Адм.дело №2а-664/2023
УИД 68RS0010-01-2023-001107-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 24 ноября 2023 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Трифоновой А.Ю.,
при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Соротник Н.В., представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осуждён по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, за которое отбывает наказание ФИО2, совершено им в период нахождения под административным надзором.
Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг. За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный ФИО2 характеризуется положительно.
Просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск признал.
Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. полагал заявленные требования удовлетворить.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года).
В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что решением Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы <адрес> без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 до 6 часов, если это не связано с работой в ночное время (л.д.42).
Решениями Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. срок административного надзора неоднократно продлялся в связи с совершением ФИО2 административных правонарушений и несоблюдением установленных судом административных ограничений (л.д.61-64).
Приговором Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осуждён по ч.1 ст.228, ст.73 УК РФ к наказанию в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года (л.д.43).
Также ФИО2 осуждён по приговору Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.228, ч.2 ст.69, ст.73 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года (л.д.44-45).
На основании постановлений Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 отменено условное осуждение по приговорам Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.46-47, 48-49).
Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., по приговору Мичуринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. и окончательно определено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.32-36).
Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. и окончательно определено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.37-39).
В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, совершенные ФИО2, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, совершены им в период нахождения под административным надзором.
В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.
Согласно сообщению инспектора НО и ОАН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 был снят с учёта ДД.ММ.ГГГГг. в связи с истечением срока административного надзора (л.д.57).
Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Следовательно, установление в отношении ФИО2 административного надзора является обязательным.
При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить административный надзор сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости за совершение преступлений, относящихся к категории преступлений небольшой тяжести по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.
Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных исправительным учреждением, следует, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 1 взыскание и 5 поощрений; трудоустроен, к труду относится ответственно и добросовестно, нареканий со стороны администрации учреждения не имеет; в коллективе осужденных уживчив, ничем себя не выделяет; общение поддерживает с осужденными различной направленности; по складу характера уравновешен, в общении с администрацией учреждения вежлив, тактичен; требования ст.106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выполняет в полном объеме; принимает участие в воспитательных, культурно-массовых мероприятиях; посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных отряда; личное время проводит за просмотром телепередач; вину по приговору суда признал полностью; связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров; правила личной и общественной гигиены соблюдает, внешне выглядит опрятно, спальное место содержит в чистоте; наказание отбывает в обычных условиях; на профилактическом учете не состоит; курс лечения от алкоголизма пройден (л.д.4, 5).
Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО2, совершение им преступления небольшой тяжести, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений.
Для своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Как следует из паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2 К.В., представленного для обозрения суду, сведения о регистрации по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Поскольку ФИО2 постоянно проживает на территории <адрес>, регистрации по месту жительства не имеет, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования – городской округ <адрес>.
Анализируя поведение административного ответчика на основании представленных материалов, судом усматривается его склонность к совершению правонарушений в ночной период времени. В связи с этим, суд приходит к выводу, о необходимости установления административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 3 (три) года с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.
- запрещения выезда за пределы муниципального образования – городской округ <адрес>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: А.Ю. Трифонова
Мотивированное решение суда изготовлено: 24 ноября 2023 года.
Судья: А.Ю. Трифонова