УИН 77RS0032-02-2025-006956-51

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-752/2025 по административному иску ФИО1 к ОМВД России по адрес о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что решением Никулинского районного суда адрес от 01.11.2018 ему установлен административный надзор с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на покидание адреса своего места жительства в ночное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В связи с подобающим поведением и соблюдением административного надзора просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, пояснив, что за все время не нарушал надзор, к административным правонарушениям не привлекался, работа носит разъездной характер, требует ночных разъездов

Представитель административного ответчика в суд не явился, извещен.

Помощник Черемушкинского межрайонного прокурора адрес фио в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, указав, что примерное поведение является обязанностью ФИО1, доводов для прекращения досрочно надзора заявителем не представлено.

Исследовав доказательства, выслушав объяснения истца, заслушав заключение прокурора, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ и ч. 3 ст. 270 КАС РФ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, на основании ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Нагатинского районного суда адрес от 01.11.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением дополнительных обязанностей: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на покидание адреса места жительства в ночное время суток, с 22:00 до 06:00.

Решение Нагатинского районного суда адрес от 05.08.2022 г. ФИО1 к ОМВД России по адрес о частичной отмене ранее установленных административных ограничений оставлено без удовлетворения.

В обоснование административного иска ФИО1 указано на добросовестное соблюдение административных ограничений последним и отсутствии сведений о привлечении его к административной ответственности.

ОМВД России по адрес дана 06.10.2024 г. характеристика ФИО1 об отсутствии жалоба и заявлений, отсутствии привлечения к административной ответственности, сведения о судимости по ст.228 УК РФ, и наличии ранее привлечения к административной ответственности по ст.ст.19.24, 6.24, 20.20 КоАП РФ.

Истцом представлены характеристика и справка с места работы в ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» в должности социального работника, волонтера, с указанием на ненормированный рабочий день и разъездной характер работы.

Приведенные истцом доводы об отмене ограничений в связи с необходимостью посещения матери, проживающей в адрес, судом не принимаются. При этом суд считает, что ограничения указанные в решении Черемушкинского районного суда адрес от 04.12.2020 г. позволяют ФИО1 реализовывать свои права, в том числе и на отдых, и времяпрепровождение и обеспечивают баланс публичного и частного интересов.

Административный истец в обоснование своих требований не предоставил доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения административных ограничений, а также необходимости досрочного прекращения административного надзора.

Приняв во внимание изложенное, данные о личности поднадзорного лица, отсутствие доказательств невозможности исполнения ФИО1 установленных административных ограничений, а также характер и общественную опасность совершенных ФИО1 преступлений, относящихся к категории тяжких, характеризующихся повышенной общественной опасностью, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, а демонстрируемое ФИО1 на протяжении административного надзора поведение свидетельствует о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ним с целью индивидуального профилактического воздействия.

Кроме того, суд учитывает, что оказание мер профилактического воздействия, связанных с осуществлением административного надзора, имели место быть непродолжительное время.

Таким образом, совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора поднадзорному лицу, по делу объективно отсутствует.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права заявителя, поскольку они установлены федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Исполнение обязанностей поднадзорного лица и ограничений административного надзора, свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о прекращении административного надзора и демонстрации им правопослушного поведения в определенных сферах общественной жизни, но не о необходимости о досрочному прекращении административного надзора.

Оснований для смягчения административного надзора, а также досрочного его прекращения в отношении ФИО1 судом не установлено, поскольку его доводы об образе жизни и о поведении не свидетельствуют о невозможности исполнения ранее установленных административных ограничений.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, которым дана правовая оценка, по правилам ст. 84 КАС РФ, суд полагает об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных требований об отмене административного ограничения, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ОМВД России по адрес о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: Е.О. Пименова