Дело № 2а-1171/2023
УИД 52RS0045-01-2023-000956-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года г. Саров
Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бадояна С.А., при секретаре Забелиной Я.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованиями о взыскании недоимки и пени.
В обоснование иска указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 ИНН №, дата рождения ****, место рождения ... и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с приказом ФНС России от 16.07.2020 № ЕД-7-12/447@ функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 18 по Нижегородской области (далее - Взыскатель, Налоговый орган) (ИНН №, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) инспекции: №, адрес электронной почты r5277@nalog.ru).
Ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхования в соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ (ранее в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном страховании в Российской Федерации»).
Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 03.05.2018 года по 18.06.2022 года.
За время осуществления предпринимательской деятельности ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него Законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ. В соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона от 03.07.2016 года №243-ФЗ (ред. от 30.11.2016) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года администраторами страховых взносов являются налоговые органы.
В сроки, установленные законодательством, ответчик данный налог не оплатил. На основании ст. 75 НК РФ ответчику были начислены пени.
В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику было направлено требование от **** №. Данное требование ответчик не оплатил.
Налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки. Данное заявление было удовлетворено, судебный приказ № 2а-1798/2022 от 12.10.2022 года выдан, однако в связи с представлением ответчиком возражений определением от 07.11.2022 г. отменен.
На момент подачи иска за административным ответчиком числится недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2022 год в размере 4 090 руб. 80 коп. по сроку уплаты ****, база 8 766 руб., за период осуществления деятельности с **** по ****, пени в размере 11 руб. 66 коп. за период с **** по **** на недоимку, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2022 год в размере 16 074 руб. 33 коп. по сроку уплаты ****, база 34 445 руб., за период осуществления деятельности с **** по ****, пени в размере 45 руб. 81 коп. за период с **** по **** на вышеуказанную недоимку.
Указанную задолженность административный истец просит взыскать с ответчика ФИО1
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены в установленном порядке.
По правилам ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом дело рассмотрено в отсутствие сторон, явка которых не является обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5).
В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно абзаца 1 пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно пункту 2 той же статьи если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
Статьей 425 НК РФ установлены тарифы страховых взносов.
По общему правилу пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 2 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Судом установлено, что в период с **** по **** ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
За период осуществления деятельности индивидуального предпринимателя с **** по **** административному ответчику были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на сумму 4 090 руб. 80 коп., на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 16 074 руб. 33 коп.
Срок уплаты взносов наступил ****.
В связи с неуплатой страховых взносов на недоимку за период с **** по **** начислены пени.
В связи с неуплатой страховых взносов налоговый орган направил административному ответчику требование от **** № об оплате недоимки и пени.
Требование об уплате страховых взносов административным ответчиком не было исполнено.
Ввиду неисполнения требования, налоговый орган обратился на судебный участок № 1 Саровского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с административного ответчика. 12.10.2022 г. вынесен судебный приказ № 2а-1798/2022, который 07.11.2022 г. был отменен определением мирового судьи в связи с обращением должника с возражениями на исполнение указанного судебного приказа.
****, в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с вышеуказанными требованиями.
Определением Саровского городского суда Нижегородской области от 05.05.2023 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области было оставлено без движения для устранения недостатков в связи с непредоставлением надлежащим образом заверенных копий доверенности на представителя и диплома о высшем юридическом образовании.
Определением от 13.07.2023 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области было возвращено в связи с неустранением вышеуказанных недостатков.
Впоследствии административным истцом подано административное исковое заявление 23.06.2023 года с ходатайством о восстановлении срока на его подачу.
Рассмотрев ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, суд пришел к выводу о его восстановлении в связи со следующим.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Первоначально налоговым органом административное исковое заявление было подано своевременно ****.
Во исполнение определения суда от **** об оставлении административного искового заявления без движения в отведенный срок для устранения недостатков налоговым органом были направлены в суд копии доверенности на представителя и диплома о высшем юридическом образовании, что следует из приложенной к иску копии сопроводительного письма от ****. Вместе с тем, в связи с непоступлением в суд указанных документов определением от **** административное исковое заявление было возвращено, после чего, получив административное исковое заявление, налоговый орган в разумный срок вновь обратился в суд с настоящими требованиями.
Поскольку налоговым органом своевременно были приняты меры по взысканию налоговой задолженности, нарушение срока было обусловлено устранением недостатков поданного административного иска и не является значительным, суд полагает возможным считать указанную причину пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением уважительной, а пропущенный налоговым органом срок обращения в суд подлежащим восстановлению.
Поскольку у ФИО1 в силу закона возникла обязанность по уплате страховых взносов, которую она не исполнила, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем направления ответчику требования об уплате налога, расчет налога и пени произведен в соответствии с требованиями закона и не оспорен ответчиком, суд приходит к выводу о взыскании налоговой задолженности в заявленном размере.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины от цены иска должен составлять 807 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 **** года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ..., ИНН № недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2022 год в размере 4 090 руб. 80 коп., пени 11 руб. 66 коп.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2022 год в размере 16 074 руб. 33 коп., пени 45 руб. 81 коп., всего задолженность в размере 20 222 руб. 60 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 807 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 02.10.2023 года.
Судья С.А. Бадоян