Дело №2а-90/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Горовцовой Н.А., с участием

помощника прокурора Тоншаевского района Нижегородской области Антакова Ю.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Сормовским районным судом г.Н.Новгорода по ст.158 ч.2 п. «б,в» УК РФ. На основании ст.69 ч.5 УК РФ окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения. Постановлением Верхнекамского районного суда г.Кирс Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен в исправительную колонию общего режима. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Находясь в ИК-27 п. Заречный УФСИН России по Кировской области осужденный допустил 10 нарушений режима содержания, за которые ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет одно поощрение. В ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Поведение за весь период отбывания наказания отрицательное. Дружеские отношения поддерживает с разной частью осужденных. На мероприятия воспитательного характера и разъяснение требований режима содержания не реагирует. С представителями администрации вежлив. По характеру в меру общительный. С родственниками поддерживает отношения. Вину совершенного преступления признал полностью. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, за время отбывания срока наказания требования установленного порядка отбывания наказания не соблюдает, за что на него неоднократно налагались дисциплинарные взыскания, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установить административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания;

не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны);

не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в этих мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области (по доверенности) ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным иском в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение участвующего прокурора об обоснованности и законности заявленного иска, подлежащего удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области подлежит удовлетворению в части.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 данного Федерального закона.

В силу п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1,2,4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом г.Нижнего Новгорода по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ наказание условное, с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное ФИО2 по приговору Московского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ отменено. ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года в колонию-поселение.

Приговором Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.158 ч.2 п. «б,в» УК РФ. На основании ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания по приговору Московского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима на оставшийся срок, составляющий 7 месяцев 6 дней.

Конец срока отбытия наказания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания срока наказания ФИО2 допустил 10 нарушений режима содержания, 5 из которых в виде водворения в ШИЗО, имеет одно поощрение.

Постановлением начальника УКП ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в совершеннолетнего административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.

При определении срока административного надзора в отношении ФИО2 суд применяет выше приведенные положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев.

Исчисление в рассматриваемом случае срока устанавливаемого административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения определяется судом исходя из нормативных положений пункта 1 части 3 статьи 5 указанного выше Федерального закона, а также с учетом разъяснений пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 о необходимости указания в решении суда дня начала течения срока административного надзора.

Определяя подлежащие к установлению административному ответчику административные ограничения, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд исходит из обстоятельств и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, характеристики личности ФИО2 за время отбывания наказания, а также необходимости устранения причин и условий, способствующих совершению преступления, и оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения с его стороны.

Так преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ, за которое осужден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, является тяжким, преступление совершено в ночное время суток, с применением насилия в состоянии алкогольного опьянения. Согласно характеристике исправительного учреждения, в период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, как было отмечено выше, допустил 10 нарушений режима содержания. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии высокой потенциальной опасности совершения ФИО2 противоправных действий после освобождения из мест лишения свободы. В связи с этим суд полагает, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО2, в целях защиты государственных и общественных интересов, нуждается в особом профилактическом воздействии со стороны органов внутренних дел с целью профилактики совершения им аналогичных преступлений. По этим основаниям суд полагает, что безопасность общества и достаточная гарантия правопослушного поведения ФИО2 может быть обеспечена лишь при возложении на осужденного комплекса административных ограничений, предусмотренных законом. С учетом соблюдения баланса интересов сторон наиболее действенной мерой профилактики будет являться установление ФИО2 административных ограничений, связанных с запретом покидать жилое помещение, иное помещение в ночное время суток, с запретом выезда за пределы места проживания, с возложением обязанности по явкам на регистрацию в орган внутренних дел с запретом посещения определенных мест.

При этом согласно представленным суду истцом сведениям и объяснениям ФИО2 в судебном заседании, административный ответчик после отбытия срока наказания намерен проживать в <адрес>.

Между тем, как следует из материалов дела, в том числе из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 до осуждения фактически проживал по адресу: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Сведений о том, кому принадлежит жилое помещение по указанному ответчику адресу: <адрес>1, ответчик в ходе рассмотрения дела не указал, как и не указал, с кем конкретно он намерен проживать по указанному адресу после освобождения из мест лишения свободы, сообщив суду лишь сведения о наличии у него знакомого по данному адресу.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо имеет место жительство в Нижегородской области, сведения о возможности его проживания по избранному им адресу в <адрес>, в материалах дела отсутствуют, суд полагает необходимым установить административному ответчику запрет на выезд за пределы именно Нижегородской области.

Поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами. Также поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина РФ, сроком на 2 года 6 месяцев. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня,

запретить выезд за пределы Нижегородской области;

обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части административного иска ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: п/п О.А.Лапина

Копия верна. Судья О.А.Лапина