Решение по делу № 2-2887/2023 от 22.08.2023 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело №2-2887/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.

при секретаре Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2887/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального страхового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанный стаж ответчиком не были включены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста электровоза Кавказского локомотивного депо СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста электропоезда Локомотивное депо СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком рефрижераторного поезда Тихорецкого рефрижераторного вагонного депо Северо-Кавказской железной дороги, а так же периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем училище № <адрес>, и на курсах по подготовке механика автономных вагонов при Тихорецкой технической школе машинистов локомотивов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, так как характер работы не подтвержден документально.

Истец ссылается на то, что в спорные периоды работы он осуществлял деятельность в особых условиях труда, в связи с чем исключение данных периодов работы ответчиком из специального стажа считает неправомерным.

На основании изложенного, истец просит суд признать решение ОСФР по Ростовской области об отказе в установлении пенсии № незаконным в части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы и отказа в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать ОСФР по Ростовской области включить в специальный страховой стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста электровоза Кавказского локомотивного депо СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста электропоезда Локомотивное депо СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком рефрижераторного поезда Тихорецкого рефрижераторного вагонного депо Северо-Кавказской железной дороги, а так же периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем училище № <адрес>, и на курсах по подготовке механика автономных вагонов при Тихорецкой технической школе машинистов локомотивов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСФР по Ростовской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона РФ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, в судебное заседание не явился, представитель истца ФИО2 действующая по доверенности исковые требования уточнила, в уточненной части просила суд признать решение ОСФР по Ростовской области об отказе в установлении пенсии № незаконным в части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы и отказа в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать ОСФР по Ростовской области включить в специальный страховой стаж по Списку №2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста электровоза Кавказского локомотивного депо СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы 4 дня указанных в уточняющей справке) помощником машиниста электропоезда Локомотивное депо СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, механиком рефрижераторного поезда Тихорецкого рефрижераторного вагонного депо Северо-Кавказской железной дороги, а так же периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем училище № <адрес>, и на курсах по подготовке механика автономных вагонов при Тихорецкой технической школе машинистов локомотивов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСФР по Ростовской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона РФ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного пенсионного возраста мужчинам по достижении 55 лет, если они осуществляли трудовую деятельность не менее 12 лет 6 мес. в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж 25 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ввиду отсутствия документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности.

Как указал пенсионный орган, продолжительность документально подтвержденного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, составила 8 лет 11 месяцев 13 дней, при необходимом стаже 12 лет 6 месяцев.

Из указанного решения следует, что пенсионным органом отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, в том числе следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста электровоза Кавказского локомотивного депо СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста электропоезда Локомотивное депо СКЖД – т.к. не подтверждена занятость в особых условиях труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, механиком рефрижераторного поезда Тихорецкого рефрижераторного вагонного депо Северо-Кавказской железной дороги не рассматривался ответчиком в качестве специального стажа, а так же периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем училище № <адрес>, и на курсах по подготовке механика автономных вагонов при Тихорецкой технической школе машинистов локомотивов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не рассматривались ответчиком в качестве льготного стажа.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Представленная в материалы дела копия трудовой книжки истца № выданной ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения, в том числе о следующих периодах работы:

с ДД.ММ.ГГГГ принят помощником машиниста электровоза, после окончания ТУ-22, Тихорецкого Локомотивного депо СКЖД с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

с ДД.ММ.ГГГГ принят помощником машиниста эл. поезда локомативного бюро СКЖД, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

с ДД.ММ.ГГГГ по окончании дорожной техшколы принят механиком рефрижераторного поезда Тихарецкого рефрижераторного вагонного депо Северо-Кавказкой железной дороги, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 г.;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом время работ, имевших место до 1 января 1992 г., предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, применяемого для учета спорных периодов работ разделом XXX «Транспорт» подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для «Машинистов и их помощников, и старших машинистов: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов».

До внесения изменений в пенсионное законодательство, в связи с которыми работники железнодорожного транспорта были выделены в отдельную категорию лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии, работы на транспорте, которые признавались работой в тяжелых условиях, предусматривались Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173.

Возможность досрочного назначения пенсий в связи с особыми условиями труда со снижением пенсионного возраста при выработке не менее половины стажа работы в особых условиях (подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на работах с тяжелыми условиями труда) впервые была введена Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», вступившим в силу с 1 января 1992 г. Одновременно этим же законом работники локомотивных бригад и работники отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, были выделены в самостоятельную категорию лиц, имеющих право на назначение пенсии на льготных условиях (пункт «д» статьи 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. №340-1). Их работа перестала относиться к работе в тяжелых условиях, что следовало из применявшегося после с 1 января 1992 г. Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в котором соответствующие должности и профессии не были поименованы.

Таким образом, для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 1 января 1992 г. подлежит применению Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Вместе с тем, право для досрочного назначения страховой пенсии по старости определено также в пункте 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" согласно которого, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были закреплены в подпункте 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действующего до 1 января 2015 г.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, в соответствии с пунктом «г» Постановления № 665, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272 (Список № 272).

Согласно Списку № 272 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются лица, замещающие должность «машинист электровоза» или «помощник машиниста электровоза».

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (Правила № 516).

Так, в соответствии с пунктом 2 Правил № 516 при досрочном назначении пенсии суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (подпункт 5).

Согласно абзаца 3 пункта 3 этих же Правил при досрочном назначении гражданам пенсии по старости в порядке, предусмотренном правилами, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда и с работами на железнодорожном транспорте осуществляется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из смысла абзаца 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Таким образом, Правилами № 516 предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. При этом предусмотрено, что к работе по подпункту 2 пункта 2 настоящих Правил (работе с тяжелыми условиями труда) производится суммирование периодов работ по подпункту 5 пункта 2 настоящих Правил (работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене), только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, который предусматривает специальный стаж для мужчин 12 лет 6 месяцев и достижение возраста 55 лет.

Из изложенного следует, что такое суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в результате продолжительность специального стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев, установленных в абзаце первом подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Если же в результате суммирования стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, то правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренное абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, не применяется в силу прямого указания на это в подпункте 2 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Судом установлено, что истецработал в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста электровоза Кавказского локомотивного депо СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста электропоезда Локомотивное депо СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком рефрижераторного поезда Тихорецкого рефрижераторного вагонного депо Северо-Кавказской железной дороги, что подтверждается имеющимися в отказном пенсионном деле справками выданными службой Управления делами отдела архивов Обьединенный архив (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ службой Управления делами отдела архивов Обьединенный архив (<адрес>) № от 12.12.2022г., Службой управления делами отдела архивов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Пенсионного фонда России от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками№1и№2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года№ 1173или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года№10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с положениями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Вопреки требованиям данных статей, наличием предоставленных справок, уточняющих льготный характер работы, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что ФИО1 в оспариваемый период не осуществлял работу в особых условиях труда полный рабочий день, то есть не менее 80% рабочего времени.

Судом установлено, что факт осуществления истцом работы, поименованной в указанном списке, подтвержден такими доказательствами, как справки работодателя подтверждающего льготный характер работы полный рабочий день в спорные периоды работы.

Период обучения истца, не рассматривался ответчиком при вынесении решения об отказе в назначении пенсии.

Однако в соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

Согласно пункту 109 вышеуказанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з");

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При включении спорных периодов в специальный стаж истца условия включения периода после обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем училище № <адрес>, и на курсах по подготовке механика автономных вагонов при Тихорецкой технической школе машинистов локомотивов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соблюдены, согласно сведениям трудовой книжки и предоставленных справок следовала работа в особых условиях труда.

Поскольку, специальный страховой стаж ФИО1 по состоянию на момент достижения им возраста 55 лет и обращения впенсионныйорган с заявлением о назначении досрочной страховойпенсии- ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж составит более 14 лет при требуемых количествах лет специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда – не менее 12 лет 6 месяцев для назначения досрочнойпенсиипо старости, требования истца о назначении емупенсиис ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать решение ОСФР по Ростовской области об отказе в установлении пенсии № незаконным в части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы и отказа в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в специальный страховой стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста электровоза Кавказского локомотивного депо СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста электропоезда Локомотивное депо СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком рефрижераторного поезда Тихорецкого рефрижераторного вагонного депо Северо-Кавказской железной дороги; периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем училище № <адрес>, на курсах по подготовке механика автономных вагонов при Тихорецкой технической школе машинистов локомотивов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона РФ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2023 г.