Решение по делу № 2-5837/2023 от 09.10.2023

УИД: 47RS0004-01-2023-000407-28

Дело № 2-5837/2023

г. Всеволожск 09 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.,

при помощнике судьи Лябзине М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 77 842,50 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 535,28 руб., мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты» за получением ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.

Распоряжением от 04.08.2020г. ответчику назначена ежемесячная выплата на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5189,50 рублей.

Позднее учреждением установлено, что при подсчете среднедушевого дохода допущена ошибка, среднедушевой доход ответчика превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ленинградской области на второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты, а именно за 2 квартал 2019 года, и право на получение выплаты отсутствует.

Так, общий доход семьи ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 646 506,17 руб., совокупный доход в месяц -53 875,51 руб. (646 506,17/12), среднедушевой минимума на душудоход семьи - 10 775,10 руб. (53 875,51).

Величина прожиточного населения за 2 квартал 2019 согласно Постановлению Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 382 составила - 10 759,00 руб.

В силу п. 2.13 Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в Ленинградской области», утвержденных Постановлением Правительства Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N260 (в ред. до ДД.ММ.ГГГГ) основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплаты является, в том числе превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу области на 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В соответствии с п. 4.3 Порядка Учреждение осуществляет работу по перечислению по возврату и удержанию сденежных средств, недополученных денежных средств, получателей излишне выплаченных денежных средств в установленном порядке. Учреждением прекращена ответчику выплата ЕДВ в связи с превышением среднедушевого дохода семьи получателя.

Вместе с тем, ответчику излишне выплачены денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77 842,50 руб. (5189,5*15 мес.).

Полагая указанную сумму неосновательным обогащением, истец обратился с настоящим иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчица в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту своей регистрации.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.67,68).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1. ст.2.1 Социального кодекса Ленинградской области право на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее в настоящей статье - ежемесячная выплата) предоставляется нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, размер среднедушевого дохода которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Правительством Ленинградской области Постановлением от 30.04.2020 N260 утвержден «Порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в Ленинградской области».

В соответствии с п.2.1 указанного Порядка право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка (далее - заявитель), являющийся гражданином Российской Федерации, имеющий место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области, в случае, если ребенок достиг возраста трех лет начиная с 1 января 2020 года и является гражданином Российской Федерации, при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ленинградской области на второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты лично или через уполномоченное лицо.

Согласно п. 2.4 Порядка (в ред. от 30.04.2020) документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, перечень которых предусмотрен в приложении 1 к настоящему порядку, запрашиваются Учреждением в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, в течение двух рабочий дней со дня поступления заявления.

На основании п. 3 Приложения 2 к Порядку (в ред. от 30.04.2020) среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих шести календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

05 июля 2020 года ФИО1 обратилась в Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты» за получением ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.

Общий доход семьи ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 646 506,17 руб., совокупный доход в месяц -53 875,51 руб. (646 506,17/12), среднедушевой минимума на душудоход семьи - 10 775,10 руб. (53 875,51).

Как следует из материалов дела, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику излишне выплачены денежные средства в размере 77 842,50 руб. (5189,5*15 мес.), что подтверждается справкой о задолженности и реестрами о зачислении (перечислении) денежных средств на счета физических лиц с отметкой банка о перечислении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.

Учреждением прекращена ответчику выплата ЕДВ в связи с превышением среднедушевого дохода семьи получателя.

Согласно пункту 4.3 Порядка ЛОГКУ "ЦСЗН" осуществляет работу по перечислению денежных средств, недополученных денежных средств, по возврату и удержанию с получателей излишне выплаченных денежных средств в установленном порядке.

В силу п.4.5 порядка денежные средства, выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (представление заведомо неверных сведений, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной выплаты, исчисление ее размера), возмещаются получателями мер социальной поддержки добровольно в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего письменного требования ЛОГКУ "ЦСЗН" с указанием реквизитов счета для возврата, а в случае спора - взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Поскольку добросовестность ФИО1 при разрешении требований Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты» о взыскании излишне уплаченных сумм социального характера презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика возлагается на учреждение, требующее возврата денежных средств.

Между тем, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение ЛОГКУ Центр социальной защиты» в заблуждение с целью получения излишне выплаченных денежных средств со стороны ответчика истцом не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании неосновательного обогащения и понесённых расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ленинградскому областному государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты» (ИНН №) отказать в иске к ФИО1, № о взыскании неосновательного обогащения в размере 77 842, 50 руб., расходов по госпошлине в размере 2 535, 28 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2023г.