Дело № 2а-281/2022
УИД № 44RS0015-01-2022-000381-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2022 года пос. Вохма
Вохомский районный суд Костромской области
в составе председательствующего судьи Белеховой Г.А.,
с участием прокурора Румянцевой А.Е.,
при секретаре Тимониной С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД РФ «Вохомский» о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений,
установил:
Начальник МО МВД РФ «Вохомский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений, а именно: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование требований административного иска указано, что решением Свердловского районного суда г. Костромы от 02.11.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с возложением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
В период установления административного надзора ФИО1 совершил двадцать одно административное правонарушение.
Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и усиления контроля со стороны органа внутренних дел, заявлен настоящий административный иск.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Вохомский» ФИО2 иск поддержал по изложенным в нем доводам, просил дополнить ФИО1 административные ограничения.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском согласен.
Выслушав административного истца, исследовав документы дела, а также заключение прокурора, полагавшую в удовлетворении заявления отказать, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как видно из материалов дела приговором Вохомского районного суда Костромской области от 18.03.2005г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы.
Освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 24.04.2017г., указанная судимость не погашена и не снята.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 02.11.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с возложением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
ФИО1 поставлен на учет с заведением административного дела 26.04.2017г. в МО МВД РФ «Вохомский".
Решением Вохомского районного суда Костромской области от 26.03.2018г. административные ограничения дополнены ограничением – запретить выезд за пределы территории Вохомского района и обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Решением Вохомского районного суда Костромской области от 09.12..2020г. административные ограничения дополнены ограничением – обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Решением Вохомского районного суда Костромской области от 16.03..2021г. административные ограничения дополнены ограничением – запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Вохомского районного суда Костромской области от 10.12.2021г. административные ограничения дополнены ограничением – запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением осуществления им трудовой деятельности..
Из представленных суду постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности видно, что он совершал двадцать одно административное правонарушение, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную нравственность:
20.01.2022г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест 10 суток,.
20.01.2022г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест 10 суток,.
20.01.2022г. по ч. 1 ст. 20.26 КоАП РФ- административный арест 10 суток,.
10.02.2022г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 1000 рублей,.
24.02.2022г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест 15 суток,.
11.04.2022г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 1010 рублей,.
12.04.2022г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 1010 рублей,
15.04.2022г. по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест 5 суток,.
23.05.2022г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 1050 рублей,
11.04.2022г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 1010 рублей,.
10.06.2022г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 1100 рублей,.
27.06.2022г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 1150 рублей,.
11.07.2022г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- административный арест 8 суток,.
11.07.2022г. по ст.20.21 КоАП РФ- административный арест 8 суток,.
12.07.2022г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 1000 рублей,.
14.07.2022г. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей,.
17.08.2022г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей,.
14.09.2022г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф 1000 рублей,.
16.09.2022г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- административный арест 10 суток,.
16.09.2022г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- административный арест 10 суток,.
16.09.2022г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- административный арест 10 суток,.
В соответствии с п. 22 Постановления пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Административным истцом не представлено каких-либо доказательств посещения данных мероприятий ФИО1 Таким образом, суд соглашается с прокурором о нецелесообразности установления дополнительного ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления начальнику МО МВД РФ «Вохомский» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения суда.
Судья: Г.А. Белехова
Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022г. в 18-00 час.