копия

Дело (№)а(№)

УИД (№)-(№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес обезличен) (адрес обезличен)

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи ФИО4

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее - Отделение) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случает на производстве и профессиональных заболеваний в размере (№) руб. (№) коп. (недоимка – (№) руб. (№) коп., пени – (№) руб. (№) коп., штраф – (№) руб. (№) коп.).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила отказать, ввиду пропуска срока на обращение в суд с данными требованиями.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статьями 17, 19, 24 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции, действовавшей во время проведения проверки) (далее – Закон № 125-ФЗ) страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него Законом № 125-ФЗ обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Согласно статьям 22, 22.1 Закона № 125-ФЗ суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно, не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок, признается недоимкой. За каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов страхователь уплачивает пени. Пени определяются в процентах от недоимки. Процентная ставка пеней устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на момент образования недоимки.

На основании частей 5, 7 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

Административный истец в обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В ходе камеральной проверки за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), выявлена задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в размере (№) руб. (№) коп., в связи с чем направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов: от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) н/с, от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), от (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.), (№) (ДД.ММ.ГГГГ.), (ДД.ММ.ГГГГ.).

Страхователь в добровольном порядке требования об уплате недоимки и пеней не исполнил.

Взыскание задолженности по недоимке и пеням в порядке статей 26.6, 26.7 Закона (№)-Ф3 не производилось, в связи с тем, что ФИО1прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (ЕГРИП (№)) на основании принятого ей решения (ГРН записи (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)).

Согласно положениям статей 23, 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Учитывая позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-О-О, в соответствии с которой налоговому контролю и привлечению к ответственности за выявленные налоговые правонарушения подлежат как организации, так и физические лица независимо от приобретения либо утраты ими специального правового статуса, занятия определенной деятельностью, перехода под действие отдельных налогов или специальных налоговых режимов; налоговый контроль в форме налоговых проверок, а также ответственностью за налоговые правонарушения направлены на обеспечение исполнения обязанности по уплате налога или сбора, которая прекращается с ликвидацией организации, а в случае с физическим лицом – со смертью налогоплательщика либо с признанием его умершим (подпункты 3, 4 пункта 3 статьи 44 НК РФ). Прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности по уплате налога.

В соответствии с пунктом 9 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае пропуска сроков принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающиеся уплате суммы страховых взносов.

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено указанной статьей (пункт 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ, часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Согласно пункту 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 руб., территориальный орган страховщика обращается в суд заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Указанные правила применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 23 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ, статьи 26.6 Закона (№)-Ф3 пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец указывает, что причина пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании в судебном порядке задолженности связана с необходимостью сбора доказательств о состоянии задолженности страхователя по обязательным платежам. С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье административный истец не обращался.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и в настоящее время прекратила указанную деятельность в связи с исключением из ЕГРИП как недействующего ИП.

Срок добровольной оплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов истек, до настоящего времени оплата задолженности не производилась.

Поскольку страхователь ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя и прекратила свою предпринимательскую деятельность, то взыскание с должника задолженности по страховым взносам возможно только в порядке, определённом статьями 286-287 КАС РФ.

В соответствии со статьей 26.1 Закона № 125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 настоящего Федерального закона.

Порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества страхователя – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем определен в статье 26.8 Закона № 125-ФЗ.

В силу пункта 1 указанного статьи Закона, в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи территориальным органом страховщика заявления о взыскании в суд (пункта 2 статьи 26.8).

Заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи (пункт 3 статьи 26.8).

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется территориальным органом страховщика физическому лицу, с которого взыскиваются недоимка по страховым взносам, пени и штрафы (пункт 4 статьи 26.8).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 5 статьи 26.8).

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым пунктами 5 - 7 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 8 статьи 26.8).

Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано территориальным органом страховщика в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство территориального органа страховщика о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования о взыскании страховых взносов (пункт 9 статьи 26.8)

Положения настоящей статьи применяются при взыскании пеней и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом» (пункт 13 статьи 26.8).

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В связи с пропуском установленного законом срока на обращение в суд административным истцом заявлено ходатайство о его восстановлении.

Шестимесячный срок, установленный для обращения в суд, является достаточным для подготовки и направления в суд заявления с соблюдением действующих на момент обращения норм процессуального закона. В свою очередь, восстановление пропущенного процессуального срока допускается лишь по обстоятельствам, объективно исключающим возможность обращения в суд в установленный срок.

Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд административным истцом не представлено, в связи с чем процессуальный срок на подачу административного иска не подлежит восстановлению.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административных исковых требований ОСФР по Нижегородской области, в связи с пропуском срока на обращение в суд в отсутствие уважительных причин для его восстановления, что является достаточным основанием для принятия соответствующего решения.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись) ФИО5

Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).

Копия верна:

Судья: ФИО6

помощник судьи: ФИО3

Подлинный экземпляр решения находится в административном делу (№)а-(№) Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода.