дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
...
Советский районный суд в составе:
председательствующего судьи Колобковой В.В.,
при секретаре судебного заседания помощнике судьи ФИО1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к судебному приставу-исполнителю Владикавказского городского ОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО5, старшему судебному приставу Владикавказского городского ОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО3, Управлению ФССП России по РСО-Алания, заинтересованному лицу – ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об окончании исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия и принять все необходимые меры принудительного исполнения, в случае утраты исполнительного документа, организовать работу по его восстановлению,
установил:
ООО «СААБ» обратилось с вышеуказанными требованиями, обосновав их тем, что судебным приставом-исполнителем ФИО5. 18.04.2022г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ..., возбужденному на основании исполнительного документа № от ..., выданного судебным участком № Советского судебного района РСО-Алания о взыскании задолженности в размере 50063,49 рублей с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ». Исполнительное производство окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ № «Об исполнительном производстве».
Положения п.3 ч.1 ст.46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» предусматривают возвращение взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника и его имущества.
Копию постановления об окончании исполнительного производства пристав должен направить, в том числе взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Таким образом, при вынесении ... постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ... по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель Владикавказского городского отделения судебных приставов УФССП России по РСО-Алания ФИО5. был обязан направить указанный исполнительный документ взыскателю вместе с постановлением об окончании производства.
Однако по состоянию на текущую дату оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «СААБ» не поступил.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.
Административный истец в судебное заседание не явился, представитель ФИО4 действующая на основании доверенности, копия которой имеется в материалах дела, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «СААБ».
Административный ответчик УФССП России по РСО-Алания, в судебное заседание не направил своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещён судом надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Владикавказского городского ОСП ФИО5 в судебное заседание не явился. Направил в суд возражения на административное исковое заявление и просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Также просил о рассмотрении дела в его отсутствии, с направлением копии решения суда.
Старший судебный пристав Владикавказского городского отделения судебных приставов УФССП России по РСО-Алания ФИО3. в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Суд не считает участие сторон обязательным в данном судебном заседании.
В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив административное исковое заявление, возражение на него, представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ - постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также, в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
ООО «СААБ» обратилось за защитой своих прав, считая их нарушенными бездействием судебного пристава-исполнителя Владикавказского городского ОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО5 выразившимся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Советского судебного района РСО-Алания от ... № о взыскании задолженности с ФИО2 суммы задолженности в размере 50063,49 рублей и преждевременном прекращении исполнительного производства №-ИП.
В судебном заседании исследованы материалы исполнительного производства №-ИП, судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Владикавказского городского ОСП ФИО5 от 14.04.2021г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 по взысканию суммы задолженности по кредитным платежам в размере 50 063,49 рублей в пользу взыскателя ООО «СААБ», должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований по судебному приказу.
После возбуждения исполнительного производства в соответствии с требованиями ст. 64 Федерального закона от ... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, операторам сотовой связи, ФНС, ПФР, ГИБДД МВД России, что свидетельствует о том, что все требования закона были соблюдены.
Согласно сведениям ГИБДД МВД РСО-Алания за должником не числятся автотранспортные средства.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, установленных частями 2-6 статьи 36. Вместе с тем, истечение указанного срока для совершения исполнительных действий не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку законодательством об исполнительном производстве не установлено последствий нарушения данного срока.
Указанный срок не является пресекательным, установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, исполнительные действия должны совершаться до фактического исполнения требования исполнительного документа.
Длительное исполнение требований исполнительного документа не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, которое можно обжаловать в порядке статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, судебный пристав-исполнитель совершил необходимые исполнительные действия, по установлению местонахождения должника, принадлежащих ему денежных средств и другого имущества.
... судебным приставом-исполнителем ФИО5. принято решение об окончании исполнительного производства №-ИП в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ возвращены взыскателю ООО «СААБ» по адресу: , ш.Казанское, , кор.3 пом.2, что подтверждается копией квитанции и получены административным истцом ....
Частью 2 ст. 62 КАС РФ, установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Таким образом, суд приходит к вводу, что судебным приставом-исполнителем Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО5 выполнен полный объем необходимых процессуальных действий, направленный на исполнение исполнительного документа, а исполнительный документ, остался не исполненным независимо от вины данного должностного лица.
В соответствии со ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ... № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Взыскатель имеет право повторно предъявить для исполнения исполнительный документ по истечении шести месяцев со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю данного исполнительного документа.
Кроме того, суд считает не подлежащим удовлетворению требования административного истца о возложении обязанности на старшего судебного пристава Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО3. отменить постановление об окончании исполнительно производства, в связи с тем, что нарушений в ходе исполнительного производства, влекущих отмену оспариваемого постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, судебным приставом-исполнителем Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО5 допущено не было.
Суд приходит к выводу, что меры, принятые судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству, являлись достаточными, полными, всесторонними для правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа, что в силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к судебному приставу-исполнителю Владикавказского городского ОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО5, старшему судебному приставу Владикавказского городского ОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО3, Управлению ФССП России по РСО-Алания, заинтересованному лицу – ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об окончании исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия и принять все необходимые меры принудительного исполнения, в случае утраты исполнительного документа, организовать работу по его восстановлению, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В.Колобкова