2-2601/2022

№58RS0018-01-2022-004952-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при секретаре Ключниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о признании решения ГУ ОПФР по Пензенской области незаконным, об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что 23.09.2022 в адрес ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Бессоновском районе Пензенской области направлено (трек номер 44001869574941) на рассмотрение заявление с документами для ухода на досрочную пенсию с уменьшением возраста (с 54 лет), установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - пострадавшие граждане вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

17.06.2022г. ОПФР по Пензенской области прияло решение об отказе в установлении пенсии (прилагается), из-за не установления факта постоянного проживания истца в зоне со льготным социально-экономическим статусом, что не дает право на снижение возраста выхода на пенсию: справка № 703 от 25.11.2021 г., выданная Администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, согласно которой истец проживала и была зарегистрирована в Адрес 1986 по 1987 Основанием выдачи справки является нехозяйственные книги № 7 за 1986-1990 гг. и № 14 за 1996-1996 гг.; диплом Номер об обучении в Пензенском инженерно-строительном институте с 1985 по 1991 гг.; поквартирная карточка, выданная Администрацией Чемодановского сельсовета, согласно которой истец выписалась с адреса 01.10.1985 г. В поквартирной карточке указана ошибочная запись, что истец 01.10.1985 г. выписалась с адреса Адрес .

По факту истец, начиная с 27.03.1973 года, проживала вместе с родителями до 25.06.1988 года, т.к. в связи с замужеством ФИО5 года истец уехала в г. Каменка. Выписалась истец из с. Чемодановка 08.12.1989 г. в г. Каменка, что подтверждается адресной справкой ОМВД России по Каменскому району. Похозяйственная книга велась не надлежащим образом. У родителей по состоянию на 27.03.1973 года было четверо детей. Истец являлся четвертым ребенком в семье. В похозяйственной книге указано П.И. - отец - глава семьи - дата прописки 27.03.1973 год, П.Т. - жена - дата прописки 27.03.1973 год, П.В. - сын - дата прописки 30.03.1978 год, П.Н. - сын - дата прописки 27.03.1973 год, П.Н. - дочь - дата прописки 29.06.1978 год, П. ФИО2 - дочь - дата прописки 29.06.1978 год. Строка 3 указана прописка более поздней датой (30.03.1978 год) чем в строке 4 (27.03.1973 год), что само по себе противоречит последовательности событий. Таким образом, имеет место быть ненадлежащее ведение похозяйственней книги. 27.03.1973 года все дети, включая истца, вместе с родителями П.И. и П.Т. переехали в с. Чемодановка.

Хронология проживания истца в с. Чемодановка, в том числе в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г.: ходила в садик в с. Чемодановка - отсутствие возможности получить справку из-за давности срока хранения; ходила в школу в с. Чемодановка с 01.09.1975 г. по 26.07.1985 г. - прилагается справка из МБОУ СОШ имени С.Е. Кузнецова с. Чемодановка и аттестат о получении среднего образования; 01.09.1985 г. поступление в ВУЗ ПГУАС на очное отделение. Истец приезжала в родительский дом в с. Чемодановку, что подтверждается ответом ПГУАС исх. 38-10- 920 от 11.07.2022 г. в котором указано, что по сохранившимся учетным данным в период с 01.09.1985 г. по 30.06.1991 г. не значится зарегистрированной (проживавшей) в общежитии Адрес ; 25.06.1988 год - фактический переезд в г. Каменка в связи с замужеством; 08.12.1989 г. официально прописалась в г. Каменка.

Из вышеуказанной хронологии событий прослеживается факт постоянного фактического проживания истца в зоне со льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г., что дает право на снижение возраста выхода на пенсию.

Сотрудником Администрации Чемодановского сельсовета внесена уточнённая запись в нехозяйственную книгу (прилагается) о выбытии истца из с. Чемоданов 07.12.1989 года и истцу за исх. 417 от 07.07.2022 г. выдана уточнённая справка о том, что истец с 26.04.1986 г. по 07.12.1989 г. проживала в населенном пункте Адрес .

14.07.2022 г. ОПФР по Пензенской области приняло повторное решение об отказе в установлении пенсии в 54 года указав, что похозяйственные книги не содержат сведений о периодах регистрации и принимая во внимание учебу истца с 01.09.1985 года в г. Пенза.

Просила суд удовлетворить исковые требования истца ФИО1 к ОПФР Пензенской области об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготно-экономическим статусом. Считать установленным факт проживания истца в зоне с льготно-экономическим статусом в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г.

12.09.2022 г. в приемную Ленинского районного суда г. Пензы от истца ФИО1 поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просила удовлетворить исковые требования об установлении факта проживания в зоне с льготно-экономическим статусом в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г., и отмене решений № 210781/22 от 17.06.2022 г. и № 252035/22 от 14.07.2022 г. об отказе в установлении пенсии, признании права на назначение пенсии досрочно; установить факт проживания истца ФИО1 в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. в Адрес Адрес ; признать за ФИО1 право на получение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на один год в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; отменить решения ОПФР по Пензенской области № 210781/22 от 17.06.2022 г. и № 252035/22 от 14.07.2022 г. об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на один год; обязать ОПФР по Пензенской области назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на один год с 03.06.2022 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 03.06.2022 г. ФИО1 обратилась в ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом снижения возраста в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОПФР по Пензенской области от 17.06.2022 года № 210781/22 в назначении пенсии ей отказано.

Как следует из решения Отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области от 17.06.2022 г. № 210781/22 ФИО1 для назначения досрочной пенсии представлены: справка № 703 от 25.11.2021, выданная Администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, согласно которой ФИО1 проживала и была зарегистрирована в Адрес 1986 по 1987 (точная дата не отражена). Основанием выдачи справки является похозяйственные книги № 7 за 1986-1990 №14 за 1991-1996 гг.; диплом Номер об обучении в Пензенском инженерно-строительном институте с 1985 по 1991; поквартирная карточка, выданная Администрацией Чемодановского сельсовета, согласно которой ФИО4 (П.) О.И. выписалась с адреса: Адрес 01.10.1985.

В итоге факт постоянного проживания ФИО4 (П.) О.И. в зоне со льготным социально-экономическим статусом не установлен, что не дает право на снижение возраста выхода на пенсию. Таким образом, ФИО1 может быть назначена пенсия по старости по достижению возраста 60 лет, при условии соответствующего обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

08.07.2022 г. ФИО1 обратилась в ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом снижения возраста в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОПФР по Пензенской области от 14.07.2022 года № 252035/22 в назначении пенсии ей отказано.

Как следует из решения Отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области от 14.07.2022 г. № 252035/22 ФИО1 для назначения пенсии при первичном обращении были представлены: справка № 703 от 25.11.2021, выданная Администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, согласно которой ФИО1 проживала и была зарегистрирована в Адрес 1986 по 1987. При этом в справке было уточнено, что «точную дату проживания установить не представляется возможным, так как дата прибытия не отражена». Основанием выдачи справки является похозяйственные книги № 7 за 1986-1990 №14 за 1991-1996 гг. Согласно похозяйственней книги за 1986-1990 гг. заявительница в списке членов семьи значится, имеется отметка «уч-ся Строит. инст. 1 курс г. Пенза», даты прибытия (убытия) в хозяйство не указаны, согласно хозяйственной книги за 1991-1996 гг. заявительница в списке членов семьи значится, место учебы, работы не указано, в графе «отметка о членах хозяйства, совсем выбывших...» указано - «выбыла в Адрес » (дата не отражена). Поквартирная карточка по адресу: Адрес , согласно которой ФИО4 (П.) О.И. выписалась 01.10.1985 года. Диплом Номер согласно которого ФИО1 обучалась в Пензенском инженерно-строительном институте с 01.09.1985 по 19.06.1991. Согласно ответа Пензенского государственного университета архитектуры и строительства от 15.06.2022 №40-01-805 ФИО1 зачислена в число студентов дневного отделения приказом от 26.08.1985, приказом от 02.06.1988 ей предоставлен академический отпуск по беременности, приказом от 01.02.1989 переведена на заочное отделение по возвращении из академического отпуска и приказом от 30.06.1991 отчислена из института в связи с его окончанием. В период обучения в общежитиях института не проживала и зарегистрирована не была. Справка о рождении ребенка № Номер ФИО5 года рождения (место рождения – Адрес ). Трудовая книжка Номер , согласно записей 1-5 которой заявительница в период с 24.08.1988 по 15.10.1999 работала на заводе «Белинсксельмаш» (г. Каменка).

При обращении 07.07.2022 ФИО1 дополнительно представлены: справка № 418 от 07.07.2022, выданная Администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, согласно которой ФИО1 проживала и была зарегистрирована в Адрес 21.12.1984 по 01.10.1985, выданная на основании поквартирных карточек; справка № 417 от 07.07.2022, выданная Администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, согласно которой ФИО1 проживала и была зарегистрирована в Адрес 26.04.1986 по 07.12.1989, выданная на основании похозяйственной книги № 22, л/сч <***>. В указанной похозяйственной книге в графе «Выбыл» внесена запись о выбытии в г. Каменку 07.12.1989 года, точная дата в хозяйство отсутствует; адресная справка формы 9А, согласно которой ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу Адрес 08.12.1989 по 27.07.2004, сведений о регистрации заявительницы в более ранний период в г. Каменка справка не содержит, при этом согласно личной карточки при заполнении 23.08.1988 при приеме на работу на завод «Белинсксельмаш» указан паспорт Номер Номер , выданный ФИО5 ОВД Каменским, в графе домашний адрес указано «Адрес », впоследствии исправлено на «Адрес ».

Таким образом, оценив в совокупности представленные документы, учитывая, что похозяйственные книги не содержат сведений о периодах регистрации и принимая во внимание учебу заявительницы с 01.09.1985 г. в г. Пенза, факт работы с 24.08.1988 в г. Каменка, рождение ребенка ФИО5 в Адрес , установить факт постоянного проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом не представляется возможным. ФИО1 может быть назначена пенсия по старости по достижению возраста 60 лет, при условии соответствующего обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст.10 Федерального закона №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

На основании ст. 34 указанного Закона РФ гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

К лицам, на которых распространяются указанные меры социальной поддержки (п. 8 ч. 1 ст. 13 указанного Закона), относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно примечанию к статьям 32 - 35 названного Закона установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на данной территории до момента переселения (выезда) с нее или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормами права, пенсия по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию назначается в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

В соответствии с подп. «б» п.18 Приказа Минтруда России от 4 августа 2021 года №538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», действующему с 1 января 2022 года (равно как и согласно подп. «б» п.18 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 №958, действующего на момент подачи истцом заявления в пенсионный орган), для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которого в зависимости от категории гражданина необходимы документы (сведения) о постоянном проживании (периоде постоянного проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года№1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (подпункты 4 - 10 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Поскольку истец претендует на снижение пенсионного возраста на один год в связи с проживанием на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по настоящему делу, является факт проживания (работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года.

Судом установлено, что с. Чемодановка Бессоновского района Пензенской области, факт проживания в котором просит установить ФИО1 с 26 апреля 1986 года по 1 февраля 1998 года, относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557-р.

Оспаривая решения ОПФР по Пензенской области от17.06.2022 г. и от 14.07.2022 г. в части не включения периода ее проживания с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года в с. Чемодановка Бессоновского района Пензенской области, ФИО1 указывает, что в указанный период она обучалась на очном отделении в ФГБОУВО ПГУАС, расположенном в г. Пенза, но приезжала в этот период в дом своих родителей по адресу: Адрес , то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно свидетельству о рождении Номер , П.О. родилась ФИО5 , место рождения Адрес Адрес .

Согласно похозяйственной книге за 1986-1990 гг. ФИО4 (П.) О.И. в списке членов семьи значится, имеется отметка «уч-ся строит. инст. 1 курс г. Пенза, в графе «отметка о членах хозяйства, совсем выбывших...» указано - «выбыла 07.12.1989 г. в г. Каменка».

Согласно поквартирной карточки ФИО4 (П.) О.И. была зарегистрирована по адресу: Адрес , выписалась 01.10.1985 года

Согласно справки МБОУ СОШ им. С.Е. Кузнецова с. Чемодановка от 13.07.2022 г., П.О., ФИО5 года рождения, обучалась в МБОУ СОШ им. С.Е. Кузнецова с. Чемодановка с 01.09.1975 г. по 26.06.1985 г. (приказ об отчислении № 85 от 26.06.1985 г.).

Как следует из ответа ФГБОУВО «ПГУАС» от 11.07.2022 г., в личном деле ФИО4 (П.) О.И. копии паспорта не имеется. По сохранившимся учетным данным ПГУАС ФИО6 в период 01.09.1985 по 30.06.1991 гг., не значится зарегистрированной (проживавшей) в общежитии Адрес .

Согласно свидетельству о заключении брака Номер от ФИО5 , К.А. и П.О. заключили брак ФИО5 , место регистрации брака г. Каменка Пензенской области.

Согласно адресной справки начальника ОМВД России по Каменскому району, по имеющимся сведениям отдела (отделения, группы) адресно-справочной работы Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Каменскому району гражданин(ка) ФИО1 ФИО5 г.р., уроженец(ка) Адрес была зарегистрирован(а) по месту жительства по адресу: Адрес , Адрес 08.12.1989 г. по 27.07.2004 г. Адрес 27.07.2004 г. по 05.05.2006 г. Адрес Адрес 05.06.2006 г. по 15.06.2013 г.

Как следует из справки, выданной администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 07.07.2022 г., ФИО1 ФИО5 г.р. действительно проживала и была зарегистрирована с 26.04.1986 г. по 07.12.1989 г. в населенном пункте Адрес , расположенном на территории с плотностью загрязнения по цезию 137 кн/кв.км и отнесенному распоряжением Правительства РФ № 557-р от 05.04.1993 года к территориям радиоактивного загрязнения, подвергшихся воздействию радиации последствие катастрофы на Чернобыльской АЭС к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской Адрес от 07.07.2022 г., ФИО1, ФИО5 г.р. с 29.06.1978 г. по 21.12.1984 г. была зарегистрирована и проживала по адресу: Адрес Адрес . В период с 21.12.1984 г. по 01.10.1985 г. была зарегистрирована и проживала по адресу: Адрес .

Как следует из ответа ОМВД РФ по Каменскому району от 28.07.2022 г., адресно-справочная работа в ОВМ ОМВД России по Каменскому району ведется по ФИО граждан в алфавитном, сведения о периодах регистрации граждан Российской Федерации ранее отражались в карточках регистрации (поквартирных карточках), которые хранились у должностных лиц управляющих жилищным фондом организаций либо в домовой (поквартирной) книге, находящейся на хранении у собственника жилого помещения. Хранение подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России сведений о периодах регистрации граждан, а также архивных сведений о ранее зарегистрированных (прописанных) и снятых с регистрационного учета (выписанных) гражданах в конкретном жилом помещении в прошедшие периоды времени, действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми документами МВД России не предусмотрено. В связи с чем, предоставить сведения о периоде регистрации с 01.10.1985 г. по 08.12.1989 г. на территории г. Каменки и Каменского района Пензенской области не представляется возможным.

Согласно архивной справки администрации Каменского района Пензенской области от 22.07.2022 г., сведения о регистрации места жительства на хранение не поступали.

Как следует из ответа УМВД России по Пензенской области от 14.09.2022 г., по учетам отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Пензенской области гражданка ФИО1, ФИО5 года рождения уроженка с. Адрес Адрес с 21.06.2013 года значится зарегистрированной по месту жительства по адресу Адрес . Предоставить информацию о месте регистрации за период с 01.10.1985 года по 08.12.1989 год на территории Пензенской области, вышеуказанной гражданки не представляется возможным, так как отдел адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Пензенской области архивными данными не располагает.

Как следует из ответа УМВД России по Пензенской области от 12.10.2022 г., ФИО1 ранее была документирована ФИО5 Каменским ГРОВД Пензенской области паспортом гражданина СССР образца ФИО5 года, серии Номер . По данным Ф №1, на момент оформления вышеуказанного паспорта ФИО1 значилась зарегистрированной по месту жительства по адресу : Адрес . Иных архивных сведений о регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания на территории Пензенской области в ОАСР УВМ УМВД России по Пензенской области не имеется.

Из имеющего в материалах дела ответа ФГБОУВО «ПГУАС» от 12.10.2022 г. следует, что по имеющимся учетным данным ПГУАС ФИО4 (П.) ФИО2, ФИО5 года рождения, в период обучения в Пензенском инженерно-строительном институте с 17.11.1985 г. по 14.06.1988 г. значится зарегистрированной П.О., как проживавшая в общежитии института: Адрес ).

Согласно архивной справки ФГБОУВО «ПГУАС», П. - ФИО1, ФИО5 года рождения, обучалась в Пензенском инженерно-строительном институте. П.О. зачислена студенткой первого курса дневного отделения (очной формы обучения) с 01 сентября 1985 г. по специальности "Промышленное и гражданское строительство". Основание: Приказ № 01-07-78 от 26 августа 1985 г. Предоставлен академический отпуск по беременности до 01 февраля 1989 г. Основание: Приказ № 4-60 от 02 июня 1988 г. Считать возвратившейся из академического отпуска с переводом на заочное отделение по той же специальности в связи с семейным положением. Основание: Приказ № 4-1360 от 01 февраля 1989 г. В связи изменением фамилии П.О. на ФИО4 произвести соответствующие изменения в списках и других документах института. Основание: Приказ № 4-28 от 03 марта 1989 г. Отчислена из института в связи с его окончанием 30 июня 1991 г. Основание: Приказ № 4-98 от 30 июня 1991 г. Выдан диплом серии Номер Номер от 19 июня 1991 г., регистрационный номер Номер 30 июня 1991 г.

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля Д.В. следует, что ФИО1 в период обучения в г. Пензе каждый день ездила домой по адресу проживания : Адрес , в семье было пять детей, жили они на 1 этаже.

Свидетель Д.Е. пояснила, что они с мужем Д.В. проживают на 4 этаже по соседству и в период с апреля 1986 по июнь 1986 она видела, как ФИО4 уезжала в институт каждый день и приезжала обратно, позже она вышла замуж и уехала в г.Каменка к мужу.

Суд критически относится к показанию данных свидетелей, т.к. находясь в пенсионном возрасте, помнить о наличии факта проживания на определённую дату, невозможно. Кроме того, каждодневное перемещение от с. Чемодановка до г.Пензы и обратно в период обучения также затруднительно.

По мнению суда, указанные выше документы, свидетельствующие о ее проживании в с. Чемодановка Бессоновского района Пензенской области в период обучения на очном отделении в ФГБОУВО ПГУАС г. Пенза, не подтверждают факт постоянного проживания истца в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года в с. Чемодановка Бессоновского района Пензенской области, отнесенным к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Иных доказательств, которые бы в соответствии с вышеуказанным Приказом Минтруда России от 4 августа 2021 года №538н свидетельствовали о постоянном проживании истца в указанный период времени по Адрес , истцом не представлены.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт постоянного проживания истца в спорный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом, исковые требования о признании решения ГУ ОПФ РФ незаконным, об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о назначении пенсии досрочно удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о признании решения ГУ ОПФР по Пензенской области незаконным, об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о назначении пенсии досрочно оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2022 года.