Копия
Подлинник только в первом экземпляре
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Конюховой О.Н.,
при секретаре ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ТСЖ «104-А» к ООО «Дедал» и ФИО1 о признании проекта не соответствующим техническим требованиям и приведении жилого помещения в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «104-А» обратилось в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ООО «Дедал» и ФИО1 о признании проекта (шифр 4294-0921-АС) о согласовании переустройства жилого помещения не соответствующим техническим требованиям норм СНиП и нарушающим права собственников многоквартирного дома.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что ТСЖ «104-А» создано 27.05.2015г, для управления многоквартирным домом по - лет Победы <адрес>-А. Полномочия председателя возложены на ФИО3 18.01.2019г, на основание решения общего собрания и внесения записи ЕГРЮЛ.
Собственник <адрес> по ул. 40 лет ФИО10104-А ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа Тольятти за согласованием переустройства и перепланировки в жилом помещение <адрес>.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р/7 было принято решение о согласование переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>-А, <адрес>.
В распоряжение Администрация г.о. Тольятти ссылается на предоставленный проект шифр 4282-0821-АС, выполненный ООО «Дедал», в соответствии которого было вынесено указанное выше распоряжение.
ТСЖ «104-А» считает, что данный проект не соответствует техническим требованиям норм СНИП, без согласования с управляющей организацией, жильцами дома, что нарушает права собственников дома на благоприятные и безопасные условия проживания, по следующим основаниям:
Данный проект предусматривает согласование переустройства в виде замены радиаторов отопления с установлением перемычек и запирающих кранов.
Согласно проекта МКД, система отопления относится к Общему Домовому имуществу (ОДИ).
Данный проект предусматривает переустройство, а именно, незаконно установлены отопительные приборы с теплоотдачей, не соответствующей проектной, что существенно нарушает права соседей и жильцов дома и ведет к ухудшению отопления квартиры в доме в зимний период без согласования с управляющей организацией.
Так же, в проекте указаны совершенно другие приборы отопления, которые якобы предусмотрены проектом МКД. Информация в проекте размещена со слов заказчика, что не соответствует действительности, так как Заказчик - лицо заинтересованное и сознательно вводил специалиста ООО «Дедал» в заблуждение.
Не собственник, не ООО «Дедал» в ТСЖ «104-А» проектную документацию не запрашивали. Согласия на замену батарей у ТСЖ и собственников не запрашивали. Собрания собственников в рамках ст.40 п.2 ЖК РФ не проводилось.
В проекте, разработанном ООО «Дедал» не содержится раздела, предусматривающего алгоритм проведения работ по переустройству системы отопления.
Данный проект не проходил техническую экспертизу, заключение эксперта не получил, экспертиза проекта проведена не была.
Проект не содержит раздела выводы, что является одним из обязательных условий, так как администрация рассматривает проект и согласовывает именно соответствия СНиПам и нормам, которые указываются именно в разделе выводы.
Необходимо было учитывать, что согласно разработанного и утверждённого проекта МКД 8747-01-ОВ система отопления на МКД относиться к ОДИ, является транзитным и не предусматривает перемычек и запирающих устройств.
Проектом шифр 4294-0921-АС предусмотрено уменьшение ОДИ в части установки перемычки и запирающих кранов, так как данное оборудование является личным имуществом собственника и завладением части ОДИ всех других собственников. При этом при установке перемычке на трубах произведены дополнительные сварные швы, до первого запирающего устройства, за которые согласно ПП РФ № несет ответственность ТСЖ «104-А», которое действует в интересах всех собственников МКД и своего согласия не давало. Так же это касается и запирающих кранов, что бы установить запирающие краны необходимо нарезать резьбу на трубе, которая не предусмотрена проектом 8747-01-ОВ, соответственно зона ответственности лежит до первого запирающего устройства и в собственность ТСЖ «104-А» не передана.
Более того, проектом шифр 4294-0921-АС: «предусматривается подключение произвести от существующей системы отопления». А это значит подключение произвести от ОДИ, которое принадлежит всем собственникам МКД.
Также, на МКД установлен ФИО2, закрытая система отопления и ГВС. Мощность выработки Гкл на отопление рассчитано, согласно, разработанного проекта МКД. А именно система отопления централизованная единая, не предусматривает уменьшение диаметра трубы, установки перемычек, а также запорных кранов и иных механизмов Установка перемычек уменьшенного диаметра 15, а на системе отопления стояки и конвектора с установленными трубами имеют сечение 20, уменьшают давление. При правильной работе ФИО2 трубы 20 диаметра на входе подается давление 10 атмосфер и на конечной точке верхнего этажа остаточное давление доходит 6 атмосферы. А так как многие собственники помещений в доме поменяли конвектора на радиаторы отопления большей мощности, чем предусмотрено проектом МКД, все жители теряют ФИО2 энергию и при этом получают огромные счета на тепло, так как идет перерасход Гкл, от повышенного потребления мощности.
Установка перемычек, перехода 15 диаметра снижает подачу давления, тем самым с входа 10 атмосфер на конечную точку должно доходить при правильной работе ФИО2 8 атмосферы, а за счет потери давления по перемычкам 15 диаметра до конечной точки доходит иной раз 4 атмосферы, при этом, по обратному трубопроводу не хватает давления циркуляции замкнутого цикла, тем самым давая колоссальную нагрузку на теплообменники, насосы и обратный клапан. При возврате в теплообменник водоснабжения при нехватке давления и циркуляции не срабатывает обратный клапан, более того в прошлом году был уже заменен обратный клапан из-за полученной нагрузки, не отработав при этом срок службы эксплуатации. В 2021 году из строя вышли теплообменники, стоимость которых очень значительна для собственников. Так как теплообменники вышли из строя и ТСЖ не имеет возможности должным образом подготовиться к отопительному сезону, собственники вынуждены нести дополнительные не предвиденные расходы на покупку новых теплообменников, а также стоит вопрос о замене обратного клапана.
Срок службы теплообменников, согласно, паспорта завода изготовителя составляет 20 лет. В рассматриваемом случае теплообменник отработал 6 лет, так как работал в нештатном режиме при повышенных нагрузках, созданных по вине нерадивых пользователей, которые самовольно вносят изменения в конструкцию общедомовых сетей теплоснабжения. В настоящее время из-за нехватки давления привело к нарушению работы автоматики. Насосы работают на ручном режиме, что приводит к постоянному неретопу и нагрузки на насосы. В случае перевода на автоматику насос не может запуститься, обратный клапан не срабатывает и по всему МКД проходят раскаты гидроударов. Автоматика срабатывает только после увеличения давления до 12 атмосфер, - это может привести к необратимым последствиям разрыва стояка отопления, либо гадиаторов, которые в свою очередь приведут к затоплению кипятком ниже находящие квартиры. И весь ущерб ляжет на плечи членов ТСЖ по покрытию причиненных убытков по ненадлежащему обслуживанию ОДИ.
Более того, вся система отопления обслуживает более одной квартиры, так как тепло подается по транзитной трубе проходящей через конвектор и является единой схемой кругового цикла рассчитанной на трубу 20 диаметра, без кранов перекрытия и перемычек.
Установка перемычки и врезка запирающего устройства являются несанкционированным вмешательством в ОДИ инженерное оборудование, так как установка запорного устройства предполагает нарезки резьбы на трубе ОДИ, что не предусмотрено проектом и является переустройством (изменений технических параметров ОДИ) и возложения ответственности за резьбу на собственников МКД, которые свое согласие не давали. Все переустройства в ОДИ необходимо согласовывать с собственниками МКД, на основании ст. 40 п.2 ЖК РФ. (100% согласие собственников), так как нарезка резьбы, установка перемычки, замена инженерного ОДИ является присоединением к ОДИ. У собственников квартиры нет отдельно установленного теплообменника, нет отдельной трубы подачи тепла, нет отдельно стояка обратного трубопровода и тепло подается с ОДИ проходящего через нижерасположенные квартиры и поднимается в выше расположенные и уже на вышерасположенную квартиру подачи тепла подается и с меньшим давлением, пониженной температурой, тем самым не доводя до остальных собственников тепло несчитанное согласно проекта МКД.
Более того, в случае аварийной ситуации ответственность ТСЖ согласно проведенного переустройства возлагается до первого запорного устройства, а значит зона ответственности ТСЖ лежит на резьбе трубы в квартире в которой выдано распоряжение о согласовании, а в ниже расположенных и выше расположенных квартирах ответственность лежит полностью за всю систему расположенную в жилом помещение, тем самым нарушая права других собственников, так как ответственность лежит за те работы (врезка резьбы) которую ни ТСЖ, ни собственники, не производили.
Для того, что бы ФИО2 работал в режиме разработанным заводом изготовителем, необходимо увеличить мощность теплообменников, а для этого необходимо обратиться в проектную организацию, произвести запрос на завод изготовитель, переустановить новые теплообменники, а это не малые денежные средства н в настоящее время в этом нет экстренной необходимости.
Изменения, внесенные собственником помещений в инженерные сети внутри квартиры, могут быть сохранены только в том случае, если они не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.
Более того, при замене каких-либо элементов инженерной системы следует позаботиться об идентичности вновь установленного оборудования по своим техническим параметрам. Собственник же установил трубу меньшего диаметра (перемычку), что привело к нарушению циркуляции ресурса по системе, негативно отражается на работе сетей в других квартирах.
С учетом повышенной нагрузки на ИТП, ТСЖ обратилось в ГЖИ с заявлением с доставленными вопросам по МКД в части системы отопления. На что получило ответ, в котором ГЖИ дало разъяснение: « Это обусловлено тем, что в отличие от системы водоснабжения, ФИО2 система дома едина для всего многоквартирного дома и предназначена не только для обогрева какого-либо помещения, но и для транспортировки тепла по всему многоквартирному дому, в том числе и в другие квартиры.
Для того что бы установить, относятся ли отопительные приборы к общему или наоборот, личному имуществу, собственнику квартиры, рекомендуем обратиться в строительно-техническую экспертизу».
Также предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют ФИО2 энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ФИО11 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования" введен в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст).
Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем.
Наличие у одного из жильцов собственной системы автономного отопления нежилого помещения не исключает использование внутридомовой системы отопления.
Любое вмешательство в центральные инженерные сети, в том числе демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования, требует согласованного проекта и внесения изменений в техническую документацию.
По общему правилу, центральное отопление представляет собой систему отопления, при которой источник тепла (котельная, ТЭЦ) расположен за пределами отапливаемых помещений; тепло передается по трубам через отопительные приборы (водяное, паровое, лучистое и панельное).
Таким образом, проектом 8747-01-ОВ установлено, что спорное помещения являются составной частью многоквартирного жилого дома, имеющего единую общедомовую систему отопления.
За защитой своего нарушенного права истец обратился в суд с исковым заявлением согласно уточненным требованиям просит признать проект шифр 4282-0821-АС о согласовании переустройства жилого помещения по <адрес>-А, <адрес>, не соответствующим техническим требованиям норм СНиП и нарушающим права собственников МКД. Обязать собственника <адрес> 104А по <адрес> в шести месячный срок со дня вступления решения в законную силу привести помещение № <адрес>-А по <адрес> в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение по разработанному проекту МКД, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.
В ходе рассмотрения дела сторона истца увеличила исковые требования, согласно которых также просили обязать собственников <адрес> шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу привести жилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение по разработанному проекту МКД, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.
Представители истца ТСЖ «104-А» - ФИО3 и ФИО4, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объёме. Всё изложенное в иске поддержали и дополнили, что квартира истца первая по отношению к подаче тепла, над квартирой установлена электрощитовая. Проект переустройства не был согласован, как и установка гигиенического душа.
Представитель ответчика ООО «Дедал» - ФИО5 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями ТСЖ «104-А» не согласился, по доводам изложенным в письменных возражениях. Также отметил, что его позиция нашла свое отражение в заключении судебной экспертизы, которая установила, что проект выполнен без нарушений.
Представитель ответчика ФИО1 - ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поскольку заключением судебной экспертизы установлено отсутствие каких-либо несоответствий спорного проекта действующему законодательству, переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушают права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью.
Представитель третьего лица Администрации г.о Тольятти в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещены, причины неявки не сообщил, до начала судебного заседания предоставили письменный отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствии.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО7 поддержал свои выводы и пояснил, что в данном случае не выполнено подключение к стояку горячей воды. При открытии крана, возможна протечка воды, это не допустимо. Кран рассчитан только на подключение холодной воды. Работы по установке душа были выполнены не в полном объеме. Точка подключения у смесителя не подключена и из самого смесителя может вылиться вода. Подключение трубы к стояку соответствует нормам. Работа не закончена, так как не выполнено подключение приборов. Стояк горячей воды исследовали частично, что было доступно. Отделка была гипсо листами и плиткой. Отвод стояка не исследован, так как нет доступа. Признаков вывода трубы горячей воды не выявлено. Проект он исследовал, в проекте есть несоответствие по ГОСТу. Для проекта такого уровня, недостатков значимого характера не выявлено. Было выдано разрешение и проект утвержден. Работы, которые проведены по радиаторам - соответствуют. Работы по установке счетчика не выполнены. Вопрос о переустройстве закрывающих кранов не относится к данному делу. Проектом предусмотрена замена радиаторов. Технические документы он изучал при заключении. Признаки выполнения отводов или каких-то работ не выявлено. Полотенцесушитель не отражен в заключении.
Суд, выслушав стороны, опросив эксперта, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования ТСЖ «104-А» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>-А, <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН (том 1 л.д. 17).
Многоквартирным домом, в котором расположена квартира ответчика, управляет ТСЖ «104-А», что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
Полномочия председателя возложены на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания и внесения записи ЕГРЮЛ.
В соответствии с п. 7 и 9.1, ч. 1 ст. 14 ЖК РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений, а также по иным вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, данным Кодексом, другими федеральными законами, а также законом соответствующих субъектов Российской Федерации.
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 «О распределении полномочий между главой городского округа, заместителем главы городского округа, заместителями главы городского округа и заместителем главы городского округа – руководителем аппарата администрации городского округа Тольятти», Положением о районной межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда <адрес> городского округа Тольятти, утвержденным постановлением мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-П/1, установлены полномочия администрации <адрес> городского округа Тольятти по согласованию проектов по переустройству и перепланировке жилых помещений.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
По смыслу ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, пункта 2.10 Административного регламента, заявитель, реализуя свое право на согласование переустройства и (или) перепланировки принадлежащего ему жилого помещения, вправе подать по своему выбору заявление о согласовании переустройства, заявление о согласовании перепланировки, либо заявление о согласовании переустройства и перепланировки помещения.
В соответствии с пунктом 2.14.1 Административного регламента форма заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме приводится в Приложении № к Административному регламенту, согласно которому заявителю предложено выбрать вид согласования – переустройство, перепланировка, переустройство и перепланировка.
Таким образом, решение о согласовании, либо отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки принимает орган местного самоуправления, на основании предоставленных документов, в том числе, проекта.
Ответчик обратился с заявлением о переустройстве и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном в <адрес>-А, <адрес>, предоставив к заявлению проект 4294-0921-АС, выполненный ООО «Дедал». Работы, предусмотренные в проекте, не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, собственником спорной квартиры на согласование были представлены документов, соответствующие перечню, предусмотренному административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме".
Распоряжением заместителя главы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/7 дано согласие на переустройство помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>-А, <адрес>, в соответствии с представленным проектом шифр 4294-0921-АС, выполненным ООО «Дедал» (л.д. 16).
Данным Распоряжением на заявителя возлагалась обязанность осуществить переустройство и перепланировку в соответствии с проектом, с соблюдением требований Порядка проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и приемке в эксплуатацию переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме, утвержденного постановлением администрации городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N 2077-п/1 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме", с оформлением акта освидетельствования скрытых работ. Установлен срок для проведения ремонтно-строительных работ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приемочной комиссии поручалось осуществить приемку выполненных ремонтно-строительных работ и подписание акта о завершении переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Согласно ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Между тем, на момент рассмотрения настоящего дела акт приёмочной комиссии получен не был.
Вместе с тем, как следует из абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170), переоборудование (переустройство) жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Таким образом, при переустройстве могут быть перенесены элементы обогрева (батареи), элементы сантехники, электрооборудование, установлены ванные комнаты, туалеты и кухни, заменены газовые плиты на электрические и наоборот, установлены газовые котлы, дополнительное инженерное оборудование, с помощью которого можно увеличить энерго- водопотребление, заменяя существующие или прокладывая дополнительные проводящие сети, произведен демонтаж подводящих сетей или инженерного оборудования при условии обязательного сохранения существующих стояков снабжения канализаций холодной и горячей водой.
Жилищным кодексом Российской Федерации закреплено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39).
Правительство Российской Федерации, исходя из полномочий, предоставленных ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Таким образом, оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.
Подпунктом "д" п. 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 491 определено, что в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Согласно п. 5 Правил в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
При таких обстоятельствах, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.д.).
Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые имеют отключающие устройства, расположенные на ответвленных от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают одну квартиру, могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения в установленном порядке (ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Проект ООО «Дедал» шифр 4294-0921-АС переустройства квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-А, <адрес>, содержит проект переустройства указанной квартиры, а именно предусматривает подключение приборов отопления от существующей системы отопления. Проект выполнен в соответствии со строительными чертежами и заданием заказчика. Вновь устанавливаемые сан.приборы подключить к существующим стоякам водоснабжения и канализации. Также проектом предусматривается замена прибора отопления в помещениях, подключение производится от существующей системы отопления.
ООО «Дедал» 12.02.2010г. на основании решения Президиума, зарегистрировано в реестре членов саморегулируемой организации и имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства.
С целью правильного и объективного рассмотрения дела, в связи с необходимостью выяснения обстоятельств дела, требующих специальных познаний, по ходатайству представителя истца, определением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначалась судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Экспертный центр ФИО8».
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в проектной документации шифр 4294-0921-АС имеются отдельные отклонения от нормативных требований в части обозначений разделов проектной документации, элементов оформления, указания на устаревшие редакции нормативной документации. Указанные отклонения не влияют на содержательную часть проекта, могут быть устранены в порядке устранения технических ошибок, недочетов.
Производимые по проектной документации шифр 4294-0921-АС работы не требуют оформления разрешения на строительство, реконструкцию, проведение экспертизы проектной документации шифр 4294-0921-АС не требуется.
Требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» на проектную документацию шифр 4294-0921-АС не распространяются.
Проект шифр 4294-0921-АС прошел согласование органом местного самоуправления в установленном ЖК РФ порядке.
Предусмотренные проектом переустройства шифр 4294-0921-АС работы: замена приборов отопления по всей квартире, установка гигиенического душа в пом.8, установка прибора учета ТЗ в пом.8 произведены частично.
Выполнена замена радиаторов в помещении 2 кухня, помещении 3 жилая комната. В помещении 4 жилая комната, помещении 5 жилая комната замена радиаторов не производилась. Выполненные работы по частичной замене радиаторов соответствуют основным требованиям проекта шифр 4294-0921- АС.
Выполнена установка гигиенического душа в помещении 8, с подключением к стояку холодного водоснабжения, подключение гигиенического душа к стояку горячей воды ТЗ.1 не производилось. Выполненные работы по установке гигиенического душа не соответствуют требованиям проекта шифр 4294-0921-АС.
Установка прибора учета в помещении 8, для подключения к стояку горячей воды ТЗ.1 не производилась. Выполненные работы по установке прибора учета не соответствуют требованиям проекта шифр 4294-0921-АС.
Смонтированные при замене радиаторов обходная труба (байпас), регулирующая и запорная арматура являются элементами прибора отопления (радиатора), установлены согласно требований нормативной, технической документации.
Работы по переустройству системы отопления с заменой существующих радиаторов в помещении 2 кухня, в помещении 3 жилая комната выполнены с должным качеством, радиаторы смонтированы в соответствии с требованиями строительных норм, правил, государственных стандартов. Замена радиаторов не ухудшила работу общедомовой системы отопления. Произведенная замена радиаторов соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм безопасности, не нарушает требования противопожарных норм. Выполненная установка гигиенического душа в помещении 8 не соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических норм безопасности.
Работы по переустройству системы отопления с заменой существующих радиаторов в помещении 2 кухня, в помещении 3 жилая комната выполнены с должным качеством, не нарушают требования механической безопасности здания, радиаторы смонтированы и подключены в соответствии с требованиями нормативной, технической документации. Замена радиаторов не ухудшила работу общедомовой системы отопления, не создает угрозу жизни здоровья граждан.
Выполненная установка гигиенического душа в помещении 8 не соответствует требованиям строительных норм безопасности. Требуется выполнить приведение смонтированного гигиенического душа в соответствие с требованиями проекта шифр 4294-0921-АС, либо демонтаж смонтированного гигиенического душа.
У суда нет оснований не доверять заключению эксперта, поскольку заключение полностью соответствуют требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством РФ, эксперт имеет высшее профессиональное образование, является независимым по отношению к сторонам судебного процесса и предупреждался об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ.
Выводы эксперта является научно-технически и нормативно обоснованными, логичными, последовательными и проверяемыми. Квалификация, опыт и профессиональная подготовка эксперта у суда сомнений не вызывают. Заключение эксперта соответствует требованиям и условиям, предусмотренным ФЗ РФ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».
Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.
В силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Заключение эксперта ООО «Экспертный центр ФИО8» не противоречит иным имеющимся в материалах дела доказательствам, обратного сторонами не представлено.
Однако, несмотря на то, что эксперт пришел к выводу, что в проекте имеются нарушения требований действующего законодательства РФ, СНиП, технических регламентов, ссылаясь на указанные в проекте 4294-0921-АС нормативные документы СНиП ДД.ММ.ГГГГ-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Внутренние санитарно-технические системы», которые не действовали на момент подготовки проекта переустройства, суд полагает, что эти обстоятельства не подтверждают доводы истца, поскольку технические ошибки в проекте, выполненном ООО «Дедал», могут быть исправлены путем внесения корректировок в сам проект, так как СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 изменен только в части названия (СП 73.13330 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 Внутренние санитарно-технические системы зданий»).
Выявленные судебным экспертом вышеуказанные несоответствия оспариваемого проекта 4294-0921-АС действующим строительным нормам и правилам, а также отсутствие запорной арматуры на приборах отопления, не влияют на существо технических решений описываемых в проекте, могут быть откорректированы в дальнейшем, не нарушают прав и не возлагают дополнительных обязанностей на истца и собственников многоквартирного дома.
Мнение эксперта, изложенное в данном заключении, об отсутствии у потребителя права демонтировать обогревающие элементы, предусмотренные проектной документацией противоречат положениям Правил содержания общего имущества.
Более того, ч.2 ст. 40 ЖК РФ устанавливает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как уже было указано выше, состав принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности общего имущества в многоквартирном доме определен в пунктах 2, 5 - 7 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491.
Следовательно, по смыслу п. 6 Правил № во взаимосвязи с подпунктом «д» пункта 2 и пунктом 5 Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).
Внутридомовая система электроснабжения относится к общему имуществу в части приборов, аппаратуры, другого электрического оборудования, находящихся на сетях от внешней границы многоквартирного дома или места соединения коллективного (общедомового) прибора учета до ФИО2, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Вместе с тем, как усматривается из спорного проекта, а также пояснений представителя ООО «Дедал» и экспертов переустройство спорного жилого помещения проводилось без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме.
Наоборот, находящиеся в спорной квартире обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (ст. 26 ЖК РФ).
Более того, как установлено в судебном заседании по результатам произведённого ФИО1 переустройств вышеуказанной квартиры, общедомовой стояк отопления, проходящий через <адрес>, остался как прямой транзитный участок без изменений. Выполнена замена приборов отопления по всей квартире, на подводке ко вновь устанавливаемым приборам выполнена установка отсекающих кранов с установкой перемычки. Общедомовые стояки при замене приборов остались существующие.
Изменение в системе отопления квартиры не ухудшило и не нарушило работу общедомовых стояков отопления. Замена приборов отопления выполнена с учетом проекта жилого помещения без увеличения ФИО2 мощности, выделенной на квартиру. При замене приборов выполнена установка оборудования (отсекающих кранов и перемычки), позволяющая собственникам квартиры обслуживать приборы, не затрагивая общедомовые стояки. При перепланировке не выполняется присоединения части общего имущества жилого дома и не затрагиваются несущие конструкции жилого дома.
Таким образом, замена приборов отопления с установкой оборудования (отсекающих кранов и перемычки), позволяет собственнику спорной квартиры обслуживать приборы отопления в квартире, не затрагивая общедомовые стояки.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что обогревающие элементы системы отопления (радиаторы) обслуживают одну квартиру, что исключает включение данных приборов отопления в состав общего имущества многоквартирного дома.
Отнесение стороной истца конвекторов отопления находящихся в квартире ответчика к общедомовому имуществу противоречит положениям Правил содержания общего имущества и основано на неверном толковании норм действующего законодательства.
Учитывая изложенное, суд приходит к вводу о том, что при выполнении перепланировки и переустройства данной квартиры, не нарушаются права и законные интересы других граждан, проживающих в этом доме, не создается угроза их жизни и здоровья, в связи с чем, отсутствует необходимость предоставления ответчиками протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственником в многоквартирном доме на спорное переустройство.
В силу части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 4 статьи 30 названного кодекса собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В свою очередь согласно положениям пункта 1 статьи 135, статьи 137, пункта 8 статьи 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья в силу своей правовой природы выступает в качестве представителя домовладельцев, в том числе может являться стороной в гражданском процессе и представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
Заявляя иск по настоящему делу, товарищество указывало на нарушение ответчиком оспариваемым проектом права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем с учетом характера допущенных им нарушений, избрало для восстановления их прав требования, сформулированные при обращении в суд.
Правовой статус товарищества, его права и обязанности изложены в части 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса, а также главе 13 Жилищного кодекса.
Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (часть 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса).
Согласно положениям пунктов 6, 7 статьи 138 Жилищного кодекса товарищество обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому.
Таким образом, товарищество в силу возложенных на него обязанностей по надлежащему сохранению и использованию общего имущества обязано обратиться в суд с иском в интересах всех собственников квартир и помещений, находящихся в управляемом им доме, к лицам, нарушившим право общей долевой собственности, в том числе и к тем, кто является также одним из собственников помещений этого дома.
Между тем, как уже было указано выше, статьёй 26 ЖК РФ определено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет указанные в статье документы.
Следовательно, согласование с товариществом собственников жилья переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Жилищным кодексом не предусмотрено.
Более того, истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих о каком-либо наступившем ущербе, причиной которого стал проект шифр 4294-0921-АС, а, следовательно, с учетом данных обстоятельств, суд полагает, что истцом не предоставлены надлежащие, достоверные в полном объеме доказательства, необходимые для удовлетворения заявленных требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ТСЖ «104-А» к ООО «Дедал» и ФИО1 о признании проекта не соответствующим техническим требованиям и приведении жилого помещения в прежнее состояние – отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись О.Н. Конюхова
Копия верна
Судья: О.Н. Конюхова
Секретарь: ФИО9
УИД 63RS0№-40
Подлинный документ подшит в
гражданском деле №
Автозаводского районного суда
<адрес>