Дело № 2-1765/2022

УИД 70RS0002-01-2022-003358-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Сурниной Е.Н.,

при секретаре Ильиной Н.В.,

помощник судьи Корсакова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по исковому заявлению ФИО3 к муниципальному образованию «Города Томск» в лице администрации «Города Томска», департаменту управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, о прекращении права собственности на земельный участок, включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Города Томск» (далее - МО «Город Томск») в котором с учетом увеличения исковых требований окончательно просила суд прекратить ее право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 1000 кв.м., кадастровый номер: <номер обезличен>; включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершей <дата обезличена> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> общей площадью 1500 кв.м., признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый номер <номер обезличен> в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, площадью 1000 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, вместе с тем фактически площадь используемого ей земельного участка составляет 1521 кв.м. Указывает, что на данном земельном участке расположен жилой дом, который она получила по наследству после смерти своей мамы ФИО1. Как ей стало известно позднее ФИО1 был предоставлен земельный участок по <адрес обезличен> на основании постановления № 1863з от 19.10.1992 и подтверждается копией свидетельства о праве на землю № II-Лпр.18 от 17.11.1992, в котором площадь земельного участка равна 1500 кв.м. Вместе с тем, право собственности у истца возникло на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1000 кв.м. на основании Постановления мэра г.Томска от 11.07.2003 № 2192з, в котором земельный участок ей передан за плату для эксплуатации индивидуального дома, а также ФИО3 передан в аренду сроком на три года земельный участок по адресу: <адрес обезличен> для огородничества. Поскольку на момент оформления наследственного имущества, ей не было известно о правах матери на земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., в связи с чем, ей пришлось выкупать часть этого земельного участка, а вторую часть брать в аренду. Указывает, что администрация г.Томска при рассмотрении заявления в 2003 году должна была учесть ранее возникшие права на земельный участок.

Истец ФИО3, представитель истца ФИО4, действующая на основании устного ходатайства в судебном заседании исковое заявление поддержали по доводам, указанным в нем. Дополнительно пояснили, что ФИО3 принято наследство, открывшееся после смерти ее матери ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство. В настоящее время наследственное дело утрачено в результате произошедшего пожара, в связи с чем она (истец) не имеет возможности обратиться к нотариусу. Кроме этого, в результате действий администрации «Города Томска» земельный участок, принадлежащий ФИО1 был разделен на 2 земельных участка, один из которых площадью 1000 кв.м. продан ФИО3, а второй - площадью 500 кв.м. передан ей же в аренду, без права выкупа. Вместе с тем, ФИО3 являясь наследником первой очереди и приняв наследство имела право оформить свои права на единый земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., не оплачивая администрации «Города Томска» выкупную цену. В настоящее время, договор купли-продажи исполнен сторонами и не может быть, расторгнут, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд. Кроме этого, пояснили, что в процессе рассмотрения гражданского дела истец неоднократно обращалась к ответчикам, с целью оформления земельного участка в размере 500 кв.м. в собственность, однако получала отказы. Также пояснили, что земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, общей площадью 1500 кв.м. поставлен на кадастровый учет, в связи с чем фактически в настоящее время имеется двойной учет земельного участка, расположенного по одному адресу, поэтому ими и заявлены требования о прекращении права собственности на земельный участок, общей площадью 1000 кв.м. Пояснили, что ФИО1 не успела оформить свои права на указанный земельный участок в связи со смертью.

Представитель ответчика администрации Города Томска ФИО5, действующий на основании доверенности № 1902 от 25.03.2022, сроком полномочий один год представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в результате удовлетворения иска ФИО3 не могут быть затронуты права муниципального образования «Город Томск» в лице администрации города Томска, в связи с чем не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (департамента недвижимости) ФИО6, действующий на основании доверенности № 25 от 16.05.2022, сроком полномочий 1 год, в судебном заседании от 16.11.2022 против удовлетворения иска возражал. Представил отзыв на исковое заявления, согласно которому считал, что департамент недвижимости является ненадлежащим ответчиком. Также указывал, что согласно имеющейся в открытом доступе информации ЕРГН, по указанному адресу зарегистрированы три земельных участка: <номер обезличен> площадью 1500кв.м.; <номер обезличен> площадью 1000 кв.м. и <номер обезличен> площадью 521,1 кв.м., при этом происхождение участков площадью 1000 кв.м. и 521,1 кв.м. вопросов не вызывает, поскольку они поставлены на кадастровый учет на основании постановления Мэра Города Томска, однако установить правовое основание постановки на учет земельного участка площадью 1500 кв.м. не представляется возможным, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, определив на основании ч.ч. 3, 5 ст.167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования в Российской Федерации гарантировано.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права...

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленного свидетельства о праве на наследство по закону от 06.07.1993, зарегистрированного в реестре за № <номер обезличен>, выданного нотариусом ФИО7 наследником имущества ФИО1, умершей <дата обезличена> является дочь – ФИО3, проживающая в <адрес обезличен>. Указано, что наследственное имущество состоит из полного домовладения, находящегося в <адрес обезличен>, расположенного на земельном участке мерой 1500 кв.м.. На данном земельном участке расположены: дом одноэтажный бревенчатый, пол.пл.34,5 кв.м., жил пл.28,1кв.м., пристрой тес., 2 навеса тес., предбанник досч., баня к/зас., 2 сарая, стайка сооружения. Указанное домовладение принадлежало наследодателю на основании регистрационного удостоверения администрации Советского района от 23.06.1988 <номер обезличен> и справки БТИ от 18.02.1993 за № 604. Запрещений нет.

На основании указанного свидетельства о праве на наследство по закону от 06.07.1993 ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, условный <номер обезличен>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <номер обезличен> от 11.05.2005.

Постановлением Мэра г.Томска № 2192з от 11.07.2003 с приложенным планом земельного участка и ситуационным планом утверждены проекты границ земельных участков по адресу: <адрес обезличен> (площадь 1000 кв.м. (учетный <номер обезличен>) для эксплуатации индивидуального жилого дома и площадью 521 кв.м. (учетный <номер обезличен>) для огородничества без права переоформления в собственность. ФИО3 в собственность за плату передан земельный участок по <адрес обезличен>, площадью 1000 кв.м. для эксплуатации индивидуального жилого дома, а также предоставлен земельный участок по адресу: <адрес обезличен> в аренду сроком на 3 года для огородничества без права переоформления в собственность.

Из договора купли-продажи земельного участка <номер обезличен> от 26.11.2003 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером <номер обезличен> передан в собственность ФИО3 за 6240 рублей.

Зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес обезличен> <адрес обезличен>, общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером <номер обезличен> подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № <номер обезличен> от 27.01.2020.

Указанные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались.

Из постановления главы администрации Города Томская № 1863з от 19.10.1992 следует, что в соответствии с ранее принятым Постановлением от 29.09.1992 №123 «О регистрации и выдаче предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, имеющим а пользовании землю, документов Российской Федерации», а также на основании заявлений граждан и технических паспортов на домовладения, комитету по земельной реформе и земельным ресурсам, в том числе ФИО1, <адрес обезличен>, 1500 кв.м. выдано временное Свидетельство о праве на землю.

Из представленного Свидетельства о праве на землю № <номер обезличен> от 17.11.1992 следует, что в соответствии с решением администрации г.Томска <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 предоставлен земельный участок общей площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № <номер обезличен> от <дата обезличена> земельный участок расположенный по адресу: <адрес обезличен> категория земель земли населенных пунктов, общей площадью 1500 кв.м. имеет кадастровый <номер обезличен>, поставлен на кадастровый учет 17.11.1992. В пункте особых отметок указано, что имеются сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, а именно вид права: Собственность; правообладатель ФИО1

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество.

В соответствии со ст.ст. 72-73 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 №4462-1, условием выдачи свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию является наличие документов, подтверждающих принадлежность имущества наследодателю. Документом, подтверждающим право собственности на недвижимое имущество, является свидетельство о регистрации этого права собственником в органах регистрации. Однако, в случае смерти собственника недвижимого имущества, не зарегистрировавшего свое право в установленном законом порядке, а также при наличии иных причин, препятствующих регистрации права собственности на недвижимое имущество, п. 3 ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 11 и абзац 1 ст. 12 ГК РФ предусматривает возможность судебной защиты гражданских прав наследников путем признания или установления гражданских прав по решению суда.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 на момент смерти принадлежал земельный участок общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>. Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК ПРФ ответчиками не представлено. Таким образом, установленные судом обстоятельства являются основанием для включения земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен> в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО1

На основании п. 1 ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследниками части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства (п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», даны разъяснения о том, что право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

При этом Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 своего постановления от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Из ответа департамента недвижимости № 7826 от 14.07.2022 следует, что на основании постановления Мэра города Томска от 11.07.2003 № 2192з «О передаче ФИО3 в собственность земельного участка по адресу: <адрес обезличен> для эксплуатации индивидуального жилого дома» между муниципальным образованием «Город Томск» и ФИО3 заключен договор купли-продажи земельного участка от 26.11.2003 <номер обезличен>. Договор сторонами исполнен, земельный участок по адресу: <адрес обезличен> площадью 1000 кв.м. передан в собственность ФИО3, в связи с чем оснований для расторжения договора не усматривается.

Согласно ответу Томской областной нотариальной палаты <номер обезличен> от 31.08.2022 наследственное дело № <номер обезличен> к имуществу умершей <дата обезличена> ФИО1 на хранение в архив ТОНП не передано, утрачено в связи с пожаром в 4-й государственной нотариальной конторе Томской области.

При сложившихся обстоятельствах ФИО3 вправе обратиться в суд за защитой своего права, с иском о включении имущества в наследственную массу и признании за ней права собственности, поскольку иным способом оформить свои наследственные права на земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен> она не имеет возможности.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 на момент смерти принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 1500 кв.м., после ее смерти наследником открывшегося наследственного имущества является истец ФИО3, которая приняла наследство в соответствии с установленным порядком. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 приняла в составе наследства в том числе земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> общей площадью 1500 кв.м. В связи с чем с у нее (ФИО3) с 03.11.1992 возникло право собственности на данный земельный участок.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав:

Согласно п. 52 Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, то такое решение являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как следует из пояснений истца, представителя истца и не оспорено стороной ответчиков и следует из межевого дела <номер обезличен> от 24.09.2003 с ситуационным планом и описанием земельных участков, что фактически земельный участок, расположенный по <адрес обезличен> общей площадью 1500 кв.м., был разделен администрацией ФИО2 при совершении сделки купли-продажи на два земельных участка площадями 1000 кв.м. и 521 кв.м.

Как следует из ответа на запрос филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области» <номер обезличен> от 01.09.2022 по адресу: <адрес обезличен> расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами <номер обезличен>

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации № <номер обезличен> от 26.05.2020 следует, что в рамках проведенной правовой экспертизы, для получения дополнительной информации Управлением направлен запрос в департамент управления муниципальной собственности. 25.06.2020 в адрес управления поступил ответ<номер обезличен> от 22.05.2020, с информацией о том, что на основании свидетельства о праве на землю № <номер обезличен> от 17.11.1992 земельный участок по адресу: <адрес обезличен> площадью 1500 кв.м. (без координат границ) предоставлен ФИО1 Установлено что земельный участок, с кадастровым номером <адрес обезличен> внесен в ЕРГН, как ранее учтенный объект недвижимости. В связи с чем имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Учитывая установленные обстоятельства, а также положения законодательства о моменте возникновения прав на наследственное имущество, суд, в силу статей 168, 235 ГК РФ, прекращает право собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу <адрес обезличен>, общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером <номер обезличен>. При этом, к доводам ответчика о необходимости установления правового основания постановки на учет земельного участка площадью 1500 кв.м. суд относится критически и находит его основанным на не верном толковании норм права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к муниципальному образованию «Города Томск» в лице администрации «Города Томска», департаменту управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, о прекращении права собственности на земельный участок, включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1 умершей <дата обезличена>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 1500 кв. м. с кадастровым номером <номер обезличен>.

Прекратить право собственности ФИО3 (паспорт <номер обезличен>) на земельный участок расположенный по адресу <адрес обезличен>, общей площадью 1000 кв. м. с кадастровым номером <номер обезличен>.

Признать за ФИО3 (паспорт <номер обезличен>) право собственности на земельный участок расположенный по адресу <адрес обезличен>, общей площадью 1500 кв. м. с кадастровым номером <номер обезличен>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Сурнина

Мотивированный текст решения изготовлен 12 декабря 2022 года