Дело №2а-8263/2022

72RS0013-01-2022-009458-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 07 декабря 2022 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при секретаре Бушуевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с применением средств аудиопротоколирования, административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области, Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Тюмени №1, УФНС России по Тюменской области о признании решений незаконными, возложении обязанности, освобождении от уплаты страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к МИФНС №14 по Тюменской области о признании незаконными решения МИФНС России №14 по Тюменской области №№ от 02.03.2021 года, №№ от 17.03.2021 года, №№ от 30.03.2021 года о взыскании за счет имущества страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязать УФНС России по Тюменской области, МИФНС России №14 по Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, отменить решения №№ от 02.03.2021 года, №№ от 17.03.2021 года, №№ от 30.03.2021 года о взыскании за счет имущества страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Взыскать с МИФНС России №14 по Тюменской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей. Требования мотивированы тем, что 06.05.2022 года истцом получены копии решений МИФНС России №14 по Тюменской области №№ от 02.03.2021 года, №№ от 17.03.2021 года, №№ от 30.03.2021 года. Указанными решениями взысканы не уплаченные страховые взносы в пенсионный фонд, фонд социального страхования, пени в размере 85 084,95 рубля. Решением УФНС России по Тюменской области №575 от 30.05.2022 года жалоба истца оставлена без удовлетворения. Согласно представленной справке в спорный период ФИО1 находилась под стражей, соответственно не могла осуществлять предпринимательскую деятельность, в связи с чем обязанности по уплате страховых взносов за спорный период не имеется. На основании изложенного истец обратился в суд за защитой своих прав (л.д.8-10).

02 ноября 2022 года истец уточнил исковые требования и просил признать незаконными решения МИФНС России №14 по Тюменской области №№ от 02.03.2021 года, №№ от 17.03.2021 года, №№ от 30.03.2021 года о взыскании за счет имущества страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, обязать МИФНС России №14 по Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 (ИНН <***>), отменить решения №№ от 02.03.2021 года, №№ от 17.03.2021 года, №№ от 30.03.2021 года о взыскании за счет имущества страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Освободить ФИО1 (ИНН <***>) от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование с 25.11.2019 года по 31.12.2019 года, с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года, с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года. Взыскать с МИФНС России №14 по Тюменской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 900,00 рублей (л.д.87, 88).

02 ноября 2022 года в качестве административного ответчика привлечена ИФНС России по г.Тюмени №1, статус УФНС по Тюменской области изменен с заинтересованного лица на административного ответчика (л.д.91-93).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, её представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали по основаниям в нем изложенным с учетом уточнений по иску.

Представитель административного ответчика МИФНС №14 по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, представил письменный отзыв согласно которого просил в иске отказать (л.д.50-58).

Представитель административного ответчика УФНС России по Тюменской области ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать по основаниям изложенным в письменном отзыве (л.д.44-48).

Представитель административного ответчика ИФНС России по г.Тюмени №1 ФИО4 в судебном заседании просил в иске отказать.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административный истец узнал об обжалуемых решениях 06.05.2022 года, иного суду не представлено.

С настоящим иском истец обратился в суд 11.07.2022 года (л.д.38).

С учетом изложенного, административным истцом не пропущен срок обращения с административным исковым заявлением в суд, который предусмотрен частью 1 статьи 219 КАС РФ.

В соответствии с Федеральным Законом от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах», налоговые органы РФ являются системой контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах и при осуществлении своих полномочий руководствуются Конституцией РФ, Налоговым кодексом РФ, федеральными законами и иными законодательными актами РФ.

Согласно информационным ресурсам налогового органа ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 11.01.2016 по 02.09.2016, а также с 25.11.2019 по 05.07.2022.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

По общему правилу обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве, в независимости с фактическим осуществлением предпринимателем деятельности, и был ли получен доход.

Согласно п.7 ст.430 НК РФ и на основании письма ФНС России от 26.04.2017 N БС- 4-11/7990@ установлено, что плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

К таковым относятся периоды:

прохождения военной службы по призыву;

ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком- инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства, консульские учреждения РФ (и т. п.) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ.

Периоды нахождения под стражей и (или) отбывания наказания в местах лишения свободы в качестве основания для освобождения от обязательства по уплате страховых взносов не предусмотрены.

В случае, если физическим лицом самостоятельно принято решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вне зависимости от причины такого волеизъявления, лицо может прекратить такую деятельность путем подачи соответствующих документов в регистрирующий орган.

Статьей 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон №129-ФЗ) установлен порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случае направления документов, предусмотренных статьей 22.3 настоящего Федерального закона, в регистрирующий орган почтовым отправлением с описью вложения, если подпись индивидуального предпринимателя, являющегося подозреваемым или обвиняемым, содержащимися под стражей, либо осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, удостоверена начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения.

В соответствии с п. 3 ст. 419 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим пп. 1 п.1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее по тексту ОПС) в размере, который определяется в следующем порядке:

если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей:

в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019г.

в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020г.

в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021г.

в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022г.

если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей:

плюс 1,0 процент от суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее по тексту - ОМС) который определяется в следующем порядке:

в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019г.

в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020г.

в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021г.

в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022г.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками в пп. 2 п. ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ

На основании п.5 ст. 430 НК РФ, плательщикам, прекратившим предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежит уплате ими за этот расчетный период, который определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, на дату снятия с учета в налоговых органах, включительно.

Суммы страховых взносов в фиксированном размере за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п.2 ст.432 НК РФ).

В связи с вышеизложенным, за периоды осуществления предпринимательской деятельности, начисленные суммы страховых взносов в фиксированном размере и в размере 1% от суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей составили: - страховые взносы в ПФ РФ за 2019 год в размере 2 935,40 рублей, страховые взносы в ОМС за 2019 год в размере 688,40 рублей; - страховые взносы в ПФ РФ за 2020 год в размере 32 448,00 рублей, страховые взносы в ОМС за 2020 год в размере 8 426,00 рублей; - страховые взносы в ПФ РФ за 2021 год в размере 32 448,00 рублей, страховые взносы в ОМС за 2021 год в размере 8 426,00 рублей.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты (неполной уплаты) налогов, сборов, взносов на основании п. 3 ст. 75 НК РФ начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, сбора, взносов начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно п.4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.1 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с п.2 ст.46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В соответствии с п.7 ст.46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.47 НК РФ налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ.

В связи с неуплатой ИП ФИО1 страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование за периоды с 01.01.2019 по 21.10.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021 налоговым органом принимались следующие меры принудительного взыскания:

1) Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области в соответствии со ст.69 НК РФ в адрес налогоплательщика выставлено требование №54563 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 20.01.2020. В соответствии с данным требованием налогоплательщику предложено в срок не позднее 06.02.2020 погасить следующую задолженность за 2019 год (период с 25.11.2019 по 31.12.2019):

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 2 935,40 руб., пени в размере 11,62 руб.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 688,40 руб., пени в размере 2,72 руб.

Требование об уплате налога №54563 от 20.01.2020 направлено 04.02.2020 в адрес налогоплательщика почтовым отправлением за идентификационным номером 80081545807961.

Согласно карточке «Расчеты с бюджетом» ИП ФИО1 задолженность, отраженная в требовании №54563 от 20.01.2020, уплачена 24.02.2020.

В связи с наличием у ИП ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2020 год (период с 01.01.2020 по 31.12.2020) Инспекцией налогоплательщику в соответствии со ст.69 НК РФ выставлены следующие требования об уплате:

Требование №6216 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 21.01.2021. В соответствии с данным требованием. налогоплательщику предложено в срок не позднее 15.02.2021 погасить следующую задолженность:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 20 318 руб., пени в размере 57,57 руб.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 8 426 руб., пени в размере 23,87 руб.

Требование об уплате налога № 6216 от 21.01.2021 направлено 22.01.2021 в адрес налогоплательщика почтовым отправлением за идентификационным номером 80090256722050.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования об уплате налога, пени, штрафа Инспекцией в соответствии со ст.46 НК РФ принято решение № 2003 от 23.02.2021 на общую сумму 28 825,44 руб. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

В соответствии со ст.76 НК РФ Инспекцией принято решение №3024 от 23.02.2021 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств.

В связи с неисполнением требования №6216 от 21.01.2021 в установленные сроки Инспекцией в соответствии со ст.47 НК РФ принято решение №№ от 02.03.2021 на сумму 28 825,44 руб. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика

В соответствии с п.1 с. 47 НК РФ по принятому решению о взыскании задолженности за счет имущества вынесено постановление № № от 03.03.2021 на сумму 28 825,44 руб. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика и направлено для исполнения в электронном виде в районный отдел судебных приставов по Ленинскому АО г. Тюмени.

Судебным приставом-исполнителем 12.03.2022 возбуждено исполнительное производство №№

Требование №28546 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 12.02.2021. В соответствии с данным требованием налогоплательщику предложено в срок не позднее 12.03.2021 погасить следующую задолженность:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 12 130 руб., пени в размере 72,17 руб.

Требование об уплате налога №28546 от 12.02.2021 направлено 19.02.2021 в адрес налогоплательщика почтовым отправлением за идентификационным номером 80094057289729.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования об уплате налога, пени, штрафа Инспекцией в соответствии со ст.46 НК РФ принято решение № 4592 от 19.03.2021 на общую сумму 12 202,17 руб. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

В соответствии со ст.76 НК РФ Инспекцией принято решение №7401 от 19.03.2021 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств.

В связи с неисполнением требования №28546 от 12.02.2021 в установленные сроки Инспекцией в соответствии со ст.47 НК РФ принято решение №№ от 30.03.2021 на сумму 12 202,17 руб. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика

В соответствии с п.1 с. 47 НК РФ по принятому решению о взыскании задолженности за счет имущества вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика №723002932 от 30.03.2021 на сумму 12 202,17 руб. и направлено для исполнения в электронном виде в районный отдел судебных приставов по Ленинскому АО г. Тюмени.

Судебным приставом-исполнителем 02.04.2021 возбуждено исполнительное производство №№

Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области в соответствии со ст.69 НК РФ в адрес налогоплательщика выставлено требование №8094 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 25.01.2022. В соответствии с данным требованием налогоплательщику предложено в срок не позднее 22.02.2022 погасить следующую задолженность за 2021 год (период с 01.01.2021 по 31.12.2021):

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 32 448 руб., пени в размере 128,71 руб.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 8 426 руб., пени в размере 33,42 руб.

Требование об уплате налога №8094 от 25.01.2022 направлено 31.01.2022 в адрес налогоплательщика почтовым отправлением за идентификационным номером 80099968600700.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования об уплате налога, пени, штрафа Инспекцией в соответствии со ст.46 НК РФ принято решение № 2980 от 02.03.2022 на общую сумму 41 036,13 руб. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

В соответствии со ст.76 НК РФ Инспекцией принято решение №4908 от 02.03.2022 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств.

Решения №2980 от 02.03.2022, №4908 от 02.03.2022 направлены в адрес ФИО1 заказным письмом за идентификационным номером 80085470878027.

В связи с неисполнением требования № 8094 от 25.01.2022 в установленные сроки Инспекцией в соответствии со ст. 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № № от 17.03.2022 на сумму 41 036,13 руб.

В соответствии с п.1 с. 47 НК РФ по принятому решению о взыскании задолженности за счет имущества вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика №№ от 17.03.2022 на сумму 41 036,13 руб. и направлено для исполнения в электронном виде в районный отдел судебных приставов по Ленинскому АО г. Тюмени.

Судебным приставом-исполнителем 21.03.2022 возбуждено исполнительное производство №№

Таким образом, в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов за 2020, 2021 налоговые периоды, то Инспекцией в рамках предоставленных ей полномочий обосновано применены меры принудительного взыскания, предусмотренные ст.69, 46, 76,47 НК РФ.

По состоянию на 05.09.2022 задолженность по страховым взносам в фиксированном размере на ОПС и ОМС и начисленная пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, составляет:

по виду платежа «налог» в сумме - 64 896.00 руб. - ОПС;

по виду платежа «пеня» в сумме - 4 689.57 руб. - ОПС;

по виду платежа «налог» в сумме - 16 852.00 руб. - ОМС;

по виду платежа «пеня» в сумме - 1 216.98 руб. - ОМС.

Задолженность на ОПС и ОМС образовалась в связи с неуплатой страховых взносов в фиксированном размере за налоговые периоды 2020-2021 годы.

Общая задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС составляет 87 654,55 руб. и является актуальной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Запись в реестр производится на основании поданного в регистрирующий орган заявителем заявления о государственной регистрации прекращения деятельности.

Не предприняв действий по исключению из ЕГРИП, предприниматель сохраняет статус индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать упомянутые страховые взносы, независимо от того, осуществляет он предпринимательскую деятельность или нет, и факта получения дохода от этой деятельности.

В соответствии с Федеральным законом №129-ФЗ возможность подачи документов в регистрирующий орган о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателям у ФИО1 имелась.

Согласно справке ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 арестована ДД.ММ.ГГГГ года, поступила в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тюменской области 18.08.2020 года, отбывала наказание по 24.02.2022 года (л.д.33).

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним иных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы, выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно ч. 1 ст. 15 названного Федерального закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждены Правила внутреннего следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189).

В СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Таким образом ФИО1 отбывая наказание в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тюменской области имела возможность подачи документов в регистрирующий орган о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателям как лично, так и через своего представителя. Суду административным истцом не представлено доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ФИО1 своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Исходя из изложенного суд считает, что решения №№ от 02.03.2021г, №№ от 17.03.2021г., №№ от 30.03.2021г. о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика вынесены правомерно.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Совокупность указанных обстоятельств по делу отсутствует. Наличие оснований для удовлетворения поданного административного искового заявления, в том числе причинно-следственной связи между действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и нарушенными правами устанавливается судом исходя из обстоятельств конкретного дела.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения.

В нарушении ст.62 КАС РФ суд приходит к мнению, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о нарушении действующего законодательства и о нарушении прав и законных интересов истца.

На основании изложенного суд приходит к мнению, что требование истца признать незаконными решения МИФНС России №14 по Тюменской области №№ от 02.03.2021 года, №№ от 17.03.2021 года, №№ от 30.03.2021 года о взыскании за счет имущества страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, обязать МИФНС России №14 по Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 (№), отменить решения №№ от 02.03.2021 года, №№ от 17.03.2021 года, №№ от 30.03.2021 года о взыскании за счет имущества страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Освободить ФИО1 (ИНН №) от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование с 25.11.2019 года по 31.12.2019 года, с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года, с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года удовлетворению не подлежит. В иске надлежит отказать в полном объеме.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований отказано, в соответствии со ст.111 КАС РФ не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 900,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь Конституции Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 14, 45, 46, 62, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области, Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Тюмени №1, УФНС России по Тюменской области о признании решений незаконными, возложении обязанности, освобождении от уплаты страховых взносов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья: А.В. Лобанов