УИД 56RS0044-01-2023-000644-76

№2-555/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ясный 21 ноября 2023 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.Н.,

при секретаре Шариповой А.Х.

с участием помощника прокурора Ясненского района Оренбургской области Крыловой М.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела «Оренбургский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел «Оренбургский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», филиал «Центральный» «Росжилкомплекс» обратились в Ясненский районный суд Оренбургской ... с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользовании жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., относится к федеральной собственности, закреплено за Министерством обороны РФ, приказом директора Департамента военного имущества МО РФ от дд.мм.гг. № на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Документов, подтверждающих законность проживания ответчиков в спорном жилом помещении у истца не имеется, в связи, с чем в адрес ответчиков направлены запросы о предоставлении документов, свидетельствующих о законности проживания ответчиков по адресу: дд.мм.гг., ответа не поступило.

Решение о предоставлении спорного объекта недвижимости для проживания ответчиков на условиях договора социального найма уполномоченным органом не принималось, на учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма ответчики не состоят. В списках на получение служебных жилых помещений в ФГАУ «Росжилкомплекс» ответчики также не состоят. С заявлениями о включении в список на получение служебного жилья не обращались.

В адрес ФГАУ «Росжилкомплекс» поступила информация от МО МВД России «Ясненский», военного комиссариата Ясненского городского округа, Светлинского и Домбаровского районов Оренбургской области, что ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по адресу: ...

Истец просит суд признать ответчиков ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., и выселить из занимаемого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца территориального отдела «Оренбургский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания неоднократно извещались по месту регистрации. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметками «истек срок хранения», т.е. адресат не явился за ее получением.

Оснований сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей оператором почтовой связи по доставке извещений адресату не имеется.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности получения направленной судом по почте судебной повестки суду на момент рассмотрения дела по существу не представлено, что свидетельствует о том, что лица, участвующие в деле, самостоятельно распорядились принадлежащими им процессуальными правами, предусмотренными ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явившись за получением судебной повестки, и, как следствие, в судебное заседание. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что лица, участвующие в деле, не получившие судебную корреспонденцию выразили свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

К тому же, из разъяснений, изложенных в пунктах 63 - 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Указанные правила подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам.

Исходя из изложенного, то обстоятельство, что извещения не были получены ответчиками, не может свидетельствовать о его ненадлежащем извещении о дате рассмотрения дела, поскольку судом своевременно были приняты все возможные и доступные меры к обеспечению явки в судебное заседание и реализации прав.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Выслушав заключение помощника прокурора, который просил в удовлетворении иска отказать, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов, и наоборот.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.Судом установлено, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ №742 от 29.12.2020г. «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации ( далее по тексту, ФГАУ «Росжилкомплекс») является специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющей полномочия Министерства обороны Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. Территории между структурными подразделениями ФГАУ «Росжилкомплекс» закрепляются приказами начальника учреждения, ФГАУ «Росжилкомплекс» принимает решения о предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, за исключением жилых помещений, находящихся на территории иностранных государств, в собственность бесплатно, выписки из которых в соответствии с абзацем двадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» являются основанием для государственной регистрации права собственности, прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления на предоставленное в собственность бесплатно жилое помещение.

Согласно представленному приказу директора департамента военного имущества МО РФ от дд.мм.гг. № ..., о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищного-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ, недвижимое имущество, указанное в приложении к настоящему приказу.

Из перечня недвижимого имущества к указанному выше приказу следует, что на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ закреплено общежитие на 95 человек, расположенное по адресу: ..., с кадастровым номером №.

Как следует из выписки из ЕГРН, правообладателем общежития, расположенного по адресу: ..., является ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ на праве оперативного управления, собственник Российская Федерация.

Согласно предоставленному ответу военного комиссариата Ясненского Светлинского и ...ов Оренбургской ... от дд.мм.гг. № установлено, что по архивным данным сержант запаса ФИО1 состоит на воинском учете в указанном военном комиссариате.

Из ответа Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской ... от дд.мм.гг. № следует, что в базе данных персонифицированного учета на ФИО1, дд.мм.гг. года рождения, сведений о работодателях, осуществляющих пенсионные отчисления за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. отсутствуют, в базе данных информационной системы Социального фонда России на застрахованное лицо ФИО2, дд.мм.гг. года рождения, страхователем является ООО «Оренбургторгпродукт», факт работы июль- августа 2023 года.

Согласно ответа ООО «Оренбургторгпродукт», ФИО2 уволен дд.мм.гг., предположительно находится в зоне СВО.

Из ответа на запрос суда МП МОМВД России «Ясненский» следует, что ответчики ФИО2, ФИО1 зарегистрированы по месту жительства по адресу: ... с дд.мм.гг..

По адресу регистрации ..., а также адресу, указанному истцом: ... ответчики не проживают, что подтверждается сведениями, предоставленными МОМВД России по ЗАТО ФИО3 от 20.11.2023г.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" местом жительства гражданина признается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством РФ, в том числе по договору найма. Регистрация граждан по месту жительства осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713.

Частью 1 статьи 30 и частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственник, реализуя свои правомочия в отношении принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, вправе потребовать выселения граждан в случае отсутствия у них правовых оснований по пользованию жилым помещением.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон представить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем, истцом в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств, подтверждающих предоставления ответчикам спорного жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения, договору найма специализированного жилого помещения, заключения какого-либо соглашения между сторонами спора относительно пользования квартирой, а также вселения ответчиков в жилое помещение.

Доказательств бесспорно свидетельствующих о том, что ответчики фактически проживают по адресу: ..., суду не представлено, а в ходе рассмотрения дела такие доказательства не добыты.

Поскольку судом установлено, что ответчики в жилом помещении, расположенном по адресу: ... не зарегистрированы и не проживают отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований территориального отдела «Оренбургский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ясненский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий: Н.Н.Ковалева

Решение изготовлено в окончательной форме 28 ноября 2023 года.

Председательствующий: Н.Н.Ковалева