КОПИЯ

УИД: 89RS0005-01-2022-004268-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Мизиновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Павленко Т.Н.

с участием: представителя истца – адвоката Демченко Ж.А., представителя ответчика – адвоката Ярикова Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2768/2022 по иску ФИО1 ФИО7 к муниципальному унитарному предприятию «Пассажирские перевозки» о возложении обязанности произвести перерасчет и выплату недополученной заработной платы, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском.

В обоснование требований указал, что в период с 07.08.2001 по 15.08.2022 работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в МУП «Пассажирские перевозки» г.Ноябрьска. За период с 1 июня 2021 по 15 августа 2022 истцу заработная плата выплачена не в полном объеме без учета тарифной ставки, предусмотренной разделом 3 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы (далее-Отраслевое соглашение). Поскольку МУП «Пассажирские перевозки» является предприятием, присоединившимся к Отраслевому соглашению, то обязано выполнять его требования и условия. Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет и выплату заработной платы с применением тарифа установленного Отраслевым соглашением, взыскать с работодателя компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, в связи с нарушением трудовых прав, судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 40 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца-адвокат Демченко Ж.А. настаивала на удовлетворении иска по тем же основаниям. Просила восстановить истцу срок обращения в суд, поскольку ФИО1 узнал о нарушении трудовых прав в феврале 2022г., когда другие работники стали обращаться к работодателю по вопросу применения Отраслевого соглашения.

Представитель ответчика-адвокат Яриков Д.Г. с иском не согласился, указав, что отсутствуют основания для применения к данным правоотношениям сторон Отраслевого соглашения, поскольку МУП «Пассажирские перевозки» не является стороной данного договора. Просил применить по делу последствия пропуска 3-х месячного срока обращения истца в суд и снизить размер заявленных судебных расходов на представителя, поддержал письменные возражения предприятия.

Представитель третьего лица - Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьск просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве выразил несогласие с иском, поскольку МУП «Пассажирские перевозки» не является членом Российского автомобильного союза и на него не распространяются положения Отраслевого соглашения. Администрация г.Ноябрьска и ее структурные подразделения также не присоединялась к данном соглашению, поскольку такое присоединение повлечет увеличение расходования бюджетных средств. При заключении трудового договора ФИО1 знал о размере заработной платы и согласился с условиями оплаты труда предусмотренной на предприятии. (л.д.60 том 1).

Представители третьих лиц - департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, департамента финансов Администрации г.Ноябрьска просили рассмотреть дело в их отсутствие, с иском не согласились, поддержали позицию ответчика и Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьск.(л.д.56,67 том 1)

Представители третьих лиц - Администрации г.Ноябрьска, Государственной инспекции труда в ЯНАО, будучи извещенными о рассмотрении дела, участия в судебном заседании не принимали, пояснений по делу на направили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие неявишихся лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив письменные позиции ответчика и третьих лиц, материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что МУП "Пассажирские перевозки" г.Ноябрьска действующее юридическое лицо, основным видом деятельности которого являются регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении (ОКВЭД 49.31.21).

Из Устава МУП "Пассажирские перевозки", утвержденного приказом департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска от 22.11.2017, следует, что предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ним собственником. Целями деятельности предприятия являются: обеспечение качественного и бесперебойного оказания городских пассажирских автотранспортных перевозок; обеспечение потребности населения в регулярной и безопасной перевозке пассажиров и багажа в городских условиях с наибольшими удобствами; получение прибыли.

07.08.2001г. между ФИО1 и МУП «Пассажирские перевозки» заключен трудовой договор №67 о приеме на работу с 07.08.2001г. водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов. (том 2)

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 07.08.2005г. ФИО1 временно, до 30.07.2005г., переведен на должность водителя дежурного тягача КамАЗ 4310.

Согласно разделу 5 трудового договора (в редакции от 07.04.2021),ФИО1 –водителю автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов установлена повременная система оплаты труда по часовому тарифу, тарифная ставка установлена в зависимости от длинны автобуса (6-9,5м., 9.5-12м.). Также работнику установлены: районный коэффициент – 70%, северная надбавка – 80%, за работу в ночное время суток – 40%, за вредные условия труда – 4%, за классность – 25%, за обеспечение санитарно-гигиенических норм, предъявляемых к транспортному средству – 10%, за сбор оплаты за проезд и провод багажа – 35%. Пунктом 5.4 трудового договора предусмотрено, что работнику могут устанавливаться другие доплаты и надбавки к окладу, выдаваться премии и другие виды материального вознаграждения в порядке и условиях, предусмотренных Положением об оплате труда, локальными нормативными актами, действующими у работодателя. Заработная плата выплачивается 2 раза в месяц в дни, установленным локальными нормативными актами, правилами внутреннего трудового распорядка. Выплата заработной платы – 15-е число месяца следующего за отчетным; выплата заработной платы за 1-ую половину текущего месяца- 30-е число текущего месяца. ( пункт 5.6).

Согласно п.3.6 Положения об оплате труда работников МУП «Пассажирские перевозки», утвержденного приказом от 22 декабря 2016 г. №555, оплата труда водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов установлена как суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ) (непрерывно действующее предприятие). Период суммированного учета установлен в 1 месяц, повременная система оплаты труда. Начисление производится по установленной часовой тарифной ставке. Тарифные ставки водителей – размеры тарифных ставок для водителей автотранспортных средств устанавливаются в зависимости от технических характеристик, параметров, назначения, указанных в технической документации или паспорте на автомобиль, в числе которых учитываются грузоподъемность автомобиля для грузовых автомобилей; рабочий объем двигателя в литрах для легкового автомобиля; мощность двигателя в лошадиных силах; длина автобуса.

В целях повышения уровня реального содержания заработной платы работников МУП «Пассажирские перевозки», на основании приказа директора предприятия минимальная месячная тарифная ставка 1 разряда неоднократно индексировалась и устанавливались часовые тарифные ставки и оклады рабочих исходя из технических характеристик на автомобильную и тракторную технику.

Так, в спорный период были приняты приказ от 12 декабря 2019 г. № 531, от 4 марта 2021 № 93, от 14 декабря 2020 г. № 511, от 14 декабря 2021 г. № 433.

Согласно дополнительному соглашению № 01/19 от 27 декабря 2019 года, с 1 января 2020 года истцу проиндексирована заработная плата и установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: «ХТО, ремонт» – 51,79 рублей, «город, заказ» – 64,82 рублей. На автобусах 11-12 метров- «ХТО, ремонт» – 60,32 рублей, «город, заказ» – 75,17 рублей.

Согласно дополнительному соглашению № 01/20 от 28 декабря 2020г. с 1 января 2021 года истцу проиндексирована заработная плата и установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: «ХТО, ремонт» – 54,06 рублей, «город, заказ» – 67,65 рублей. На автобусах 9,51-12 метров : «ХТО, ремонт»– 62,96 рублей, «город, заказ» – 78,45 рублей.

Согласно дополнительному соглашению № 01/21 от 30 декабря 2021г. с 1 января 2022 г. истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» – 56,22 рублей, «город, заказ» – 70,36 рублей. На автобусах 9,5-12 метров : «ХТО, ремонт» – 65,49 рублей, «город, заказ» – 81,59 рублей.

Согласно дополнительному соглашению от 26 апреля 2022 года с 1 июля 2022 год истцу установлена часовая тарифная ставка на автобусах от 6,01 до 9,5 метров в размере: « ХТО, ремонт» – 91,24 рублей, «город, заказ» – 92,93 рублей. На автобусах 9,5-12 метров: «ХТО, ремонт» – 96,71 рублей, «город, заказ» – 98,50 рублей.

В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со статьёй 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработной платой (оплатой труда работника) признаётся вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья).

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда (статья 143 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьёй 135 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Названной статьёй также установлено, что условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трёхсторонними.

Соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (абзац 8 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

19 ноября 2019 года Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз утверждено Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы.

Согласно письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03 февраля 2020 года N 14-4/10/В-807, опубликованному в «Российской газете» № 29, 12 февраля 2020 года соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 24 декабря 2019 года, регистрационный №, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru).

В соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, предложено присоединиться к нему.

Как установлено в судебном заседании МУП «Пассажирские перевозки» членом Отраслевого тарифного соглашения не является, однако на предприятие в силу частей 7 - 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации и письма Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 февраля 2017г. ... распространяется действие названного Отраслевого тарифного соглашения, как на организацию, не подавшую в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к указанному соглашению мотивированного письменного отказа от присоединения к нему.

Из пункта 1.7. Отраслевого соглашения следует, что региональные (территориальные) отраслевые и иные соглашения, коллективные договоры и индивидуальные трудовые договоры в организациях, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, не могут ухудшать социально-экономическое положение работников по сравнению с положениями Отраслевого соглашения. Условия коллективных договоров и соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством и Отраслевым соглашением, являются недействительными.

Пунктом 1.8. Отраслевого соглашения предусмотрено, что органам исполнительной власти и местного самоуправления запрещается всякое вмешательство, способное ограничить законные права работников и их представителей или воспрепятствовать их осуществлению при пересмотре и выполнении Соглашения.

В соответствии с пунктом 3.1 Отраслевого соглашения базовая (минимальная) тарифная ставка рабочего 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с 1 января 2020 года в размере не ниже МРОТ. В регионах, где не заключено региональное соглашение, минимальная тарифная ставка основных рабочих первого разряда не может быть ниже базовой ставки, указанной в пункте 3.1 настоящего Соглашения.

29 декабря 2021г. в пункт 3.1 Отраслевого соглашения внесены дополнения в соответствии с которыми, введение новых тарифных ставок рабочего 1 разряда в связи с установлением с 1 января 2022 года нового МРОТ в Российской Федерации в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, испытывающих финансовые затруднения, может осуществляться поэтапно в сроки, определенные работодателем по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с другим представительным органом работников.

В соответствии с пунктом 3.2 Отраслевого соглашения ( в редакции до 29.12.2021г.) размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с приведенной таблицей.

Размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с таблицей 1 с примечанием.

В соответствии с указанной таблицей коэффициент заработной платы водителя автобуса большого класса к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте составляет 3,83.

Пункт 3.2 в редакции Отраслевого соглашения от 29 декабря 2021г. предусматривает, что минимальные гарантии по заработной плате водителей автомобилей (автобусов, электробусов), троллейбусов, трамвая, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, устанавливаются в размере не менее двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации. Минимальный гарантированный размер месячной заработной платы водителя не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Стороны рекомендуют устанавливать в региональных (территориальных) отраслевых соглашениях, коллективных договорах организаций размеры месячной заработной платы водителя автобуса, трамвая, троллейбуса, ремонтного рабочего, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, на уровне не менее приведенных в приложении N 6 к настоящему Отраслевому соглашению.

В соответствии с указанным приложением №6 коэффициент заработной платы водителя автобуса большого класса к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте также составляет 3,83.

В регионе, где не заключено региональное отраслевое соглашение, минимальная тарифная ставка основных рабочих 1 разряда не может быть ниже базовой ставки, указанной в пункте 3.1 настоящего Соглашения.

При заключении контракта в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 мая 2019 г. N 158 "Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" размер месячной заработной платы водителя автобуса, трамвая, троллейбуса, ремонтного рабочего, кондуктора, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, не должен быть ниже, чем размер минимальных гарантий по заработной плате, определенный в настоящем пункте (таблица 1).

В соответствии с таблицей № 1 коэффициент заработной платы водителя автобуса большого класса к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте также составляет 3,83.

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в спорные периоды времени устанавливался прожиточный минимум для трудоспособного населения: за 1 квартал 2020г. в размере 16636 руб. (постановление Правительства ЯНАО от 27.04.2020 № 515-П), за 2 квартал 2020г. в размере 17511 руб. (постановление Правительства ЯНАО от 30.07.2020 №927-П), за 3 квартал 2020г. в размере 17593 руб. (постановление Правительства ЯНАО от 27.10.2020 №11243-П), за 4 квартал 2020г. в размере 17403 руб. (постановление Правительства ЯНАО от 04.02.2021 № 55-П), на 2021 год в размере 17 707 руб. (постановление Правительства ЯНАО от 02.02. 2021 г. № 43-П); с 1 января 2022 г. в размере 19 652 руб. (постановление Правительства ЯНАО от 29.07.2021 г. № 669-П).

Приказом МУП «Пассажирские перевозки» от 11 декабря 2019г. № 521г. с 1 января 2020г. установлена минимальная месячная тарифная ставка 1–го разряда в размере 3724 руб. Приложением № 3 к вышеуказанному приказу с 1 января 2020 г. для водителей автобусов ЛиАЗ 52563, КАВЗ 4270 установлена часовая тарифная ставка: ХТО – 60,32 руб., город – 75,17 руб.

Приказом МУП «Пассажирские перевозки» от 14 декабря 2020 г. № 511 с 1 января 2021 г. установлена минимальная месячная тарифная ставка 1-го разряда в размере 3 873 руб. Приложением № 4 к вышеуказанному приказу с 1 января 2021 г. для водителей автобусов ЛиАЗ 52563, КАВЗ 4270 установлена часовая тарифная ставка: ХТО – 62,96 руб., город – 78,45 руб.

Приказом МУП «Пассажирские перевозки» от 14 декабря 2021 г. № 511 с 1 января 2022 г. установлена минимальная месячная тарифная ставка 1-го разряда в размере 4 028 руб. Приложением № 3 к вышеуказанному приказу с 1 января 2022 г. для водителей автобусов ЛиАЗ 52563, КАВЗ 4270 установлена часовая тарифная ставка: ХТО – 65,49 руб., город – 81,59 руб.

Из анализа приведённых в пункте 3.2 Отраслевого соглашения положений, следует, что полученная общая сумма начисленной заработной платы (при условии, что работником полностью отработана норма рабочего времени и выполнены нормы труда) не должна быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации на 2021-2022 годы (в данном случае на территории Ямало-Ненецкого автономного округа), умноженной на соответствующий коэффициент заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации по категориям работников (то есть прожиточный минимум, установленный в ЯНАО в соответствующие периоды умножается на соответствующий коэффициент, это будет величина минимальных гарантий по заработной плате:

-в 2020г.-16636 х 3,83 = 63715,88 руб.; 17511 х 3,83=66 541,80 руб.; 17593 х 3,83 =67381,19 руб.; 17403 х 3,83 = 66653,49 руб.;

-в 2021 году – 17707 х 3,83=67818 руб. 81 коп.;

с 1 января 2022 г. - 19652 х 3,83=75267 руб. 16 коп.

При начислении заработной платы и сравнении ее с размером заработной платы, рассчитанной в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с таблицей 1 Отраслевого соглашения, в «минимальные гарантии по заработной плате», указанные в пункте 3.2 и таблице 1,приложении № 6, входят компенсационные выплаты в виде районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, так как прожиточный минимум трудоспособного населения в конкретном субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом региональной дифференциации. Стимулирующие доплаты и надбавки, фактически выплачиваемые водителям ответчиком, не входят в «минимальные гарантии по заработной плате», указанные в пункте 3.2 и таблице 1 Отраслевого соглашения, так как не предусмотрены системой оплаты труда (то есть не являются премией за выполнение производственных показателей премирования (за результаты работы).

Из расчетных листов истца следует, что фактическое начисление заработной с период 2020-2022г. производилось без учета положений пункта 3.2 Отраслевого соглашения, так как не выдержано соотношение коэффициента заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения, установленному в Ямало-Ненецкому автономному округу, и предусмотренному пунктом 3.2.

Поскольку работодателем были ухудшены положения работника при расчете заработной платы неприменением положений Отраслевого соглашения, то требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить недополученную заработную плату являются обоснованными.

Доводы ответчика и третьих лиц о нецелесообразности применения Отраслевого соглашения, увеличении расходования бюджетных средств при его применении не имеют юридического значения при рассмотрении спора, поскольку вопрос присоединения\неприсоединения к Отраслевому соглашению напрямую зависел от действий ответчика и третьих лиц. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, письменных уведомлений об отказе в присоединении к Отраслевому соглашению МУП «Пассажирские перевозки» не направляло.

Пункты 1.12 и 3.1 Отраслевого соглашения (в редакции от 29.12.2021г.) наделяют предприятия, испытывающие финансовые затруднения, правом поэтапного введения тарифных ставок либо временного приостановлении пункта 3.2.

Вместе с тем, доказательств в подтверждение того, что ответчик применил указанные выше процедуры, суду также не представлено.

Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом 3-х месячного срока для обращения в суд.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Приведенная правовая норма во взаимосвязи с частью первой статьи 136 данного Кодекса предполагает, что по делам о невыплате или неполной выплате заработной платы работник должен узнать о нарушении своего права в день выплаты заработной платы, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором, и получения расчетного листка (определение Конституционного Суда Российской Федерации № 2658-О от 25 ноября 2020 г.).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В абзаце пятом пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Соответственно, часть 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, наделяющая суд правом восстанавливать пропущенные сроки для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, во взаимосвязи с частью первой той же статьи предусматривает, что суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, действует не произвольно, а проверяет и учитывает всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением трудового спора.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 56 Постановления от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из смысла вышеприведенного пункта постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.

Согласно пункту 8 Положения об оплате труда работников МУП «Пассажирские перевозки», выплата заработной платы производится два раза в месяц: 15 число месяца, следующего за отчетным, и 30 числа текущего месяца (аванс за 1-ю половину текущего месяца).

Истец ежемесячно получал в спорный период заработную плату, был осведомлен о составных частях заработной платы, следовательно, мог и должен был узнать о нарушении своих прав в день получения заработной платы за каждый месяц спорного периода.

В данном случае тарифы, предусмотренные Отраслевым соглашением не были применены работодателем с 2020г., о чем истцу было известно фактически с февраля 2020г. ( выплата заработной платы за январь 2020 в феврале), связи с чем срок обращения в суд подлежит исчислению с момента как работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Отраслевое соглашение было официально опубликовано в общедоступных источниках, однако с заявлением о перерасчете и выплате недополученной заработной платы истец обратился к работодателю 22 июля 2022г. Ответ работодателя истец получил 25 июля 2022г.(л.д.13 том 1), однако за разрешением индивидуального трудового спора о выплате недополученной заработной платы за период с 1 июня 2021г. по августа 2022г. истец обратился только 25 октября 2022 г. (согласно входящему штампу на иске) (л.д.4 том 1), то есть с пропуском установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока.

Представитель истца – адвокат Демченко Ж.А. просит восстановить ФИО1 пропущенный им срок для обращения в суд, ссылаясь на то, что о нарушении трудовых прав он узнал в феврале 2022г.

Вместе с тем, обстоятельств, которые бы объективно препятствовали истцу своевременно обратиться в суд (болезнь, командировка, непреодолимые обстоятельства и т.п.), представителем не названо, в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда ФИО1 не обращался.

Ссылка стороны истца на обращение других работников к работодателю, в том числе работника ФИО2, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока обращения в суд истцом.

Учитывая сроки выплаты заработной платы, предусмотренные на предприятии, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права за период до 01 сентября 2021 истцом пропущен.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению за период с 01 сентября 2021 (с учетом сроков выплаты заработной платы за сентябрь в октябре) по 15 августа 2022.

Право работника на компенсацию морального вреда предусмотрено положениями статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации.

Моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновение спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации).

Поскольку установлено нарушение трудовых прав истца, суд приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб. При этом суд учитывает обстоятельства, при которых работодатель недоплачивал заработную плату, период бездействия, характер и степень причиненного вреда.

В соответствии со ст.98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждаются судебные расходы. Расход на оплату услуг представителя присуждаются в разумных пределах.

Материалами дела подтверждается, что истец заключил соглашение об оказании юридической помощи с адвокатом Демченко Ж.А. размер вознаграждения стороны определили в 40 000 рублей (л.д.52,53).

С учетом объема оказанных представителем услуг ( составление иска, подготовка документов, 1 участие в судебном заседании), периода рассмотрения дела, участия представителя в аналогичных спорах работников МУП «Пассажирские перевозки», наличие сложившейся судебной практики по данной категории дел, принимая во внимание заявление ответчика о чрезмерности заявленных расходов, суд находит возможным определить судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 20 000 рублей.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По правилам пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика МУП «Пассажирские перевозки» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 600 руб., исходя из 2-х требований неимущественного характера.

С учетом установленных судом обстоятельств и подлежащих применению норм права, требования истца подлежат частичному удовлетворению в рамках избранного им способа защиты прав, спор по механизму расчета заработной платы между сторонами отсутствует, требований о взыскании заработной платы не предъявлялось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить частично.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Пассажирские перевозки» муниципального образования город Ноябрьск (...) произвести перерасчет и выплатить ФИО1 ФИО9 (... недополученную заработную плату за период с 1 сентября 2021г. по 15 августа 2022г. в соответствии с разделом 3 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки» муниципального образования город Ноябрьск (... в пользу ФИО1 ФИО10 ....) компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы на представителя в сумме 20000 рублей, всего: 30000 рублей.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки» муниципального образования город Ноябрьск (...) государственную пошлину в размере 600 рублей в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 21.11.2022г.

Судья: (подпись)

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-2768-2022.