Решение изготовлено в окончательной форме 04 июня 2025 года

Дело № 2а-5264/2025 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по г. Санкт-Петербургу к ФИО1 Н.чу о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 17 по г. Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 Н.чу, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по налогам в размере 67 528 руб. за счет имущества физического лица.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в суд не явились; от административного ответчика поступили письменные возражения относительно заявленных требований.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за неуплату или уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 227 НК РФ физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны представить в налоговый орган по месту жительства декларацию по НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности. При этом общая сумма налога на доходы, подлежащая уплате (доплате) по итогам налогового периода, определяется налогоплательщиком самостоятельно при представлении налоговой декларации.

В силу п. 6 ст. 227 НК РФ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из искового заявления, административным истцом ко взысканию с ФИО1 заявлена недоимка по налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 67 528 руб.

Налогоплательщиком ФИО1 подана налоговая декларация по НДФЛ за 2021 год с итоговой суммой налога в 67 528 рублей (л.д. 25-27).

В связи с неоплатой суммы налога, в отношении административного ответчика сформировано требование от 10.05.2023 № 1135 об уплате задолженности на сумму 347 198 руб. 33 коп. сроком оплаты до 08.06.2023 (л.д. 8-9).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Санкт-Петербурга мировым судьей судебного участка № 31 Санкт-Петербурга от 08.08.2024 отменен судебный приказ от 06.02.2023 по административному делу № 2а-13/2023-27 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 67 528 руб. и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 112 руб. 92 коп. (л.д. 7)

Установленная НК РФ процедура внесудебного взыскания задолженности имеет следующие этапы (каждый из которого последователен и должен быть документально подтвержден):

выявление недоимки;

выставление требования об уплате обязательного платежа не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. 70 НК РФ в действовавшей редакции);

направление заявления в суд не позднее шести месяцев после истечения срока, указанного в требовании об уплате (ст. 48 НК РФ).

Таким образом, о наличии недоимки налоговый орган должен был узнать не позднее 16.07.2022. Право на направление требования об уплате у налогового органа сохранялось до 17.10.2022, поскольку 16.10.2022 приходилось на нерабочий день. Требование в установленный срок налоговым органом направлено не было. Таким образом, направленное 10.05.2023 требование № 1135 не является принятым с соблюдением установленных сроков и в части недоимки по НДФЛ за 2021 год в размере 67 528 руб. исполнению не подлежало.

Для каждого этапа законодательством о налогах и сборах установлен соответствующий порядок и конкретные сроки реализации, по истечении или при нарушении которых налоговые органы не вправе в дальнейшем осуществлять соответствующие полномочия. Установленный порядок взыскания налоговой задолженности, четко регламентированный законодательством, не может носить произвольный характер.

Пропуск налоговым органом срока направления требования не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога н пеней.

Установленные НК РФ сроки для направления требования являются пресекательными и не могут быть произвольно продлены налоговым органом. Само по себе принятие судебного приказа от 06.02.2023 по делу № 2а-13/2023-27 не является доказательством соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате.

Согласно положениям ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Таким образом налоговое законодательство связывает право на обращение в суд с административным иском с наличием направленного в срок требования об уплате недоимки.

Принимая во внимание, что налоговым органом нарушен порядок взыскания недоимки, а именно отсутствует принятое в соответствии с законодательством требование об уплате, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований МИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу к ФИО1 Н.чу о взыскании недоимки по налогам на доходы физических лиц в размере 67 528 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Е.Н. Минина