Дело № 2а-929/2022

УИД 61RS0020-01-2022-001167-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2022 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «Займер» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Новошахтинскому городскому отделу судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Новошахтинского городского отдела судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо: ФИО1, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административным ответчикам с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новошахтинского ГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2 выраженное в не соблюдении ч. 6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» в части направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 14.10.2021 без оригинала судебного приказа № незаконным. В целях устранения нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Новошахтинского ГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2 направить в адрес ООО МФК «Займер» оригиналы исполнительного документа № в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в 14.03.2022 судебный пристав-исполнитель Новошахтинского ГОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2 приняла процессуальное решение по исполнительному производству №-ИП от 14.10.2021 в виде вынесения постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю по основаниям п. 4 ч. 1 ст 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве». Данное исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа № выданный мировым Судебным участком № Новошахтинского судебного района Ростовской области в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ООО МФК «Займер» задолженности в размере 2 911,32 руб.

Указанная выше информация о вынесении постановления об окончании ИП получена ООО МФК «Займер» ДД.ММ.ГГГГ из письма, тем самым в соответствии с ч. 3 ст 219 КАС РФ, ч. 2 ст. 92 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

В письме направленным Новошахтинским ГОСП в адрес взыскателя поступило только постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, в связи с чем ООО МФК «Займер» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению, также в конверте находился: Судебный приказ № о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу АО «Банк Русский Стандарт» и Акт «О наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю» где должником является ФИО5, а взыскателем ООО Управляющая компания «Монте-Карло».

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО МФК «Займер» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, право на своевременное и полное исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 2 и ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ФИО7 Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на административный иск и копию исполнительного производства, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещался надлежащим образом по месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст.ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

На основании ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Судом установлено, что 14.03.2022 года судебным приставом-исполнителем Новошахтинского ГОСП ФИО2 Л.Н. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 14.10.2021, возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 03.12.2019 года, выданного Мировым судьей судебного участка № Новошахтинского судебного района Ростовской области, в отношении должника ФИО8, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 2911,32 руб. в пользу взыскателя ООО МФК «Займер», и о возвращении исполнительного документа.

Указанное выше постановления об окончании ИП получено ООО МФК «Займер» 07.04.2022, и как следует из Акта об отсутствии документов б/н от 11.04.2022, в почтовом отправлении отсутствовал исполнительный документ. Фактически почтовое отправление содержало судебный приказ № о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу АО «Банк Русский Стандарт» и Акт «О наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю» где должником является ФИО5, а взыскателем ООО Управляющая компания «Монте-Карло». Сведений о том, что ООО МФК «Займер» возвратило в адрес Новошахтинского ГОСП ошибочно направленные документы, а также обращалось с заявлением о возвращении исполнительного документа – судебного приказа № от 03.12.2019 года, выданного Мировым судьей судебного участка №4 Новошахтинского судебного района Ростовской области судом не установлено. 14.04.2022 года ООО МФК «Займер» обратилось с настоящим административным иском в суд.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Судом установлено, что являющийся предметом спора исполнительный документ в адрес ООО МФК «Займер» отправлен 08.06.2022, почтовый идентификатор 80089073415122, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Согласно п.4 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное, судом не установлены основания для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия должностных лиц Новошахтинского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области и Управления ФССП России по Ростовской области.

С учетом установленных судом обстоятельств, отсутствия нарушения прав административного истца, административные исковые требования ООО МФК «Займер» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО МФК «Займер» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Новошахтинскому городскому отделу судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Новошахтинского городского отдела судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо: ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Федченко В.И.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 10.06.2022 года.