Дело № 2а-2802/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.07.2022 г. Пермь

Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего Разумовского М.О.,

при секретаре судебного заседания Накаряковой Н.А.,

с участием прокурора Власовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми полковника внутренней службы С. об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

врионачальника ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы территории г. Перми.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 26.10.2012 осужден Индустриальным районным судом г. Перми по ....... УК РФ к 9 годам лишения свободы. В силу п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения наказания, не отбытого по приговору Березниковского районного суда Пермской области от 02.06.2004 по ....... УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы.

09.04.2019 ФИО1 по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 27.03.2019 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 2 месяца 29 дней, состоит на учете в филиале по Кировскому району г. Перми ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю, предполагаемая дата снятия с учета 24.06.2022.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл к месту проживания: <адрес>.

Из приговора Индустриального районного суда г. Перми от 26.10.2012 следует, что в действиях ФИО1 содержится особо опасный рецидив преступления.

Представитель административного истца ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми в судебном заседании не участвовал, извещены.

Административный ответчикФИО1 в судебном заседании участие не принимал, извещен, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурораВласовой Н.М., полагавшей возможным заявленные требования удовлетворить, приходит к следующим выводам.

На основании статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).

На основании ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Материалами дела установлено, что ФИО1 приговором Индустриального районного суда г. Перми от 26.10.2012 осужден по ....... УК РФ к 9 годам лишения свободы без ограничения свободы.В силу п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения наказания, не отбытого по приговору Березниковского районного суда Пермской области от 02.06.2004 по ....... УК РФ окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии особого режима.

Приговором суда в соответствии с п. "а" ч. 3 статьи 18 УК РФ в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

По постановлениюЧусовского городского суда Пермского края от 27.03.2019 ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочнона не отбытый срок 3 года 2 месяца 25 дней.

В соответствии со справкой ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю (филиал по Кировскому району г. Перми)ФИО1 поставлен на учет филиала по Кировскому району г. Перми ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю,истечение срока условно-досрочного освобождения 24.06.2022.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Наличие у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Учитывая характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор, установив ему ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>».

Административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

Доказательств, свидетельствующих о том, что вышеуказанные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено, административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Кроме того, при вынесении решения суд учитывает, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений административные ограничения могут быть частично отменены судом.

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны также содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 09.04.2027), установив ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>»;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23-00 час. до 06-00 час.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Возложить на ФИО1 обязанность встать на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных дополнительных административных ограничений, а также выполнение поднадзорным лицом возложенных на него обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено: 14.07.2022.

Судья М.О. Разумовский