дело №2-5759/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 16 ноября 2022 г.
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Кима Д.А.,
при секретаре судебного заседания Кудрявцевой П.А.,
с участием представителя истца старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Косыревой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска в интересах Российской Федерации, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО о признании имущества гражданина выморочным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Хабаровска обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Железнодорожного района г. Хабаровска проведена проверка по факту не востребования имущества (денежного вклада), оставшегося после смерти клиента учреждения. В ходе проверки установлено, что в КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» был зарегистрирован и проживал по день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ. На банковском счете №, открытом на имя ФИО1 в ПАО «Сбербанк России», имеются денежные средства в размере 497 935 руб. 59 коп. Завещательное распоряжение указанными денежными средствами отсутствует. Никто из наследников наследуемое имущество по закону не принял. Просит признать выморочным имущество ФИО1 - денежные средства, находящиеся на банковском счете № в ПАО «Сбербанк России», в размере 497 935 руб. 59 коп.; признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства; возложить на МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО обязанность принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет РФ путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Косырева А.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебное заседание представители ответчика, третьих лиц не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу частей 3,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, третьих лиц.
Согласно представленному письменному отзыву представителя ответчика МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области следует, что исковые требования подлежат удовлетворению. Вместе с тем, возложение обязанности незамедлительно принять имущество после перечисления денежных средств на расчетный счет в доход государства не может быть установлена, поскольку после вступления судебного акта в законную силу и исключительно при исполнении ПАО «Сбербанк России» возложенной судом обязанности по перечислению денежных средств, они непосредственно поступают в доход государства. МТУ лишь принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность РФ.
Согласно представленному письменному отзыву представителя третьего лица ПАО «Сбербанк России» следует, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности по осуществлению мероприятий по принятию выморочного имущества в федеральный бюджет РФ являются обоснованными. За получением денежных средств со счетов умершего в порядке универсального правопреемства ответчик не обращался.
Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.
Согласно п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Как предусмотрено п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).
В судебном заседании было установлено, что в КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №», расположенном по адресу: <адрес> был зарегистрирован и проживал по день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается договором о предоставлении социальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о смерти № № ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем Отделом ЗАГС Железнодорожного района администрации г. Хабаровска составлена запись акта о смерти №.
К моменту своей смерти ФИО1 завещания не оставил.
В материалах дела имеются сведения о том, что на имя ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» открыт банковский счет №, остаток денежных средств на котором составляет 497 935 рублей 59 копеек, завещательное распоряжение отсутствует.
Наследственное дело по факту смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом не открывалось.
Поскольку на день рассмотрения гражданского дела наследники ФИО1 как по закону, так и по завещанию не установлены, имущество умершего в виде денежных средств, находящихся на его расчетном счете в ПАО «Сбербанк России», является выморочным и в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Судом установлено, что прокуратурой Железнодорожного района г. Хабаровска проведена проверка в части непринятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиента КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» в виде невостребованного вклада в кредитном учреждении ПАО «Сбербанк России», по которому наследники не выявлены.
При таких обстоятельствах, заявленные заместителем прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска требования о признании имущества умершего ФИО1 выморочным, а также признании на данное имущество права собственности Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Разрешая заявленное прокурором требование о возложении на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области обязанности по принятию указанного выморочного имущества в бюджет Российской Федерации, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.
Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Как указывалось выше, в соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Как предусмотрено п. 1 ст. 1162 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
Как определено в п. 4.1.4 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, утвержденного приказом Росимущества от 19.12.2016 № 467 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Таким образом, из анализа приведенных выше норм следует, что принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 также разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Вместе с тем, пунктом 2 ст. 854 ГК РФ, предусмотрено, что без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
В данном случае, независимо от того, что какое-либо противоправное поведение со стороны банка при зачислении спорной суммы на счет ФИО1 отсутствует, допускается разрешение судом в исковом порядке вопроса о судьбе данных денежных средств, что не может влечь нарушения каких-либо прав и законных интересов банка, а напротив, создает законное основание для перечисления указанных сумм в пользу Российской Федерации, и одновременно исключает возможность их неправомерного использования.
При таких обстоятельствах, требование прокурора о возложении на МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области обязанности по принятию мер к перечислению в доход Российской Федерации выморочного имущества – денежных средств, находящихся на счете №, открытом в ПАО «Сбербанк России», является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать имущество умершего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № №, выданный <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) выморочным, а именно денежные средства, находящиеся на расчетном счете №, открытом в ПАО «Сбербанк России» в размере не менее 497 935,59 рублей.
Признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства.
Возложить обязанность на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет МТУ Росимущества.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение будет составлено 21.11.2022.
Судья Д.А. Ким