УИД 62RS0004-01-2023-004066-25
дело №2а-3682/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2023 года г.Рязань
Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при секретаре Янковиче Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ТРАСТ» к УФССП России по Рязанской области, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1, и.о. начальника ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2 о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов
УСТАНОВИЛ:
Административный истец (ООО «ТРАСТ») обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что на основании исполнительной надписи нотариуса от дд.мм.гггг. № о взыскании с ФИО3 денежных средств в пользу АО «Альфа-Банк» было возбуждено исполнительное производство №-ИП. В дальнейшем АО «Альфа-Банк» уступило ООО «ТРАСТ» право требования данной задолженности по договору цессии № от 16.02.2023г. дд.мм.гггг. ООО «ТРАСТ» направило в адрес ОСП по г.Рязани и Рязанскому району заявление о замене взыскателя по исполнительному производству № от 13.12.2022г. АО «Альфа-Банк» на его правопреемника ООО «ТРАСТ», однако до настоящего времени замена взыскателя службой судебных приставов-исполнителей не осуществлена. Ответ на жалобу, направленную ООО «ТРАСТ» в ОСП по г.Рязани и Рязанскому району посредством электронного заказного письма, до настоящего времени не поступал. На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ»; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве №-ИП от 13.12.2022г. и не направлении в адрес ООО «ТРАСТ» копии данного постановления; обязать начальника ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ»; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району вынести постановление о замене взыскателя АО «Альфа-Банк» на ООО «ТРАСТ» в исполнительном производстве №-ИП от 13.12.2022г. и направить копию данного постановления истцу.
Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
Суд, посчитав возможным на основании положений ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) гласит, что постановления судебного пристава-исполнителя, решения иных должностных лиц службы судебных приставов, а также их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства и иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судебное оспаривание решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, осуществляющего государственные полномочия, в том числе должностного лица службы судебных приставов, осуществляется в порядке административного судопроизводства.
По такой категории дел административный ответчик обязан доказать законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия, допущенного бездействия; в свою очередь, административный истец обязан доказать факт соблюдения установленного законом срока обращения в суд, а также подтвердить сведения о том, что оспариваемым решением, действиями (бездействием) нарушены его права, свободы, законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения (ст. ст. 62, 218, 217 КАС РФ).
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ в контексте разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума от 28 июня 2022 года № 21, Постановлении Пленума от 17 ноября 2015 года № 50, по результатам рассмотрения дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Непосредственно бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным, если оно имело возможность совершить необходимые исполнительные действия, однако не сделало этого, чем нарушило права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения, действия (бездействия) незаконным без возложения на наделенное публичными полномочиями лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания уже достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса.
Согласно части 1 статьи 64.1 Федерального закона №229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).
В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (часть 4).
В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Федерального закона №229-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Обращаясь в суд с рассматриваемым административным иском административный истец указал на то, что он дд.мм.гггг. направил в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району по почте заявление (ходатайство) о замене взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 13.12.2022г. АО «Альфа-Банк» на его правопреемника ООО «ТРАСТ».
Заявление (ходатайство) мотивировано тем, что на основании договора цессии № от 16.02.2023г. право требования кредитной задолженности по договору от дд.мм.гггг. перешло к ООО «ТРАСТ».
Данный факт подтверждается реестром почтовой корреспонденции № от дд.мм.гггг., отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции с почтовым идентификатором ШПИ 80104182141561.
Однако, ответ на ходатайство в форме постановления по результатам рассмотрения заявления (ходатайства), как это предусмотрено Законом об исполнительном производстве, до настоящего времени ООО «ТРАСТ» не поступил.
Таким образом, со стороны судебного пристава-исполнителя, явно имело место длящееся бездействие, которое не соответствует требованиям ч.5 ст.64.1 Закона об исполнительном производстве, а потому не может быть признано законным и обоснованным.
Во всяком случае, доказательств обратного стороной административного ответчика в суд не представлено.
В административном исковом заявлении представителем ООО «ТРАСТ» также указано на то, что дд.мм.гггг. общество направило в адрес ОСП по г.Рязани и Рязанскому району жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя.
Вместе с тем, каких-либо доказательств направления в службу судебных приставов-исполнителей указанной жалобы материалы дела не содержат, в связи с чем, требование о признании незаконным бездействия начальника ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ», удовлетворению не подлежит.
Согласно сведений ОСП по г.Рязани и Рязанскому району исполнительное производство №-ИП от 13.12.2022г. было окончено дд.мм.гггг. на основании п.7 ч.1 ст.47 Закона Об исполнительном производстве, поскольку решением Арбитражного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. ФИО3 была признана несостоятельной (банкротом) и в отношении неё введена процедура реализации имущества должника.
Постановление об окончании исполнительного производства никем не оспорено.
При этом окончание исполнительного производства, безусловно, влечет прекращение осуществления судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, суд ограничивается признанием оспоренного бездействия незаконным, так как исполнительное производство №-ИП от 13.12.2022г. окончено дд.мм.гггг. и по нему не могут быть произведены исполнительские действия.
Руководствуясь ст.ст.175, 177 КАС РФ
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «ТРАСТ» к УФССП России по Рязанской области, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1, и.о. начальника ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2 о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, выразившееся в не рассмотрении в десятидневный срок со дня поступления к нему ходатайства ООО «ТРАСТ» о замене взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 13.12.2022г. АО «Альфа-Банк» на его правопреемника ООО «ТРАСТ».
В остальной части в удовлетворении исковых требований ООО «ТРАСТ» отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.
Судья А.С.Эктов
Мотивированный текст решения изготовлен 29 декабря 2023 года