Решение по делу № 2А-3893/2023 от 29.09.2023 | Советский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело №2а-3893/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 29 сентября 2023 года

Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ежова Д.С., при секретаре судебного заседания ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО6 к ГУ ФССП по Нижегородской ФИО9, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. ФИО1 ГУФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО2, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.ФИО1 ГУ ФССП по Нижегородской ФИО9 ФИО3, ГУ ФССП по Нижегородской ФИО9 о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей о возбуждении исполнительных производств, взыскании исполнительского сбора, признании незаконными действий/бездействий судебных приставов исполнителей, понуждению к действиям, организации проверки в отношении судебных приставов-исполнителей, освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с указанными административными исками, объединенными в единое производство, указав в обоснование заявленных требований следующее.

(дата) на официальном интернет портале «ГОСУСЛУГИ» истец обнаружил, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 вынесено постановление №... от 19.05.2023г. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму №... рублей 51 копейка в отношении ФИО6 должника с указанием адреса должника: 603146, РОССИЯ, г Нижний ФИО1,, (адрес), на основании исполнительного документа - судебный приказ №... от (дата)., выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9 по делу №..., вступившему в законную силу (дата), предмет исполнения: Произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере: №... копейки.

Ознакомившись с ходом исполнительного производства №...-ИП от (дата) на официальном интернет портале «ГОСУСЛУГИ» истец впервые обнаружил, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5 вынесено постановление №... от 01.06.2022г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 01.06.2022г. в отношении ФИО6 должника с указанием адреса должника: 603146, РОССИЯ, г Нижний ФИО1,, (адрес), на основании исполнительного документа - судебный приказ №... от (дата), выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9, предмет исполнения: Произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере: №... копейки. Так же в рамках данного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5 вынесено постановление от (дата) №... Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере: 1 004 рубля 09 копейки в отношении должника ФИО6. Согласно п.З, часть 1, статьи 39 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» у меня возникает оспаривание постановления судебного пристава- О исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Однако, истец не получал от Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 никакой процессуальной почтовой корреспонденции (включая портал Госуслуги), в том числе вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства №... от 01.06.2022г. и постановление от (дата) №... о взыскании исполнительского сбора.

Считает, что данное исполнительное производство возбуждено незаконно, так как я не получал постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении данного исполнительного производства и не знаю на каком основании производится принудительное исполнение.

Исполнительный документ явно не соответствует требованиям статьи 13, 14 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», что нарушает законные права и интересы как стороны исполнительного производства.

На основании статьи 95 КАС РФ, считаю необходимым восстановить мне процессуальный срок на подачу настоящего административного иска, в случае его пропуска не по вине истца.

Считаю, что административным ответчиком нарушен пункт 17 статьи 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», который устанавливает: «Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ»

Кроме того, согласно п,4.8 Инструкции по делопроизводству в ФССП России №... от 10,12,2010, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику исключительно заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, что также должно подтверждаться соответствующими почтовыми реестрами, заверенными почтовым оператором связи надлежащим образом и соответствующим почтовым идентификатором, а также уведомлением о вручении с подписью адресата и датой его получения.

Всевозможные выписки и распечатки из информационного ресурса ЛИС ФССП России, заверенные в одностороннем порядке административными ответчиками, без подтверждения почтового оператора связи, надлежащим, допустимым и относимым доказательством в данном случае не являются.

Согласно ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

На основании статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) №... «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что к бездействию должностного лица относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица.

Статьей 6.1 ГПК РФ, также закреплено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5 в виде не направления постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю в срок, установленный статьей 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, а так же бездействие и неосмотрительность при передаче-приёмке дел, не изучение должным образом материалов исполнительного производства и таким образом незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4, позволяют мне сделать вывод о нарушении административным ответчиком законного права стороны по исполнительному производству на своевременное обжалование постановлений по данному исполнительному производству. Также истцу не предоставлены законные 5 рабочих (ст. 15 ФЗ-229) дней на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

Следовательно - следует признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не направлении в адрес должника постановления №... от 01.06.2022г о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 01.06.2022г. и постановление от (дата) №... о исполнительном сборе в срок, не позднее дня, следующего за днем его вынесения, заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении.

Следует также признать само постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 01.06.2022г. в отношении ФИО6 незаконным и отменить его, так как в его основе лежит незаконный исполнительный документ с разными суммами, не соответствующий требованиям статьи 13, статьи 14 ФЗ-229 с явно пропущенным сроком предъявления к исполнению, а также отсутствием заявления взыскателя в материалах исполнительного производства.

В настоящее время судебным приставом-исполнителем производятся все мыслимые и немыслимые меры принудительного характера, что ставит под угрозу не только само существование истца, но и также членов семьи истца -иждивенцев, т.к. мне и моим детям совсем не на что есть, поскольку происходит постоянное списание денежных средств всех под ноль с счета в банке и обращается взыскание на имущество и источник дохода истца, без надлежащего уведомления о возбуждении исполнительного производства, без учета статьи 446 ГПК РФ и статей 79, 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», без сохранения прожиточного минимума. Истец с начисленной заработной платы оплачивает 50 % алиментов на своих детей, оплачивает квартиру по найму в которой проживает с супругой и её сыном. Его супруга с ноября 2022 года не работает по сей день и находится на его иждивении вместе с сыном студентом платного отделения ФИО1.

Согласно официального интернет-сайта ФССП России, исполнительный документ - судебный приказ №...а-1588/2021 от 15.06.2021г., выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9, явно не соответствует статье 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как в нем отсутствуют сведения о взыскателе и должнике, а также отсутствует сам предмет исполнения, поэтому необходимо приостановить исполнительное производство №...-ИП от 01.06.2022г.., до момента рассмотрения административного иска по существу и вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу, в том числе и на основании статьи 39 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Также считает, что исполнительный документ- судебный приказ №...а-1588/2021 от 15.06.2021г., выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9, явно предъявлен с пропуском срока предъявления к исполнению, в соответствии статьи 21 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Более того, истец уверен, что в материалах исполнительного производства отсутствует заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства, без которого в принципе невозможно возбуждение исполнительного производства, в соответствии со статьёй 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Также (дата) на официальном интернет портале «ГОСУСЛУГИ» истец обнаружил, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 вынесено постановление №... от 19.05.2023г. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму №... №... копеек в отношении ФИО6 должника с указанием адреса должника: 603146, РОССИЯ, г Нижний ФИО1,, (адрес), на основании исполнительного документа - судебный приказ №...а-№... от 18.11.2021г., выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9 по делу №..., вступившему в законную силу (дата), предмет исполнения: Произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере: №... копеек.

Ознакомившись с ходом исполнительного производства №...-ИП от (дата) на официальном интернет портале «ГОСУСЛУГИ» истец обнаружил, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5 вынесено постановление №... от 21.09.2022г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от (дата) в отношении ФИО6 должника с указанием адреса должника: 603146, РОССИЯ, г Нижний ФИО1,, (адрес), на основании исполнительного документа - судебный приказ №...а-3418/2021 от 18.11.2021г, выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9, предмет исполнения: Произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере: 16 276 рублей 36 копеек. Так же в рамках данного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 вынесено постановление от (дата) №... Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в отношении должника ФИО6. На официальном интернет портале «ГОСУСЛУГИ» в разделе «ПЛАТЕЖИ» указаны дважды суммы исполнительного сбора по вынесенному постановлению от (дата) №..., что увеличивает сумму требования незаконно в несколько раз. Исполнительный сбор, при не оконченном

основном исполнительном производстве №...-ИП от 21.09.2022г. таким образом вынесен действием или бездействием судебного пристава исполнителя ФИО4, в отдельное исполнительное производство, что не допустимо частью 15 статьёй 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Согласно п.З, часть 1, статьи 39 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» у меня возникает оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Однако, истец вообще не получал от Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 никакой процессуальной почтовой корреспонденции (включая портал Госуслуги), в том числе вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства №... от 21.09.2022г. и постановление от (дата) №... о взыскании исполнительского сбора.

Считает, что данное исполнительное производство возбуждено незаконно, так как он не получал постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении данного исполнительного производства и не знаю на каком основании производится принудительное исполнение, согласно данных и документов с официального портала «ГОСУСЛУГИ».

Исполнительный документ явно не соответствует требованиям статьи 13, 14 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», что нарушает мои законные права и интересы как стороны исполнительного производства.

На основании статьи 95 КАС РФ, считаю необходимым восстановить мне процессуальный срок на подачу настоящего административного иска, в случае его пропуска не по моей вине.

Считает, что административным ответчиком нарушен пункт 17 статьи 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», который устанавливает: «Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ»

Кроме того, согласно п.4.8 Инструкции по делопроизводству в ФССП России №... от (дата), постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику исключительно заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, что таю/се должно подтверждаться соответствующими почтовыми реестрами, заверенными почтовым оператором связи надлежащим образом и соответствующим почтовым идентификатором, а также уведомлением о вручении с подписью адресата и датой его получения.

Всевозможные выписки и распечатки из информационного ресурса АИС ФССП России, заверенные в одностороннем порядке административными ответчиками, без подтверждения почтового оператора связи, надлежащим, допустимым и относимым доказательством в данном случае не являются.

Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 в виде не направления постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю в срок, установленный статьей 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, позволяют мне сделать вывод о нарушении административным ответчиком законного права стороны по исполнительному производству на своевременное обжалование постановлений по данному исполнительному производству. Также мне не предоставлены законные 5 рабочих (ст. 15 ФЗ-229) дней на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

Следовательно - следует признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не направлении в адрес должника постановления №... от 21.09.2022г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от (дата) и постановление от (дата) №... о исполнительном сборе в срок, не позднее дня, следующего за днем его вынесения, заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении.

Следует также признать само постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ЙП|/7 от (дата) в отношении ФИО6 незаконным и отменить его, так как в его основе лежит незаконный исполнительный документ с разными суммами, не соответствующий требованиям статьи 13, статьи 14 ФЗ-229 с явно пропущенным сроком предъявления к исполнению, а также отсутствием заявления взыскателя в материалах исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 85 КАС РФ, если до принятия судом решения по административному делу или примирения сторон существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску до момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Также считает, что исполнительный документ- судебный приказ №... от 18.11.2021г., выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9, явно предъявлен с пропуском срока предъявления к исполнению, в соответствии статьи 21 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Кроме того, (дата) на официальном интернет портале «ГОСУСЛУГИ» истец обнаружил, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 рассмотрены материалы исполнительного производства №...-ИП от (дата), возбужденного ФИО5 и вынесено постановление №... от 03.03.2023г. постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму №... копеек в отношении ФИО6 должника с указанием адреса должника: 603146, РОССИЯ, г Нижний ФИО1, (адрес), на основании исполнительного документа - судебный приказ №... от (дата)., выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9 по делу №..., вступившему в законную силу 10.04.2020г., предмет исполнения: Произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере: №... копеек.

Считает, что данное исполнительное производство возбуждено незаконно, так как он не получал постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении данного исполнительного производства и не знает на каком основании производится принудительное исполнение.

Кроме того, (дата) на официальном интернет портале «ГОСУСЛУГИ» в личном кабинете ФИО6 истец просматривал информацию по «ГОСУСЛУГАМ» и «ГОСПОЧТЕ» и обнаружил, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 19.05.2023г отправлены запросы: Запрос в налоговый орган к Единому государственному реестру индивидуальных предпринимателей и к Единому государственному реестру юридических лиц №.../н, Запрос в банки № б/н и Вынесенное постановление №... от 07.04.2023г. постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму №... копеек в отношении ФИО6 должника с указанием адреса должника: 603146, РОССИЯ, г Нижний ФИО1,, (адрес), на основании, как указано, исполнительного документа -на основании исполнительного документа: постановление судебного пристава-исполнителя №... от (дата) возбужденного ФИО2, предмет исполнения: Исполнительский сбор в размере: №... рублей, в пользу взыскателя: УФССП ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ФИО9, адрес взыскателя: 603054, Россия, (адрес) ФИО1, (адрес).

Ознакомившись с ходом исполнительного производства №...-ИП от (дата) на официальном интернет портале «ГОСУСЛУГИ» истец впервые обнаружил, что судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО2 вынесено постановление №... от 20.09.2019г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 18.12.2019г. в отношении ФИО6. Так же в рамках данного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО2 вынесено постановление №... от 17.04.2020г. Акт по исполнительному производству, постановление №... от 17.04.2020г. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, и постановление- акт №б\н от 17.04.2020г. по исполнительному производству №...-ИП от (дата) Акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми взыскать по исполнительному документу невозможно. Старшим судебным приставом Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО3 вынесено постановление от (дата) №... Постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства в отношении ФИО6. Далее по исполнительному производству №...-ИП от (дата) менялись судебные приставы-исполнители Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9. С официального сайта ФССП истец узнал что на сегодняшний день данное исполнительное производство ведёт судебный пристав-исполнитель Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4.

Согласно п.3, часть 1, статьи 39 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» у меня возникает оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Должником (мною), было незамедлительно подано Заявление-ходатайство в ФССП №... от 22.05.2023г. на портале «ГОСУСЛУГИ» судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 о нарушении прав истца с требованием отменить постановления вынесенные в нарушение моего права и нормы ФЗ РФ №229 -ФЗ и инструкции №... от 10.12.2010г. о делопроизводстве в ФССП и все ограничительные исполнительные действия и меры ограничения и запретов по нему отменить.

На обращение с Заявлением-ходатайством в ФССП №... от 22.05.2023г. на портале «ГОСУСЛУГИ» судебный пристав-исполнитель Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 ответила и вынесла постановление №... от 25.05.2023г. с отказом в требованиях истца, указав: « Рассмотрев доводы заявителя, Судебный пристав-исполнитель признает обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что Обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованны, сообщаю Вам в рамках исполнительного производства (дата) старшим судебным приставом было отменено окончание исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено, все процессуальные документы направлял в Ваш адрес по средствами почты России.» (это цитата из текста постановления).

Однако, истец вообще не получал от Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 никакой процессуальной почтовой корреспонденции (включая портал Госуслуги), в том числе вышеуказанные постановления и, как утверждает судебный пристав-исполнитель Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4, «процессуальные документы». Так же истец не получал постановление о возбуждении исполнительного производства №... от 20.09.2019г. и постановление о взыскании исполнительского сбора. Ход данного исполнительного производства нарушает мои права истца, его свободы и законные волеизъявления.

Считает, что данное исполнительное производство возбуждено незаконно, так как он не получал постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении данного исполнительного производства и не знаю на каком основании производится его принудительное исполнение.

На основании изложенного (с учетом принятых судом уточнений), истец просит суд:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления №... от 01.06.2022г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 01.06.2022г. возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - судебный приказ №...а-1588/2021 от 15.06.2021г., выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9.

2. Признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5 №... от 01.06.2022г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 01.06.2022г. возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - судебный приказ №... от 15.06.2021г., выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9 и постановление от (дата) №... о взыскании исполнительного сбора. И признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 №... от (дата).

3. Устранить нарушение прав административного истца, обязав судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 направить в действительный адрес истца надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства №...- ИП от 01.06.2022г. заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (5 рабочих дней, с даты получения) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на мой доход, на счета в банках, иное имущество и иные меры, примененные судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5 и ФИО4 в рамках исполнительного производства №... от 01.06.2022г. незаконно без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения, как того требует действующее законодательство ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

4. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления №... от 21.09.2022г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от (дата) возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - судебный приказ №... от 18.11.2021г, выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9.

5. Признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 №... от 21.09.2022г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от (дата) возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - судебный приказ №... от 18.11.2021г, выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9. И признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 №... от 19.05.2023г и постановление от (дата) №....

6. Устранить нарушение прав административного истца, обязав судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 направить в действительный адрес истца надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства №...- ИП от (дата) заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (5 рабочих дней, с даты получения) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доход истца, на счета в банках, иное имущество и иные меры, примененные судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 в рамках исполнительного производства №...-ИП от (дата) незаконно без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения, как того требует действующее законодательство ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

7. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 03.08.2020г. возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - судебный приказ №...а-859/2020 от 10.04.2020г., выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9.

8. Признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5 о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 03.08.2020г. возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - судебный приказ №... от 10.04.2020г., выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9. И признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 №... от 03.03.2023г..

9. Устранить нарушение прав административного истца, обязав судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 направить в мой действительный адрес надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства №...- ИП от 03.08.2020г. заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (5 рабочих дней, с даты получения) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на мой доход, на счета в банках, иное имущество и иные меры, примененные судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5 и ФИО4 и других судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительного производства №...-ИП от 03.08.2020г. незаконно без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения, как того требует действующее законодательство ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

10. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО3 выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления вынесенного от (дата) №... «Постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства» в отношении ФИО6.

11. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления №... от (дата) о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от (дата) возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - постановление судебного пристава-исполнителя №... от (дата) вынесенного ФИО2

12. Признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО2 №... от (дата) о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от (дата) возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - постановление судебного пристава-исполнителя №... от (дата) вынесенного ФИО2. И признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 №... от 07.04.2023г.

13. Устранить нарушение прав административного истца, обязав судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 направить в адрес истца надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от (дата) заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (5 рабочих дней, с даты получения) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на мой доход, на счета в банках, иное имущество и иные меры, примененные судебными приставами-исполнителями Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ведущими ранее исполнительное производство и ФИО4 в рамках исполнительного производства №...-ИП от (дата) незаконно без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения, как того требует действующее законодательство ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

14. Обязать ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 назначить проверку действиям(бездействиям) судебных приставов-исполнителей Советского РОСП ГУ ФССП по Нижегородской ФИО9: ФИО5, ФИО2, ФИО14, ФИО11, ФИО12 и старшего судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО3

15. В случае признания законным постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №...-ИП, освободить истца от данного исполнительского сбора.

Стороны участвующие в рассмотрении дела в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами гл. 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам определены ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ».

Как установлено судом и следует из материалов дела (дата) возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании судебного приказа №... от (дата) в отношении должника ФИО6 о взыскании задолженности в размере №... руб. в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по (адрес) г.ФИО1,

При возбуждении исполнительного производства установлено, судебный приказ 2а-859/2020 от (дата) соответствует требованиям, предъявляемым ст.13 ФЗ «229 «Об исполнительном производстве» и подлежит исполнению в ФССП.

Согласно ст. 30 ФЗ «229 «Об исполнительном производстве» постановления о возбуждении исполнительного производства направлено в адреса сторон. Копия реестра отправки почтовой корреспонденции не представлена в связи с его уничтожением на основании ст. 1046 Приказа ФССП №... от (дата) «Об утверждении перечня документов образующихся в процессе деятельности ФССП и подведомственных организаций с указанием сроков хранения».

Исполнительные производства в отношении должника ФИО6 объединены в сводное исполнительное производство.

В рамках исполнительного производства поступили положительные ответы из банка Банк ВТБ (ПАО), ВОЛГО-ВЯТСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ФИО7 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПАО БАНКА "ФК ОТКРЫТИЕ11, РНКБ БАНК (ПАО), ПАО "АК БАРС" БАНК в связи с чем, руководствуясь ответом из банков судебным приставом — исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, в соответствие с ч.3 ст. 68 ФЗ №... «Об исполнительном производстве».

(дата) в рамках исполнительного производства поступили денежные средства в размере №... руб., денежные средства распределены в рамках сводного исполнительного производства в связи с данным фактом в рамках дела №...-ИП сумма в размере №... руб. распределены в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по (адрес) г.ФИО1.

Постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках названного исполнительного производства не выносилось.

(дата) исполнительное производство приостановлено на основании определения с Советского районного суда г.Н.ФИО1 уда о применении мер предварительной защиты.

(дата) в (адрес)ное отделение ГУФССП поступило определение суда об отмене судебного приказа по делу №....

(дата) возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании судебного приказа №... от (дата) в отношении должника ФИО6 о взыскании задолженности в размере 16 276.36 руб. в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №... по Нижегородской ФИО9.

При возбуждении исполнительного производства установлено, судебный приказ №... от (дата) соответствует требованиям предъявляемых ст. 13 ФЗ «229 «Об исполнительном производстве» и подлежит исполнению в ФССП.

(дата). Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника в личный кабинет Госуслути, прочитано данное постановление согласно базы AHC(дата) (скрин. базы АИС приобщен к материалам дела). Согласно ч.1,3 ст.24, ч.12 ст.30, ч.2.1 ст.14 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлена должнику в Единый портал государственных услуг.

При возбуждении исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения и банки. На основании поступивших ответов вынесены соответствующие постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и постановления о запрете на распоряжение имуществом должника (дата) вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №... постановление направлено в адрес должника в личный кабинет Госуслуги, прочитано данное постановление согласно базы АИС 22.12.2022г. (скрин. базы АИС приобщен к материалам дела).

(дата). Поступило ходатайство от ФИО6 вх.№... о прекращении исполнительного производства.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства, постановление отправлено в личный кабинет Госуслуги.

(дата) от взыскателя поступило сообщение об уменьшении задолженности на сумму №... руб., остаток основного долга составил №... руб., денежные средства в рамках исполнительного производства не взыскивались.

(дата) вынесено постановление об обращении взыскании на денежные средства в АО «Альфа банк» на основании поступивших ответов в рамках исполнительного производства.

(дата). Исполнительное производство приостановлено на основании определения суда о применений мер предварительной защиты.

(дата) в (адрес)ное отделение ГУФССП по Нижегородской ФИО9 поступило определение суда об отмене судебного приказа №...а-3418/2021(вх.№...) от (дата).

(дата) возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании судебного приказа 2а-1588/2021 от (дата) в отношении должника ФИО6 о взыскании задолженности в размере 14 344.23 руб. в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №... по Нижегородской ФИО9.

При возбуждении исполнительного производства установлено, судебный приказ №... от (дата) соответствует требованиям предъявляемым ст. 13 ФЗ «229 «Об исполнительном производстве» и подлежит исполнению в ФССП.

01.06.2022г. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника в личный кабинет Госуслуги, прочитано данное постановление согласно базы АИС (дата) (скрин. базы АИС приобщен к материалам дела). Согласно ч.1,3 ст.24, ч.12 ст.30, ч.2.1, ст.14 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлена должнику в Единый портал государственных услуг.

При возбуждении исполнительном производства направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения и банки. На основании поступивших ответов вынесены соответствующие постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и постановления о запрете на распоряжение имуществом должника.

(дата) вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №... постановление направлено в адрес должника в личный кабинет Госуслуги, прочитано данное постановление согласно базы АИС 11.08.2022г. (скрин. базы АИС приобщен к материалам дела).

(дата) от взыскателя поступило сообщение об уменьшении задолженности на сумму 7 868.81 руб., остаток основного долга составил 6 475.42 руб., денежные средства в раджах исполнительного производства не взыскивались.

(дата) вынесено постановление об обращении взыскании на денежные средства в АО Альфа банк на основании поступивших ответов в рамках исполнительного производства.

(дата). Исполнительное производство приостановлено на основании определения суда о применении мер предварительной защиты.

(дата) в (адрес)ное отделение ГУФССП по Нижегородской ФИО9 поступило определение суда об отмене судебного приказа №...а-1588/2021(вх.№...):

(дата). возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного документа: Постановление о взыскании исполнительского сбора №... от 20.09.2019г.

Согласно ст.30 ФЗ «229 «Об исполнительном производстве» постановления 6 возбуждении исполнительного производства направлено в адреса сторон. Копию реестра отправки почтовой корреспонденции предоставить не представлена в связи с его уничтожением на основании ст. 1046 Приказа ФССП №... от (дата) «Об утверждении перечня документов образующихся в процессе деятельности ФССП и подведомственных организаций с указанием сроков хранения».

Исполнительные производства в отношении должника ФИО6 объединены в сводное исполнительное производство.

(дата). Исполнительное производство было окончено на основании п.3 ч.11 ст.46 ФЗ №... «Об исполнительном производстве».

(дата) Постановление об окончании исполнительного производства отменено старшим судебным приставом, при возобновлении исполнительному производству присвоен новый номер №...-ИП.

В процессе исполнения исполнительного документа обращено взыскание на денежные средства должника-гражданина, вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств и недвижимого имущества.

Суд учитывает, что не получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства само по себе не свидетельствует о незаконности возбуждения исполнительного производства.

Административный истец, зная о производимых в отношении него принудительных взысканий денежных средств с его счетов в банке, не мог не знать о возбужденных в отношении него исполнительных производств, а, следовательно, исполнить требования судебных актов добровольно, что им сделано не было.

Таким образом, суд приходит к мнению, что оспариваемые постановления о возбуждении исполнительных производств и взыскании исполнительного сбора, а равно действия судебных приставов-исполнителей в рамках указанных производств, являются законными и обоснованными.

Суд также учитывает, что в силу абзаца третьего пункта 2 статьи 10 Федерального закона от (дата) N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Суд учитывает, что к организации деятельности территориального органа относится издание указаний и распоряжений по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов – то есть организационно-распорядительная работа.

Начальник отдела - старший судебный пристав осуществляет контроль в рамках предоставленных полномочий за работой вверенного территориального подразделения Службы судебных приставов, в котором на исполнении находятся исполнительные производства в отношении должников. Между тем, совершение конкретных исполнительных действий не входит в компетенцию старшего судебного пристава, он вправе их осуществлять лишь в случае необходимости (ст.2 Федерального закона «О судебных приставах»).

Осуществление исполнительских действий в рамках обжалуемых исполнительных производств, начальником отдела - старшим судебным приставом было организовано надлежащим образом, в соответствии с требованиями Федерального закона от (дата) N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

В соответствии с ч. 9, ч. 10 ст. 226 КАС РФ орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) обязаны доказать законность обжалуемого решения, а лицо, его оспаривающее, обязано доказать наступление неблагоприятных последствий в виде нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца либо незаконного возложения на него каких-либо обязанностей.

С учетом изложенных обстоятельств, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления №... от 01.06.2022г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 01.06.2022г. возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - судебный приказ №... от 15.06.2021г., выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9; приизнании незаконным и отмение постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5 №... от 01.06.2022г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 01.06.2022г. возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - судебный приказ №...а-1588/2021 от 15.06.2021г., выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9 и постановление от (дата) №... о взыскании исполнительного сбора. И признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 №... от 19.05.2023r.; устранении нарушения прав административного истца, обязав судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 направить в действительный адрес истца надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства №...- ИП от 01.06.2022г. заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (5 рабочих дней, с даты получения) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на мой доход, на счета в банках, иное имущество и иные меры, примененные судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5 и ФИО4 в рамках исполнительного производства №...-ИП от 01.06.2022г. незаконно без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения, как того требует действующее законодательство ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»; признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления №... от 21.09.2022г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от (дата) возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - судебный приказ №... от 18.11.2021г, выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9; признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 №... от 21.09.2022г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от (дата) возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - судебный приказ №...а-3418/2021 от 18.11.2021г, выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9. И признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 №... от 19.05.2023г и постановление от (дата) №...; устранении нарушение прав административного истца, обязав судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 направить в действительный адрес истца надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства №...- ИП от (дата) заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (5 рабочих дней, с даты получения) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доход истца, на счета в банках, иное имущество и иные меры, примененные судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 в рамках исполнительного производства №...-ИП от (дата) незаконно без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения, как того требует действующее законодательство ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»; признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 03.08.2020г. возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - судебный приказ №...а-859/2020 от 10.04.2020г., выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9; признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5 о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 03.08.2020г. возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - судебный приказ №...а-859/2020 от 10.04.2020г., выданный органом: Судебный участок №... Советского судебного района (адрес) ФИО1 Нижегородской ФИО9. И признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 №... от 03.03.2023г.; устранении нарушение прав административного истца, обязав судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 направить в мой действительный адрес надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства №...- ИП от 03.08.2020г. заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (5 рабочих дней, с даты получения) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на мой доход, на счета в банках, иное имущество и иные меры, примененные судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5 и ФИО4 и других судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительного производства №...-ИП от 03.08.2020г. незаконно без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения, как того требует действующее законодательство ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»; признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО3 выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления вынесенного от (дата) №... «Постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства» в отношении ФИО6; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления №... от (дата) о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от (дата) возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - постановление судебного пристава-исполнителя №... от (дата) вынесенного ФИО2; признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО2 №... от (дата) о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от (дата) возбужденного в отношении ФИО6, на основании исполнительного документа - постановление судебного пристава-исполнителя №... от (дата) вынесенного ФИО2 и признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 №... от 07.04.2023г.; устранении нарушения прав административного истца, обязав судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4 направить в адрес истца надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от (дата) заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (5 рабочих дней, с даты получения) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на мой доход, на счета в банках, иное имущество и иные меры, примененные судебными приставами-исполнителями Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ведущими ранее исполнительное производство и ФИО4 в рамках исполнительного производства №...-ИП от (дата) незаконно без надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и предоставления срока для добровольного исполнения, как того требует действующее законодательство ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»; обязании ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 назначить проверку действиям (бездействиям) судебных приставов-исполнителей Советского РОСП ГУ ФССП по Нижегородской ФИО9: ФИО5, ФИО2, ФИО14, ФИО11, ФИО12 и старшего судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО3

Вместе с тем, пунктом 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу ч1 ст.112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную- дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В силу ч.7 ст.112 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Суд учитывает, что согласно пояснений истца он с начисленной заработной платы оплачивает 50 % алиментов на своих детей, оплачивает квартиру по найму в которой проживает с супругой и её сыном. В настоящее время находится в трудном финансовом положении, что суд относит к наличию объективных причин и отсутствие вины ответчика в неисполнении решения суда.

Исходя из системного толкования вышеизложенных норм права и с учетом правовой природы исполнительского сбора, как административной штрафной санкции, учитывая материалы административного дела, поведение должника, наличие определений, отменяющих судебные акты, на основании которых, ранее были возбуждены исполнительные производства, суд приходит к выводу, что имеются основания для освобождения ФИО6 от исполнительного сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора №... в рамках исполнительного производству №...-ИП (дата).

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО6 к ГУ ФССП по Нижегородской ФИО9, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. ФИО1 ГУФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО2, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.ФИО1 ГУ ФССП по Нижегородской ФИО9 ФИО3, ГУ ФССП по Нижегородской ФИО9 о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей о возбуждении исполнительных производств, взыскании исполнительского сбора, признании незаконными действий/бездействий судебных приставов исполнителей, понуждению к действиям, организации проверки в отношении судебных приставов-исполнителей, освобождении от исполнительского сбора – удовлетворить частично.

Освободить ФИО6 от исполнительного сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора №... в рамках исполнительного производству №...-ИП (дата).

В части административных исковых требований ФИО6 к ГУ ФССП по Нижегородской ФИО9, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. ФИО1 ГУФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО4, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО2, судебному приставу-исполнителю Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской ФИО9 ФИО5, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.ФИО1 ГУ ФССП по Нижегородской ФИО9 ФИО3, ГУ ФССП по Нижегородской ФИО9 о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей о возбуждении исполнительных производств, взыскании исполнительского сбора, признании незаконными действий/бездействий судебных приставов исполнителей, понуждению к действиям, организации проверки в отношении судебных приставов-исполнителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.С.Ежов