Дело №а-10434/2023
УИД50RS0№-04
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
04 декабря 2023 года
<адрес>
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Загребиной С.В.,
при помощнике судьи ФИО2,
с участием адвоката ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ИФНС по г.о. <адрес> о признании безнадежной ко взысканию недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС по г.о. <адрес>, в котором просит признать безнадежной к взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 16 491 руб. 90 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2019 год в размере 4 721 руб. 87 коп., пени в размере 7 299 руб. 25 коп. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что недоимки по страховым взносам образовались в 2019 году, срок на принудительное взыскание указанных сумм истек, в связи с чем административным ответчиком утрачено право на взыскание недоимок.
Административный истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя адвоката ФИО3, которая заявленные требования поддержала.
Представитель административного ответчика ИФНС по г.о. <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил в суд письменные возражения.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 НК РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
ИФНС по г.о. <адрес> сформировано и направлено в адрес истца посредством интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» требование от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам в общем размере 21 213 руб. 77 коп. и пени в размере 6 685 руб. 24 коп., которая подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ в случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
С требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности за спорные периоды в судебном порядке ИФНС по г.о. <адрес> не обращалась. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Административный ответчик является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе, на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о процедуре, порядке и сроках обращения в суд с заявлениями и исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О и в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Согласно выводам, изложенным в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-179, налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему Налоговым кодексом Российской Федерации право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд. Выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, осуществляется судом первой инстанции при подготовке дела к судебному разбирательству и рассмотрении спора по существу.
С учетом изложенного суд полагает допустимым применение к спорным правоотношениям, касающимся известной налоговому органу и не погашенной ФИО1 недоимки по страховым взносам, вышеуказанных положений, в связи с чем находит, что в силу закона имеются основания для признания такой задолженности истца безнадежной ко взысканию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к ИФНС по г.о. <адрес> о признании безнадежной ко взысканию недоимки по налогам и пени - удовлетворить.
Признать ИФНС по г.о. <адрес> утратившей возможность взыскать с ФИО1 № недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 16491 руб. 90 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2019 год в размере 4721 руб. 87 коп., пени в размере 7299 руб. 25 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Загребина
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.В. Загребина