Дело № 2-5686/2022

39RS0002-01-2022-003104-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стома Д.В.,

при секретаре Булакевич О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П к главному бухгалтеру ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области о взыскании материального вреда и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

П обратился в суд с административным иском, с требованием о взыскании с ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области материального вреда в размере 38000 рублей, компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.

В обоснование требований указывает, что отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, имеет 3 группу инвалидности, получает пенсию. Главным бухгалтером ИК-9 в период с < Дата > по < Дата > незаконно удерживались денежные средства с его пенсии за дополнительное питание, за вещевое довольствие, за оплату коммунально-бытовых услуг, что лишило его возможности приобретать необходимые товары и лекарственные средства. При этом списание денежных средств производилось ответчиком без предоставления информации о порядке расчета, о фактических затратах, что нарушило его права, свободы и законные интересы, причинило моральные страдания.

Иск принят к производству по правилам гражданского судопроизводства.

Определением суда от < Дата > к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, в качестве третьего лица УФСИН России по Калининградской области.

Истец П в судебное заседание не доставлялся, о времени и месте рассмотрения дела был извещен заблаговременно и надлежащим образом, согласно расписке от < Дата > просил дело рассматривать в его отсутствие, с ходатайствами до судебного заседания не обращался.

Ответчик главный бухгалтер ИК-9 А в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, представила письменные возражения.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства (ч. 3).

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце (ч. 4).

В силу ч. 6 ст. 99 УИК РФ осужденным беременным женщинам, осужденным кормящим матерям, несовершеннолетним осужденным, а также больным осужденным и осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.

Сверх установленного статьями 88, 121, 123, 125, 131 и 133 настоящего Кодекса размера средств, разрешенных к расходованию на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, осужденные могут за счет собственных средств дополнительно приобретать разрешенную к использованию в исправительных учреждениях одежду, в том числе спортивную, оплачивать дополнительные лечебно-профилактические и иные предоставляемые по их желанию услуги, определяемые Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 7).

В соответствии со ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса (ч. 1).

В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов (ч. 3).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, П отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-9 с < Дата > по настоящее время. Ранее также отбывал наказание в данном исправительном учреждении в период с < Дата > по < Дата >, был освобожден по истечению срока наказания. Является инвали< адрес > группы.

По сообщению ОПФР по Калининградской области, П является получателем социальной пенсии по инвалидности, установленной с < Дата >, ЕДВ – с < Дата >, ФСД – с < Дата > по < Дата >; доставка пенсии и ЕДВ осуществлялась в период с < Дата > по < Дата > и ФСД в период с < Дата > по < Дата > на счет ФКУ ИК-9 на основании справки от < Дата > о факте пребывания П в исправительном учреждении.

Согласно справке бухгалтерии ИК-9 всего за период с мая 2019 года по август 2022 года (за исключением месяцев освобождения) на лицевой счет П было перечислено 172429,39 рублей, из которых: 93779,06 рублей – социальная пенсия, 35015,33 рублей – ЕДВ, 17536,24 рублей – ФСД, 26098,76 рублей – региональная доплата к пенсии.

В ходе проведенной проверки произведенных удержаний из поступающие пенсии осужденного П в указанный период, установлено, что из пенсии, ФСД и РСД производились удержания в доход федерального бюджета для возмещения расходов: за питание – 71927,89 рублей, за коммунально-бытовые услуги – 14930,06 рублей, за средства гигиены – 79,92 рублей, итого – 86937,87 рублей. На лицевой счет зачислено 85491,52 рублей, включая ЕДВ в полном объеме и не менее 25% от начисленных пенсии, ФСД и РСД, в соответствии с ч. 3 ст. 107 УИК РФ.

Расчет стоимости питания производится бухгалтерией ФКУ ИК-9 на основании фактической стоимости продуктов питания и транспортно-заготовительных расходов, утверждается начальником учреждения, осужденные зачисляются на нормы питания приказом начальника учреждения.

Расчет стоимости коммунально-бытовых услуг, также утверждаемый начальником учреждения, производится бухгалтерией ФКУ ИК-9 на основании данных, полученных от сотрудников энергомеханической группы, которые соответствуют счетам, выставленным поставщиками электроэнергии, водоснабжения и водоотведения.

Удержание стоимости средств личной гигиены производится в месяце фактической выдачи.

Удержания из доходов П производились ежемесячно пропорционально периоду пребывания осужденного в учреждении на основании расчетов стоимости питания, коммунально-бытовых услуг, утверждаемых ежемесячно начальником учреждения, что подтверждается представленными в материалы дела копией лицевого счета П, помесячными расчетами, утвержденными начальником учреждения, списками на суммы, перечисляемые на лицевые счета, платежными поручениями, ответом врио начальника УФСИН России по Калининградской области Калининградскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от < Дата > и справками главного бухгалтера ФКУ ИК-9.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от < Дата > № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время» установлена повышенная норма питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение №).

Как следует из п. 1 примечаний к Приложению № к Приказу от < Дата > №, повышенная норма питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время устанавливается следующим категориям лиц:

а) больные, находящиеся на стационарном лечении в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний;

б) больные, находящиеся на амбулаторном лечении по поводу язвенной болезни, злокачественных новообразований, дистрофии, авитаминоза, анемии, сахарного диабета;

в) больные ВИЧ-инфекцией вне зависимости от места содержания;

г) больные, наблюдающиеся по поводу туберкулеза 0, I, II, V групп диспансерного учета, вне зависимости от места содержания;

д) лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза III группы диспансерного учета, вне зависимости от места содержания;

е) лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза IV группы диспансерного учета, на период проведения химиотерапии вне зависимости от места содержания;

ж) больные сахарным диабетом вне зависимости от места содержания.

В соответствии с заключением врачебной комиссии филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России от < Дата > №, П установлен диагноз В20.4 ВИЧ-инфекция, стадия 4В, фаза медикаментозной ремиссии на форе АРВТ, Хронический вирусный гепатит «С» и другие сопутствующие диагнозы.

С учетом изложенного, в период отбывания наказания П в установленном порядке обеспечивается соответствующим повышенным питанием и лечением, доказательств обратного суду не указано и не представлено.

Доводы истца о неправомерности удержания с его доходов денежных средств на дополнительное питание, которое, по его мнению, является специальным (дополнительным к основному), основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.

Статьей 39 Федерального закона от < Дата > № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лечебное питание определено, как неотъемлемый компонент лечебного процесса и профилактических мероприятий, включает в себя пищевые рационы, которые имеют установленный химический состав, энергетическую ценность, состоят из определенных продуктов, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, подвергаемых соответствующей технологической обработке.

Нормы лечебного питания утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок обеспечения пациентов лечебным питанием утвержден Приказом Минздрава России от < Дата > №н.

При прохождении П стационарного лечения денежные средства перечислялись на лицевой счет осужденного в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области полностью, удержания не производились.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, допустимых и бесспорных доказательств неправомерного удержания из пенсии истца расходов по его содержанию в исправительном учреждении, неверности расчетов фактических затрат либо иных обстоятельств, которые указывали бы на причинение П убытков в размере 38000 рублей, в ходе рассмотрения дела суду не указано и не представлено.

Порядок удержания денежных средств из доходов истца ответчиком соблюден, в связи с чем иск в данной части удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 15 УИК РФ осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от < Дата > № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.

Органы и должностные лица, которым направлены предложения, заявления и жалобы осужденных, должны рассмотреть их в установленные законодательством Российской Федерации сроки и довести принятые решения до сведения осужденных.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Статьями 151 и 1101 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Как следует из материалов дела, П в период с 2018 по 2021 годы в администрацию и бухгалтерию ФКУ ИК-9 по вопросу начислений и удержаний из пенсии не обращался. Зафиксировано только одно обращение П от < Дата > № ОГ-47, на которое дан письменный ответ от < Дата > №, за дополнительными разъяснениями осужденный не обращался.

Таким образом, каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих о нарушении права П на рассмотрение обращений и на получение информации не установлено.

При таком положении, суд приходит к выводу, что правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований П к главному бухгалтеру ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области о взыскании материального вреда и компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2022.

Судья Д.В. Стома