Дело 2а-6817/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 9 августа 2022 года
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело 2а-6817/2022 по административному исковому заявлению ООО «Юридическая компания «Уна Лекс» к судебному приставу-исполнителю РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1, начальнику отделения старшему судебному приставу РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец в лице представителя ФИО3 обратился в суд с требованиями о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя РОСГ1 Восточного АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО1, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности по направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Судебный участок № Ленинского судебного района г. Тюмени Тюменской области, о взыскании с должника: ФИО4 в пользу ООО «Юридическая Компания «Уна Леке». Признании незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г. Тюмени УФССП но Тюменской области ФИО2 по осуществлению надлежащей организации и контроля за деятельностью судебного пристава - исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1 по своевременному направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №м. Обязании устранить нарушения прав административного истца.
В обосновании требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Восточного АО г. Тюмени возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмень о взыскании с должника ФИО4 задолженности в пользу взыскателя ООО «Юридическая Компания «Уна Лекс».
Требования, содержащиеся в исполнительном документе, Должником не исполнены.
Согласно сведениям из Банка данных исполнительных производств, взыскателю стало известно, что исполнительное производство № в отношении Должника окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46 ч. 1 и. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вместе с тем, исполнительный документ в отношении Должника в адрес взыскателя не направлен и до настоящего времени нс поступил.
ДД.ММ.ГГГГ Взыскателем, посредством ЕНГУ, направлена жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба Взыскателя признана необоснованной, согласно которого - «В настоящее время исполнительный документ находится в канцелярии РОСП. Сотрудникам канцелярии РОСП дано указание в кратчайшие сроки отправить исполнительный документ»
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ Взыскателю не направлен.
Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ определен упрощенный порядок рассмотрения данного дела. Изначально рассмотрение дела назначалось в общем порядке, стороны о дате и времени рассмотрения были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, т.е. имели возможность представить в суд доказательства, а так же свои возражения по поводу заявленных требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного производства) в соответствии со ст. 291- 294 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмень, предмет исполнения: задолженность в размере 5 633.42 руб. в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. года рождения в пользу взыскателя ООО «Юридическая компания «Уна Лекс».
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.
ДД.ММ.ГГГГ ООО представитель «Юридическая компания «Уна Лекс» ФИО5, обратилась к начальнику отделения - старшему судебному приставу РОСП Восточного АО г. Тюмени с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в ненаправлении в его адрес копии постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа. Кроме того, просила направить в ее адрес указанное постановление и исполнительный документ, а в случае утраты принять меры по восстановлению исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения - старшим судебным приставом РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО6 постановление, действия, судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1 признаны правомерными, в удовлетворении жалобы отказано.
Признавая жалобу необоснованной начальник отделения - старший судебный пристав РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО6 указал на то, что в настоящее время исполнительный документ находится в канцелярии РОСП. Сотрудникам канцелярии РОСП дано указание в кратчайшие сроки отправить исполнительный документ.
Как следует из представленного стороной ответчика скриншота постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ заказной почтой, вместе с тем реестр об отправлении в материалы дела не представлен.
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В соответствии с положениями статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1). Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, исполнительный лист не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю (пункт 1 части 6).
Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, а также положений частей 9, 11 ст. 226, статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебным приставом-исполнителем по указанному исполнительному производству не представлено доказательств направления копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателю, а начальником отделения - старший судебный пристав РОСП Восточного АО г. Тюмени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был должным образом осуществлен контроль по направлению постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя, тогда как административным истцом аргументировано, указано на нарушение его прав.
Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации (от 27 октября 2015 года № 2380-О, от 14 мая 2012 года № 11-П и др.) судебная защита прав и свобод человека и гражданина не может быть признана действенной, если вынесенный в целях восстановления нарушенных прав судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15 Постановления).
Учитывая, что до настоящего времени судебный пристав-исполнитель не исполнил, возложенную на него обязанность по направлению постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, при этом доказательств невозможности своевременного направления данного постановления, суду представлено не было, также как и не представлено доказательств осуществления надлежащего контроля начальником отделения - старший судебный пристав РОСП Восточного АО г. Тюмени за работой судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 219, 227, 228, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Иск ООО «Юридическая компания «Уна Лекс» к судебному приставу-исполнителю РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1, начальнику отделения старшему судебному приставу РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО1 судебного пристава - исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности по направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Судебный участок № Ленинского судебного района г. Тюмени Тюменской области, о взыскании с Должника: ФИО4 в пользу ООО «Юридическая Компания «Уна Леке».
Признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области, по осуществлению надлежащей организации и контроля за деятельностью судебного пристава - исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО1 по своевременному направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №м, выданного Судебный участок № Ленинского судебного района г, Тюмени Тюменской области, о взыскании е Должника: ФИО4 в пользу ООО «Юридическая Компания «Уна Леке».
Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения, а в случае утраты исполнительного документа принять меры по его восстановлению.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение изготовлено с помощью компьютера ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) А.Н. Дудниченко