Дело№2а-1280/2025

УИД № <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года станица Ленинградская

Краснодарского края

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Калниной М.Ю.,

при секретаре Поярковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей,

установил:

В обоснование административного искового заявления указывается, что административным ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по уплате транспортного налога с 2014 по 2023 гг., в связи с чем административный истец просит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2014-2023 годы 8 340,00 руб. и пени 3 625,74 руб., восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за период с 2014 по 2018 годы 3 150,00 руб. и пени 2 321,74 руб.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю не прибыл, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях иска и ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока настаивает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, в материалах дела от него имеется возражение на иск, в котором просит применить срок исковой давности для подачи административного иска, в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства по административному делу в письменной форме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В свою очередь ст. 357 НК РФ предусмотрено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик <данные изъяты>) является собственником транспортных средств:

- автомобиля легкового, государственный регистрационный № <...>, Марка/Модель: ГАЗ 3110, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

- автомобиля легкового, государственный регистрационный № <...> Марка/Модель: ВАЗ 21102, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

Проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд неразрывно связана с проверкой соблюдения налоговым органом порядка взыскания налога, предусмотренного статьями 52, 69, 70 НК РФ, а нарушение порядка взыскания налога, предусмотренного статьями 52, 69, 70 НК РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требований по существу.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Таким образом, налоговым законодательством предусмотрено два способа исчисления налога: самим налогоплательщиком, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента (ст. 52 НК РФ)

Поскольку в силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, то обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления, содержание которого определено в ст. 52 НК РФ.

В свою очередь содержание требования об уплате налога определено в п. 4 ст. 69 НК РФ, а направлено налогоплательщику оно должно быть не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. 70 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налогов и пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что административному ответчику налоговым органом по почте направлялись единые налоговые уведомления на уплату налогов физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, от ДД.ММ.ГГГГ № <...>.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Факт направления налоговых уведомлений от 2016,2017,2018,2019,2020,2022,2023г.г. в адрес налогоплательщика подтверждается реестрами на отправку заказных писем.

Налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № <...> передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

С 1 января 2023 года вступил в действие Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЭ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее Закон № 263-Ф3), который предусматривает для всех категорий налогоплательщиков новую систему учета расчетов с бюджетом - Единый налоговый счет (далее ЕНС). Данный Закон изменил порядок перечисления налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Все платежи зачисляются на единый казначейский счет в УФК по Тульской области.

Сальдо ЕНС, сформированное на 01.01.2023, учитывало, в том числе сведения об имеющихся на 31.12.2022 суммах неисполненных обязанностей. При этом к суммам неисполненных обязанностей относились суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ.

Налоговым органом в отношении административного ответчика, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ выставлено и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и необходимости ее погасить в срок до 16.11.2023г. Факт направления требования в адрес административного ответчика подтверждается реестром на отправку заказных писем. данное требование налогоплательщиком исполнено не было.

09.01.2025г. налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье о взыскании недоимки за 2015-2023г. и пени.

10.02.2025г. мировым судьей судебного участка № 175 Ленинградского района Краснодарского края вынесен судебный приказ № <...>, который 28.02.2025 года отменен в связи с подачей возражений административным ответчиком.

Согласно определения Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 N 422-О НК РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52).

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48).

В соответствии со статьей 48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26.10.2017 года N 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного данным Кодексом, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

Вместе с тем при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как следует из материалов дела, 23.07.2023 года Налоговым органом в адрес Налогоплательщика было направлено требование № <...> об уплате задолженности в срок до 16.11.2023г., которое не было исполнено. С заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только 09.01.2025г.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что в силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Налоговым органом пропущен срок взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы.

Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных ст.48 НК РФ, административным истцом не приведено.

Поскольку в суд налоговый орган обратился за пределами установленного законом процессуального срока, уважительных причин для восстановления которого суду не предоставлено, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования административного иска о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за налоговые периоды с 2014 по 2020 годы и пени.

Другие доводы административного истца направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств, в связи с чем, основанием для удовлетворения заявленных требований в этой части являться не могут.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судом, с учетом требований ст. 84 КАС РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для частичного удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю недоимки по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 5501 (Пять тысяч пятьсот один) рубль 00 копеек, в том числе:

- транспортный налог с физических лиц за 2021 год 1249,00руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2022 год 1474,00 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2023 год 1474,00руб.;

- пени 1304,00 руб.

В остальной части административного иска – отказать в связи с пропуском административным истцом процессуального срока для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2025 года.

Судья: М.Ю. Калнина