Решение по делу № 2-847/2025 от 07.11.2025 - о признании решения № 501003/24 от 19.07.2024 незаконным, включении в страховой стаж периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

мотивированное решение составлено 07.11.2025

дело № 2-847/2025

УИД № 66RS0014-01-2025-000775-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 28 октября 2025 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Арзамасцевой Л.В., при секретаре Лежниной Е.Р.,

с участием: истца ФИО3, его представителя ФИО4, действующего на основании устного ходатайства истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения № 501003/24 от 19.07.2024 незаконным, включении в страховой стаж периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению СФР по Свердловской области о признании решения № 501003/24 от 19.07.2024 незаконным в части отказа во включение в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с 25.04.1985 по 03.05.1985 в должности мастера в совхозе «Деевский», с 28.09.1987 по 31.12.1991 в должности мастера по капитальному строительству в совхозе «Деевский», с 01.01.1992 по 20.11.2008 в должности мастера по капитальному строительству в ПСХК «Деевский», включении указанных периодов в страховой стаж, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 04.07.2024.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО3 в иске указал и в ходе судебного заседания пояснил, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением №501003/24 от 19.07.2024 истцу отказано в назначении пенсии по причине того, что отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ 6 лет 3 месяца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом к заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа: копия трудовой книжки, копии документов, подтверждающих характер работы. Ответчиком не были засчитаны периоды работы с 25.04.1985 по 03.05.1985 в должности мастера в совхозе «Деевский», период с 28.09.1987 по 31.12.1991 в должности мастера по капитальному строительству в совхозе «Деевский», период с 01.01.1992 по 20.11.2008 в должности мастера по капитальному строительству в ПСХК «Деевский». Истец считает данное решение незаконным.

Из трудовой книжки истца видны периоды работы с 25.04.1985 по 03.05.1985 в должности мастера в совхозе «Деевский» (приказ №31к от 26.04.1985), период с 28.09.1987 по 31.12.1991 в должности мастера по капитальному строительству в совхозе «Деевский» (приказ №71-к от 22.09.1987), период с 01.01.1992 по 20.11.2008 в должности мастера по капитальному строительству в ПСХК «Деевский» (приказ №337 от 31.12.1992).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 ФЗ №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. (ч.2 ст.14 ФЗ №400-ФЗ).

В силу п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отзыве указал, что 04.07.2024 ФИО3, <данные изъяты>, через сайт СФР обратился в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). 19.07.2022 г. решением Отделения СФР по Свердловской области № 501003/24 ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяцев. Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - 05.05.1998. В пункте "б" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурнобытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для мастеров (десятников) и прорабов. В пункте "б" раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для мастеров строительных и монтажных работ; производителей работ. В Списках №1 и №2 указаны конкретные наименования профессий рабочих и должностей руководителей и специалистов, поэтому обязательным условием для возникновения права на льготное пенсионное обеспечение является установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списками. Указанные Списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Таким образом, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются руководители, специалисты, рабочие постоянно занятые в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в условиях труда, предусмотренных указанными Списками при подтверждении их характера работы и условий труда уточняющими справками, выдаваемыми работодателем. По результатам проведенной оценки пенсионных прав истца на дату обращения (04.07.2024), возраст истца составляет - 57 лет, продолжительность страхового стажа составляет - 35 лет 04 месяца 01 день (более требуемых 25 лет) стаж на соответствующих видах работ (по Списку № 2) составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней (менее требуемых в возрасте 58 лет - 6 лет 3 месяцев, в возрасте 57 лет - 7 лет 6 месяцев). Не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, обжалуемые истцом: - с 25.04.1985 по 03.05.1985 (00-00-09) в качестве мастера в Совхозе «Деевский», - с 25.09.1987 по 31.12.1991 (04-03-06) в качестве мастера по капитальному строительству в Совхозе «Деевский». Поскольку отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы, отсутствует документальное подтверждение постоянной и полный рабочий день занятости на новом строительстве конкретных зданий и сооружений (на основании первичных документов), а также занятость в едином технологическом процессе. Согласно сведениям, указанным в Справке № 4 от 20.03.2024, выданной ООО «Деевское», работодатель не подтверждает льготный характер труда ФИО3 В трудовой книжке истца содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности по определенным профессиям. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в течение полного рабочего дня в его трудовой книжке не содержится. Требование постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах работ имело место и в пенсионном законодательстве, действовавшем до 1 января 1992 года, при применении Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1956 году. В разъяснении Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 5/8 имелось указание на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда. При этом на практике в период действия приведенного разъяснения под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списками, в течение всего рабочего дня, т. е. 100 процентов рабочего времени (решение Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 1997 года №ГКПИ 97-298). Соответственно для обоснованного включения в стаж на СВР по ранее действующему законодательству указанных периодов следует на основании первичных документов подтвердить постоянную в течение полного рабочего дня занятость на новом строительстве конкретных зданий и сооружений, поименованных в разделе XXIX Списка N 2 от 1956 г., а именно: промышленных, энергетических, бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. С 01.01.1992 по 31.12.1991 (04-03-06) в качестве мастера по капитальному строительству в Совхозе «Деевский», поскольку отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы, отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день в качестве мастера в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов, как указано в 6 пункте "б" раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 1991 г. Согласно сведениям, указанным в Справке № 4 от 20.03.2024 г., выданной ООО «Деевское», работодатель не подтверждает льготный характер труда ФИО3 по Списку N 2, индивидуальные сведения сданы без кода особых условий труда (отсутствует код льготной профессии). Согласно приказу № 91К от 20.11.08 ФИО3 был уволен с должности спец. по снабжению, указанная должность не дает право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно личной карточке ФИО3 в разделе III. Назначения и перемещения - 98 г. указана должность зам. директора по хоз. части; в разделе IV. Отпуска - имеются периоды без содержания: с 04.01.1995 по 06.01.1995, с 03.04.1995 по 18.04.1995, 23.12.2005, с 26.12.2005 по 27.12.2005, с 09.10.2006 по 21.10.2006, с 22.11.2006 по 25.12.2006, с 26.12.2006 по 30.01.2007, с 06.02.2007 по 22.02.2007, с 01.03.2007 по 30.03.2007, с 02.04.2007 по 28.04.2007, с 16.05.2007 по 31.05.2007, с 15.10.2007 по 31.10.2007, с 01.11.2007 по 30.11.2007, с 03.12.2007 по 29.12.2007, с 25.01.2008 по 31.01.2008, с 01.02.2008 по 29.01.2008, с 12.03.2008 по 31.03.2008, с 25.04.2008 по 30.04.2008, с 06.05.2008 по 31.05.2008, с 01.07.2008 по 31.07.2008, с 01.08.2008 по 29.08.2008, с 01.09.2008 по 30.09.2008, с 01.10.2008 по 31.10.2008, с 01.11.2008 по 20.11.2008. При том, индивидуальные сведения сданы работодателем как работа, без указания соответствующего кода. Периоды отпусков без содержания не включаются в стаж при определении права на досрочную страховую пенсию по старости. Исходя из системного толкования положений статьи 22 Закона № 400-ФЗ, следует, что начало течения срока для назначения пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии, а также наличием у гражданина права на ее назначение. Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется. Пенсия назначается с момента обращения с соответствующим заявлением со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем, при условии, что у заявителя на эту дату возникает право на досрочную страховую пенсию по старости. В соответствии с пунктом 12 Приказа № 546н и статьи 22 Закона 400-ФЗ, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом СФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. Таким образом, назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию как такового, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. На дату (04.07.2024 г.) обращения в возрасте 57 лет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ у истца не возникло, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 7 лет 6 месяцев. Защите подлежит только нарушенное право, при этом, порядок назначения и выплаты пенсии регламентирован пенсионным законодательством, связан с обращением заявителя в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с представлением необходимых документов. В связи с чем, правовых оснований для включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, и назначении пенсии по указанному истцом основанию не имеется.

Представитель ответчика ООО «Деевское», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Администрации МО Алапаевское, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил принять решение на усмотрение суда.

Свидетель ФИО1 в ходе судебного заседания пояснила, что она работала прорабом в совхозе Деевский с 1983 до 2005 г., в 1987 г. в совхоз трудоустроился истец ФИО3 мастером. В период ее работы было построено и сдано 3 дома, общежитие, коровники, сушилки, зерносклады. Истец работал с бригадами, следил за техническим процессом. Занятость была полная, с 8.00 до 17.00 каждый день, включая субботу.

Суд, заслушав истца и его представителя, изучив материалы гражданского дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В силу ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту – Список №2 от 26.01.1991г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список №2 от 22.08.1956г.)

Согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, к льготной категории работников относятся инженерно-технические работники, занимающие должности мастеров (десятников) и прорабов (п. "б" раздела XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).

В соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены «Мастера строительных и монтажных работ» (код 2290000б-23419).

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичные положения были предусмотрены в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (утратили силу с 01.01.2015).

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из представленных документов, истец ФИО3 обратился с заявлением в ОСФР по Свердловской области 04.07.2024.

Решением №501003/24 от 19.07.2024 ФИО3 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 6 лет 3 месяца, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», имеется 00 лет 00 месяцев 00 дня. При исчислении специального стажа не зачтены периоды работы: с 25.04.1985 по 03.05.1985 в должности мастера в совхозе «Деевский», с 25.09.1987 по 31.12.1991 в должности мастера по капитальному строительству в совхозе «Деевский», период с 01.01.1992 по 20.11.2008 в должности мастера по капитальному строительству в ПСХК «Деевский».

В решение пенсионного органа указаны основания, по которым отказано включать указанные периоды: отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы, отсутствует документальное подтверждение постоянной и полный рабочий день занятости на новом строительстве конкретных зданий и сооружений (на основании первичных документов), а также занятость в едином технологическом процессе. Для обоснованного включения в стаж на СВР по ранее действующему законодательству указанных периодов следовало на основании первичных документов подтвердить постоянную в течение полного рабочего дня занятость на новом строительстве конкретных зданий и сооружений, поименованных в разделе XXIX Списка N 2 от 1956 г., а именно: промышленных, энергетических, бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. В представленных организацией Перечных льготных профессий, данная должность не поименована. Справка №4 от 20.03.2024.

В представленной в суд копии трудовой книжки указано, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25.04.1985 переведен мастером стройцеха в совхоз «Деевский», 03.05.1985 уволен в связи с призывом в СА. 25.09.1987 принят в стройцех мастером по капитальному ремонту в совхоз «Деевский». 01.01.1993 совхоз «Деевский» реорганизован в производственный сельскохозяйственный кооператив «Деевский». 20.11.2008 истец уволен по сокращению численности и штата (л.д.12-14).

В приказе о переводе №31к от 26.04.1985 (л.д.42) указано, что ФИО3 переведен мастером стройцеха с 25.04.1985

В приказе о приеме указано (л.д.37), что ФИО3 принят мастером по капитальному ремонту с 25.09.1987 в совхоз «Деевский».

Из приказа о прекращении трудового договора от 20.11.2008 №91К ФИО3 уволен по сокращению численности и штата работников пункт 2 ст.81 ТК РФ из ООО «Деевское» (л.д. 38), должность указана специалист по снабжению, структурное подразделение Администрация.

В личной карточке истца ФИО3 (л.д. 39-40) указано, что истец принят 25.09.1987 в совхоз «Деевский» мастером в с/цех (приказ №71к), с января 1995 переведен в управление заместителем директора по хозяйственной части. В периоды с 25.12.2006 по 30.01.2007, с 06.02.2007 по 22.02.2007, с 01.03-30.03.2007, с 02.04-28.04.2007, с 16.05 -31.05.2007, 15.10-31.10.2007, 01.11-30.11.2007, 03.12 -29.12.2007, 25.01.2008, с 01.02-29.02.2008, 01.03-31.03.2008, 25.04 -30.04.2008, 06.05-31.05.2008, 01.07-31.07.2008, 01.08 -29.08.2008, 01.09-30.09.2008, 01.10-31.10.2008, 01.11-20.11.2008 находился в отпусках без содержания. Уволен 20.11.2008 по п.2 ст.81 ТК РФ – приказ №91К.

В справке №4 от 20.03.2024, выданной ООО «Деевское», сказано, что ФИО3 работал в совхозе «Деевский» с 20.06.1981 в качестве рабочего стройцеха (приказ №8к от 02.03.1983) и направлен на учебу в Режевской техникум. После окончания учебы РСХТ работал в стройцехе в качестве рабочего (приказ №24-к от 11.04.1985), затем переведен мастером стройцеха (приказ №31-к от 26.04.1985). Уволен из штата в связи с призывом в Советскую Армию 03.05.1985 (приказ №33-к от 03.05.1985) Работал в стройцехе мастером по капитальному ремонту с 25.09.1987 (приказ №71-к от 27.09.1987) и был уволен по сокращению численности (приказ №91-к от 20.11.2008) Основание: книга приказов по кадрам за 1981, 1983, 1985, 1987, 2008, книга учета приема и увольнения 1981,1983, 1985,1987,2008.

В штатном расписании службы управления кооператива «Деевский» с 01.08.1993 (л.д.126) должность истца ФИО3 указана – мастер. В штатном расписании с 01.02.1994 (л.д.128)- зам.директора снабжения, с 01.09.1994 (л.д.129) зам.директора по снабж.

Штатные расписания за иные периоды работы ФИО3 суду не предоставлены.

Согласно ответу Администрации МО Алапаевское от 26.08.2025 (л.д.150), документы по личному составу Производственного сельскохозяйственного кооператива «Деевский» за 1985-2008 годы не поступали на муниципальное хранение в архивный отдел. На муниципальном хранении в архивном отделе находятся документы постоянного хранения с 1993-1995 г (приказы председателя ПСХК «Деевский» по основной деятельности). В имеющихся приказах председателя ПСХК «Деевский» за 1993-1995 г.г. значится ФИО3

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО3 предприятием сведения за указанные выше периоды сданы без кода особых условий труда (л.д.55-59).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Деевское», данное юридическое лицо создано путем реорганизации в форме преобразования 20.02.2009, правопредшественник ПСХК «Деевский», основным видом деятельности является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, дополнительными видами деятельности являются: выращивание зерновых (кроме риса) зернобобовых культур и семян масляничных культур, разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность, лесозаготовка, производство молочной продукции, переработка консервированного мяса, производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий, производство сборных деревянных строений, ремонт машин и оборудования, деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, применяемому в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 к периодам работы, имевшим место до 01.01.1992, юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. После 01.01.1992 в специальный стаж, влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включалась работа в организациях, ведущих как новое строительство, так и работы по реконструкции и ремонту объектов.

Представленные суду доказательства не содержат сведений, подтверждающих, что до 01.01.1992 истец работал в должности мастера стройцеха в организации, занятой строительством объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций; после 01.01.1992 в должности мастера в организации ведущей как новое строительство, так и работы по реконструкции и ремонту объектов.

Справка, уточняющая характер работы и особые условия труда, выдаваемая работодателем, подтверждающая работу истца в строительной отрасли и в должностях, предусмотренных Списком N 2, в материалы дела не представлена.

Представленные суду доказательства не содержат сведений, подтверждающих, что истец работал с 25.04.1985 по 03.05.1985 и с 25.09.1987 по 31.12.1991 в должности мастера в организации, занятой строительством объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, учитывая отсутствие справок, уточняющих характер работы и особые условия труда, в связи с чем отсутствуют основания для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что одним из видов деятельности совхоза «Деевский» являлось строительство производственных, жилищных объектов и объектов культурно-бытового назначения, тогда как истцом не представлено доказательств, что его трудовая деятельность была связана именно со строительством.

Также отсутствуют основания для включения в специальный стаж, период с 01.01.1992 по 20.11.2008 в должности мастера по капитальному строительству в ПСХК «Деевский», так как соответствующими Списками данная должность не предусмотрена, объективных доказательств, свидетельствующих о том, что истец в спорный период выполнял работу в течение полного рабочего дня именно по должности мастера строительных и монтажных работ (как указано в Списке №2) не установлено.

В представленном истцом акте государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта- буровой скважины с.Деево указан период производства работ 1993-1995 г.г., истец ФИО3 указан в качестве заместителя председателя кооператива (л.д.29-32).

Истцом также представлен суду типовой договор на выполнение гражданами по строительству объектов в сельской местности- капитальный ремонт телятника с.Деево МТФ отд. №1, из которого следует, что данный договор заключен руководителем ФИО2 и бригадой работников, фамилия истца ФИО3 в данном договоре отсутствует. В актах приемки ввода в эксплуатацию телятника от 30.06.1997 также сведений об истце ФИО3 нет (л.д.104-108).

Также отсутствуют сведения о работе истца в представленных типовых договорах на работы, выполняемые гражданами на строительство объектов в сельской местности – строительство МТФ в с.Госьково от 12.09.1997, коровник с.Деево от 01.06.1997 (л.д.109-113), строительство котельной с.Деево (л.д.115-116), капитальный ремонт столовой с.Деево (л.д.153-155).

Данные документы не содержат записей о том, что истец при строительстве данных объектов занимал должности мастера либо мастера строительных и монтажных работ. Кроме, того, документов, подтверждающих строительство объектов до 1993 года в совхозе «Деевский» отсутствуют.

Из данных документов следует, что работодатель истца в спорный период, являясь специализированной сельскохозяйственной организацией, осуществлял строительство объектов сельскохозяйственного назначения, по мере необходимости, что не свидетельствует о занятости истца в спорный период работы на работах, которые предусмотрены Списком N 2 1991 года.

Справка с места работы №7, составленная ООО «Деевское» 10.09.2025, не является достаточной для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку самого факта работы истца в указанных должностях не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии без предоставления документов, подтверждающих особые условия труда.

Кроме того, сведения, содержащиеся в данной справке, противоречат иным документам, находящихся в материалах дела. Так, в справка №7 указано, что в период с 25.09.1987 истец работал мастером по капитальному ремонту в стройцехе с полным рабочим днем и был уволен по сокращению численности 20.11.2008. Однако, в личной карточке истца, в акте государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта - буровой скважины, в штатных расписаниях за 1993-1994 г.г. в приказе о прекращении трудового договора от 20.11.2008 №91К, должность истца указана – мастер, зам.директора по снабжению, специалист по снабжению. В период 2005-2008 г.г. имели место продолжительные отпуска без сохранения заработной платы.

Из анализа приведенных выше Списков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, следует, что для включения периода работы в подсчет специального стажа необходимо, чтобы одновременно были выполнены два условия: выполнение работы в должности, предусмотренной Списком, и выполнение работы в той отрасли производства, которая предусмотрена Списком.

Доказательств того, что истец ФИО3 осуществлял строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и (или) осуществлял новое строительство, стороной истца не представлено, как и не представлено документов в подтверждении того, что одним из видов деятельности совхоза Деевский является строительство производственных, жилищных объектов и объектов культурно-бытового назначения.

В абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Показаниями свидетеля ФИО1, которая в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в совхозе Деевский в должности прораба нельзя подтвердить льготный характер работы истца.

На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 судом не установлено, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) о признании решения № 501003/24 от 19.07.2024 незаконным, включении в страховой стаж, периодов дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья Л.В. Арзамасцева