Дело №

УИД 45RS0003-01-2025-000354-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Варгаши

Курганская область 16 сентября 2025 года

Варгашинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Медведевой Л.А.,

при секретаре Ивановой Т.Б., гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к ООО «Торгсервис» о признании противоправными действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратилось в суд с иском к ООО «Торгсервис» о признании противоправными действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей. В обоснование иска указано, что ООО «Торгсервис» осуществляется розничная продажа продовольственных товаров населению, населению в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> Приказом Департамента экономического развития Курганской области №165-ОД от 27.04.2024, с учетом изменений вносимых Приказом Департамента экономического развития Курганской области от 29.04.2024 №166-ОД на территории Курганской области был установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в магазинах с 29.04.2024 по 01.05.2024 и 09.05.2024. 30.04.2024 в 12:40 ч. П.Ю.А., являясь продавцом магазина <данные изъяты> осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно 1 бутылки пива «Белый медведь» крепостью 0,8% объема готовой продукции, емкостью 1,15 литра, чем нарушила требование о запрете розничной продажи алкогольной продукции в период запрета ее реализации. Согласно Приказа №159-ОД от 29.04.2025 «Об установлении на территории Курганской области запрета на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания» на территории Курганской области был установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в магазинах 1 мая 2025 года и 9 мая 2025 года. 09.05.2025 в 16:25 П.Ю.А. являясь продавцом магазина «Колос» осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно 2 бутылок пивного напитка «ЭССА» крепостью 6,5% объема готовой продукции, емкостью 0,40 литра каждая, чем нарушила требование о запрете розничной продажи алкогольной продукции в период запрета ее реализации. За совершение административных правонарушений продавец П.Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу. Директор ООО «Торгсервис» не осуществил надлежащий контроль исполнения продавцом П.Ю.А. трудовых обязанностей. Поскольку все операции по продаже товаров, осуществляемые в магазине «Колос» ООО «Торгсервис» проводятся от его имени, директора ООО «Торгсервис» обязан принимать меры в целях недопущения нарушения правил розничной продажи товаров. Продажа алкогольной продукции с нарушением требований по ограничению реализации указанного вида продукции нарушает право потребителей на безопасность. Просит суд признать противоправными действия ООО «Торгсервис» в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с оборотом в магазине «Колос», расположенном по адресу: <адрес>, алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации; обязать ООО «Торгсервис» принять меры к недопущению оборота в магазине «Колос», расположенном по адресу: <адрес>, алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации; обязать ответчика довести в наглядной и допустимой форме до потребителя решении суда по данному вопросу в месте, определенном для размещения, информации для потребителей в магазине «Колос» сроком на 30 дней в течении 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области не присутствовал, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Торгсервис» не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ,

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 718, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области является государственным органом, осуществляющим в том числе, контроль в сфере защиты прав потребителей.

На основании п. 2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании ст. 46 Закона «О защите прав потребителя» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.02.2025 ООО «Торгсервис» зарегистрировано в качестве юридического лица с 16.06.2006 и осуществляет деятельность в сфере торговли розничной напитками в специальных магазинах, торговлей розничной прочей в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.25, 47.19).

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Статья 16 Федерального закона устанавливает особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе, полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Государственное регулирование оборота алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Приказом Департамента экономического развития Курганской области от 27.04.2024 № 165-ОД, с учетом изменений, внесенных в него приказом Департамента экономического развития Курганской области от 27.04.2024 № 166-ОД, на территории Курганской области был объявлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с 29 апреля 2024 по 1 мая 2024, 9 мая 2024.

Приказом Департамента экономического развития Курганской области от 29.04.2025 № 159-ОД на территории Курганской области был объявлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания 1 мая 2025 и 9 мая 2025.

Предупреждение о запрете продажи данной продукции должно быть размещено на видном месте, включая холодильники, где размещена алкогольная продукция. В случае отсутствия предупреждения на холодильниках, уполномоченный орган имеет право вынести штраф за нарушение данного порядка.

Установлено, что в рамках оперативно-профилактического мероприятия ДД.ММ.ГГГГ в 12:40 час. в помещении магазина <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, был выявлен факт продажи продавцом П.Ю.А. одной бутылки пива «Белый Медведь», крепостью 8% объема готовой продукции, емкостью 1,15 литра, тем самым нарушено требование о запрете розничной продажи алкогольной продукции в период запрета ее реализации, предусмотренного Приказом Департамента экономического развития Курганской области от 27.04.2024 № 165-ОД.

На основании собранных материалов УУП МО МВД России «Варгашинский» 30.04.2024 в отношении П.Ю.А. был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена».

Постановлением начальника Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ П.Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. (постановление по делу об административном правонарушении №).

В рамках оперативно-профилактического мероприятия ДД.ММ.ГГГГ в 16:25 час. в помещении магазина <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, был выявлен факт продажи продавцом П.Ю.А. двух бутылок пивного напитка «ЭССА», крепостью 6,5% объема готовой продукции, емкостью 0,40 литра каждая, тем самым нарушено требование о запрете розничной продажи алкогольной продукции в период запрета ее реализации, предусмотренного Приказом Департамента экономического развития Курганской области от 29.04.2025 № 159-ОД.

Из объяснения П.Ю.А., отобранного УУП МО МВД России «Варгашинский» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она продала незнакомой девушке две бутылки бутылку пивного напитка «ЭССА», крепостью 6,5% объема готовой продукции, емкостью 0,40 литра каждая. Вину признает в полном объеме.

Из объяснения П.Е.Н., отобранного УУП МО МВД России «Варгашинский» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ, около 16:25 час. она приобрела в магазине «Колос», расположенном по адресу: р.<адрес>, две бутылки бутылку пивного напитка «ЭССА», крепостью 6,5% объема готовой продукции, емкостью 0,40 литра каждая.

На основании собранных материалов УУП МО МВД России «Варгашинский» ДД.ММ.ГГГГ в отношении П.Ю.А. был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена».

Постановлением начальника Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ П.Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (постановление по делу об административном правонарушении №).

Согласно трудовому договору №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Торгсервис» в лице директора ФИО1, действующей на основании устава и П.Ю.А., последняя принята на работу в должности – продавец, в магазине <данные изъяты> начало работы ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик, являясь юридическим лицом, осуществляет деятельность по реализации товаров потребителям по договору розничной купли-продажи, то есть является субъектом Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Продажа алкогольной продукции с нарушением требований по ограничению реализации указанного вида продукции нарушает права потребителей на безопасность.

Таким образом, ООО «Торгсервис» не были приняты меры по соблюдению нормативно-правовых актов, регулирующих правила розничной продажи товаров в магазине. Допущенные ответчиком нарушения обязательных требований законодательства являются существенными, поскольку данные действия посягают на общественные отношения, затрагивают интересы неопределенного круга потребителей.

Своими действиями ООО «Торгсервис» нарушило права потребителей в связи с продажей в здании магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, алкогольной продукции в период запрета на ее реализацию.

Факт нарушения требований указанных нормативных актов со стороны ответчика нашел свое подтверждение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к ООО «Торгсервис» о признании противоправными действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей подлежат удовлетворению.

Кроме того, имеются основания для возложения обязанности на ООО «Торгсервис» принять меры к недопущению оборота в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, алкогольной продукции с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности довести информацию о принятом решении суда в течение 3 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем его размещения в торговом зале магазина <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 30 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании п.п. 13 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

Таким образом, с ответчика должна быть взыскана госпошлина в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к ООО «Торгсервис» о признании противоправными действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис» (ИНН <***>) в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с оборотом в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, алкогольной продукции с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис» (ИНН <***>) принять меры к недопущению оборота в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, алкогольной продукции с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис» (ИНН <***>) довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 30 дней в течение 3 дней со дня его вступления в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис» (ИНН <***>) госпошлину в доход местного бюджета Варгашинского муниципального округа Курганской области в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А. Медведева

Мотивированное решение составлено 23.09.2025.