Дело ...а-397/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мотивированное решение изготовлено «14» июня 2022 года.
«09» июня 2022 года, Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Луховицкого районного суда ... ФИО1, при помощнике судьи Крохиной О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Д.В. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы ... по ... о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Д.В. обратился в суд к ответчику Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы ... по ... (далее также – МИФНС ...), с административным иском о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням в связи с истечением срока их взыскания в принудительном порядке (л.д. 31).
В обоснование административного иска указано, что налоговым органом ему были направлены уведомления ... от ... с суммой начисленного транспортного налога ... руб. со сроком платежа до ..., ... от ... с суммой начисленного транспортного налога ... руб. со сроком оплаты ..., о наличии данной задолженности он узнал из личного кабинета, получив доступ в него ....
Истец указал, что спорная сумма недоимки по транспортному налогу в общем размере ... руб. образовалась до ... года, срок на принудительное взыскание спорной суммы, по его мнению, истек. Ответчик в установленные сроки не предпринимал никаких мер по взысканию образовавшихся сумм задолженности, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, отраженная в его лицевом счете, а задолженность по транспортному налогу является безнадежной ко взысканию.
Как пояснил административный истец, налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных НК РФ сроков ее взыскания, поскольку недоимка по транспортному налогу в размере ... руб. образовалась за ... г.... не обращался в суд с иском о взыскании с него, причитающейся к уплате суммы налога, пеней.
Истец просит суд признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку истца по транспортному налогу в сумме ... рубля, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.
Административный истец Д.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 35, 36), а также размещения информации по делу на официальном сайте Луховицкого районного суда .... С учетом ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.
Представитель административного ответчика МИФНС ... по доверенности И.К. (л.д. 18), просил в удовлетворении административного искового заявления отказать, по доводам письменных возражений (л.д. 19-20) указал, что налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанной задолженности.
Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд полагает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно п. 1 ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
Как предусмотрено статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (абзац 1 пункта 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (абзац 1 пункта 2).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абзац 1 пункта 3).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 59 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
На основании п. п. 4, 4.1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (подп. 4);
вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам, размер которых не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет (подп. 4.1).
Согласно положениям ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ... № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с ... установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ..., задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от ... № 436-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что Д.В. в период с ... годы являлся собственником следующих транспортных средств: МАЗ 5432А3, г.р.з. ... ЛАДА 211540 г.р.з. ...; ДЭК НЕКСИЯ г.р.з. ...; ВАЗ5440В5 г.р.з. ...; ЛАДА САМАРА 21540.1 г.р.з. ..., ЛАДА ПРИОРА 217230 г.р.з. ..., ШЕВРОЛЕ АВЕО г.р.з. ... (л.д. 4-5, 37-42).
Как следует из материалов дела, Д.В. на официальном сайте (nalog.ru), открыт личный кабинет ... (л.д. 52).
На основании действующих норм законодательства административному истцу был начислен транспортный налог в следующем размере: за ... год – ... руб. по сроку уплаты ... (л.д. 4); за ... год – ... руб. по сроку уплаты ... (л.д. 5).
В адрес Д.В. были направлены налоговые уведомления ... от ... с суммой начисленного транспортного налога ... руб. со сроком платежа до ..., ... от ... с суммой начисленного транспортного налога ... руб. со сроком оплаты ... (л.д. 4-5). Согласно данным личного кабинета уведомления получены адресатом (л.д. 66-69).
В связи с неуплатой истцом задолженности по транспортному налогу, ответчиком были сформированы и направлены следующие требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа:
- требование ... от ... по состоянию на ... на сумму недоимки по налогу в размере ... руб. (неуплата задолженности по транспортному налогу за ... г. задолженности по пени в размере ... руб. Согласно данным личного кабинета требование получено адресатом ... (л.д. 23).
- требование ... от ... по состоянию на ... на сумму недоимки по налогу в размере ... руб., на сумму задолженности по пени в размере ... руб. Согласно данным личного кабинета требование получено адресатом ... (л.д. 26, 55).
Таким образом, доводы административного истца о не направлении налоговой инспекцией в его адрес налоговых уведомлений и требований и неполучении им данных документов опровергаются имеющимися в деле доказательствами установленными судом.
Ссылка Д.В. на те обстоятельства, что с личным кабинетом работала его бывшая супруга, судом во внимание не принимаются, поскольку личный кабинет открыт на имя административного истца и именно у него возникает конституционная обязанность уплачивать установленные законом налоги и сборы.
Обстоятельства направления налогового уведомления и требования об уплате транспортного, налога и пени по адресу Г.Е. подтверждаются представленным в дело списком почтового отправления заказных писем N и N, и в силу п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ считается полученным административным ответчиком.
В порядке статей 123.2 и 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, мировому судье судебного участка ... Луховицкого судебного района ..., ответчиком направлено заявление от ... о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога за ... годы в сумме ... руб., пени по транспортному налогу в размере ... руб. (л.д. 73-78).
Административным ответчиком представлены доказательств наличия задолженности и оснований ее принудительного взыскания, направления ответчику требований об уплате, представлены судебные акты, подтверждающие реализацию права принудительного взыскания. Таким образом, ответчик не утратил право на принудительное взыскание с истца налога и пени за спорные периоды.
В связи чем, с учетом, того, что административный ответчик не утратил право на взыскание недоимки с истца, требования о признании невозможной к взысканию недоимки по транспортному налогу и задолженности по пеням, в связи с истечением срока их взыскания удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы ... по ... о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пени в сумме ... рубля, Д.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья
Луховицкого районного суда
...
ФИО1
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ