2а-844/18 ( л.д. 28,29)
Вместе с тем, административным истцом не представлены сведения о том, что налоговым органом были приняты меры к принудительному взысканию с ФИО1 суммы налога по транспортному налогу за 2017 г., в связи с чем в этой части требования административного истца не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования, предъявленные МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
В силу ст.114 КАС РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России № 16 по Воронежской области задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 2712,34 руб. и пени начисленную на данную задолженность за период с 03 декабря 2019 по 19 декабря 2019 г. в размере 55,83 руб., пени в размере 1155,27 руб. за период с 1 декабря 2015 г. по 3 июля 2019 г., начисленные на задолженность 2014 г., пени в размере 870,74 руб. за период с 2 декабря 2017 г. по 3 июля 2019 г., начисленные на задолженность 2016 г., а всего на общую сумму 4129 (четыре тысячи сто двадцать девять),43 руб.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 - отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.С.Сушкова