61RS0023-01-2022-005973-96
дело № 2-4534/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 ноября 2022 г. г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Ю,А.,
при секретаре Помазковой С.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ДТСР г. Шахты к ФИО2, о взыскании незаконно полученного пособия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее 07.11.2020 ФИО2 обратилась в ДТСР города Шахты через МАУ «МФЦ города Шахты» с заявлением на получение пособий на несовершеннолетнюю дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: - ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка; ЕДВ малоимущим семьям, имеющим детей 1-2 года жизни; - ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет; - пособия на ребенка одинокой матери.
ФИО2 были назначены пособия общим сроком: - ежемесячное пособие на ребенка (одинокая мать ) с 01.07.2020 по 31.10.2021; - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка с 29.07.2020 по 28.07.2021; - ЕДВ малоимущим семьям, имеющим детей 1-2 года жизни с 01.08.2021 по 31.10.2021; - ежемесячное пособие по ходе за ребенком до 1,5 лет с 29.07.2020 по 09.01.2022.
Заполняя заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ответчик взял на себя обязательство в течение 10 дней после изменения обстоятельств (ребенок находится в <данные изъяты>, на полном государственном обеспечении с 19.01.2021) сообщить об этом в орган социальной защиты.
Факт переплаты был выявлен 16.06.2021, согласно сообщения Департамента образования города Шахты. По состоянию на 30.06.2021, пособия были выплачены ответчику в полном объеме.
В связи с чем переплата по следующим выплатам составила, в соответствии с расчетами:
1.Ежемесячное пособие до 1,5 лет по уходу за несовершеннолетним ребенком, за период с 19.01.2021 по 30.06.2021 составила 38 245,73 руб., из расчета;
19.01.2021 по 31.01.2021 = 6752 руб. : 31 день х 13 дней = 2831,48 руб.;
01.02.2021 по 30.06.2021 = 7082,85 руб х 5 месяцев = 35414.25 руб.
2.Пособие на ребенка (одинокая мать), за период с 01.02.2021 по 30.06.2021, составила 4530 руб., из расчета.:
01.02.2021 по 30.06.2021 = 906 х 5 мес. = 4530 руб.
3.Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за период с 19.01.2021 по 30.06.2021 составила 60149, 42 руб., из расчета:
19.01.2021 по 31.01.2021 = 11099 руб. :31 день х 13 дней = 4654,42 руб.
01.02.2021 по 30.06.2021 = 11099 руб. х 5 мес. = 55495 руб.
Итого 4654.42 руб. + 55495 руб. = 60149,42 руб.
4. ЕДВ малоимущим семьям, имеющим детей 1-2 года жизни за период с 01.02.2021 по 30.06.2021 составила 4500 руб., из расчета:
01.02.2021 по 30.06.2021 = 900 руб. х 5 мес. = 4500 руб.
Ответчице направлялось письмо о необходимости решения вопроса о погашении незаконно полученного пособия. Однако ответчица до настоящего времени никаких попыток по погашению задолженности не предприняла.
На основании изложенного просит суд взыскать в пользу ДТСР города Шахты с ФИО2 незаконно полученное ежемесячное пособие на несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.02.2021 по 30.06.2021 в сумме 4530 руб.; ежемесячное пособие до 1,5 лет по уходу за несовершеннолетним ребенком, за период с 19.01.2021 по 30.06.2021в сумме 38245,73 руб.; незаконно полученную ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за период с 19.01.2021 по 30.06.2021 в сумме 60149,42 руб.; незаконно полученную ЕДВ малоимущим семьям, имеющим детей 1-2 года жизни за период с 01.02.2021 по 30.06.2021 в сумме 4500 рублей.
Представитель истца по доверенности от 08.04.2022 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть материалы гражданского дела в отсутствие неявившегося истца, уведомленного судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.1.1 Областного закона Ростовской области № 176-ЗС от 22.10.2004 «О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам проживающим на территории Ростовской области ( в редакции от 10.04.2012 № 840-ЗС (далее Областной закон), право на ежемесячное пособие имеют:
- одинокий родитель (усыновитель, опекун, попечитель) или один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка.
Согласно ст.11 Областного закона пособие на ребенка назначается и выплачивается Учреждением по месту проживания или пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.
07.11.2020 ФИО2 обратилась в ДТСР города Шахты через МАУ «МФЦ города Шахты» с заявлением на получение пособий на несовершеннолетнюю дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде ежемесячного выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка; ЕДВ малоимущим семьям, имеющим детей 1-2 года жизни; - ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет; - пособия на ребенка одинокой матери.
В соответствии с п. 42 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. №668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:
а) матери, либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии с п.п. «в» п. 48 Приказа, органы социальной защиты назначают и выплачивают ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим гражданам, осуществляющие уход за ребенком (в ред. действующей до 01.01.2022 года), а также - уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, матерям, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из воинских частей в Российскую Федерацию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации и т.п.
Согласно ч.2 ст.1 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.12.2017 № 889н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а так же перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка» (с изменениями и дополнениями) обратиться с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее - заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка) имеют право женщины, родившие (усыновившие) ребенка, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае если ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4904; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 30, ст. 3739; 2012, N 50, ст. 6956) (далее - заявитель), лично либо через представителя.
В соответствии с ч.10 ст.2 ФЗ № 418-ФЗ ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка не назначается в случае, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, находится на полном государственном обеспечении, а также в случае лишения гражданина родительских прав в отношении такого ребенка.
В соответствии с п.7 приложения 1 к Постановлению Правительства РФ от 15.12.2011 № 232 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а так же об условиях и порядке их предоставления» (далее – Постановление Правительства).
Ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни предоставляется семьям сл среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Ростовской области, установленную правительством Ростовской области в соответствии с Областным законом от 07.12.1998 № 17-ЗС «О прожиточном минимуме в Ростовской области» и осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов по месту их жительства (пребывания) на территории Ростовской области (далее – орган социальной защиты населения.
Заполняя заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ответчик взял на себя обязательство в течение 10 дней после изменения обстоятельств (ребенок находится в <данные изъяты>, на полном государственном обеспечении с 19.01.2021) сообщить об этом в орган социальной защиты.
Факт переплаты был выявлен 16.06.2021, согласно сообщения Департамента образования города Шахты. По состоянию на 30.06.2021, пособия были выплачены ответчику в полном объеме.
Ответчице истцом было направлено письмо (исх. № 61.14.2.3-11.1/5338.1 от 27.09.2021) о необходимости решения вопроса о погашении незаконно полученного пособия. Ответчиком суду не представлено доказательств попыток по погашению задолженности не предприняла.
Таким образом, у ответчицы в период получения пособий с 19.01.2021 по 30.06.2021 отсутствовали основания по следующим выплатам, в соответствии с расчетами:
1.Ежемесячное пособие до 1,5 лет по уходу за несовершеннолетним ребенком, за период с 19.01.2021 по 30.06.2021 составила 38 245,73 руб., из расчета;
19.01.2021 по 31.01.2021 = 6752 руб. : 31 день х 13 дней = 2831,48 руб.;
01.02.2021 по 30.06.2021 = 7082,85 руб х 5 месяцев = 35414.25 руб.
2.Пособие на ребенка (одинокая мать), за период с 01.02.2021 по 30.06.2021, составила 4530 руб., из расчета.:
01.02.2021 по 30.06.2021 = 906 х 5 мес. = 4530 руб.
3.Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за период с 19.01.2021 по 30.06.2021 составила 60149, 42 руб., из расчета:
19.01.2021 по 31.01.2021 = 11099 руб. :31 день х 13 дней = 4654,42 руб.
01.02.2021 по 30.06.2021 = 11099 руб. х 5 мес. = 55495 руб.
Итого 4654.42 руб. + 55495 руб. = 60149,42 руб.
4. ЕДВ малоимущим семьям, имеющим детей 1-2 года жизни за период с 01.02.2021 по 30.06.2021 составила 4500 руб., из расчета:
01.02.2021 по 30.06.2021 = 900 руб. х 5 мес. = 4500 руб.
В соответствии с п. 87 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. №668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» суммы пособий, излишне выплаченные получателя вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
В настоящее время задолженность ответчика по незаконно полученным пособиям составляет 107425, 15 руб., которые подлежат взысканию.
В соответствии с п. 19 ст.333.36 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Учитывая положения ч.1 ст.103 ГПК РФ, суд полагает взыскать ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3348,50 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> ( паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в пользу ДТСР города Шахты (БИК 046015001 ИНН <***> КПП 615501001) незаконно полученное ежемесячное пособие на несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.02.2021 по 30.06.2021 в сумме 4530 руб.; ежемесячное пособие до 1,5 лет по уходу за несовершеннолетним ребенком, за период с 19.01.2021 по 30.06.2021в сумме 38245,73 руб.; незаконно полученную ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за период с 19.01.2021 по 30.06.2021 в сумме 60149,42 руб.; незаконно полученную ЕДВ малоимущим семьям, имеющим детей 1-2 года жизни за период с 01.02.2021 по 30.06.2021 в сумме 4500 рублей, а всего на общую сумму 107425, 15 руб.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3348,50 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.
Судья Ю.А. Кузнецова
Решение в окончательной форме изготовлено 7 ноября 2022 г.