УИД 37RS0005-01-2023-000507-22
Дело № 2а-840/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 апреля 2023 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,
при секретаре Новиковой Я.Н.,
с участием:
помощника Ивановского межрайонного прокурора Кабановой Н.С.,
представителя административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации,регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,
установил:
Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением (далее по тексту – заявление) об установлении в отношении ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.
Заявление мотивировано тем, что ФИО3 осужден 01.09.2010 Тейковским районным судом Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 20.03.2023 постановлено считать ФИО3 осужденным на срок 6 лет 10 месяцев. ФИО3 освобожден 17.03.2017 из ИК-2 ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 07.12.2020 ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет с момента отбывания наказания в виде ограничения свободы – до 17.03.2027. Определением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 11.06.2021 исправлена описка в решении Фрунзенского районного суда г. Иваново от 07.12.2020, указано на установление административного надзора сроком на 1 год. В связи с переменой места жительства ФИО3 20.12.2021 был поставлен на административный надзор в ОП № 5 (г. Кохма) МО МВД России «Ивановский». Срок административного надзора истек 22.12.2021. Решением Ивановского районного суда Ивановской области ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 17.03.2025 – дня погашения судимости. ФИО3 три раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: двумя постановлениям заместителя начальника отдела МО МВД России «Ивановский» от 19.10.2022он признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от 12.12.2022он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.С учетом изложенного, административный истец в соответствии ч. 2 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО3 указанное выше дополнительное административное ограничение.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» – ФИО1, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил провести заседание суда без его участия, указав, что с исковым заявлением согласен.
Помощник Ивановского межрайонного прокурора Кабанова Н.С. полагалаадминистративное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, ознакомившись с мнением административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что приговором Тейковского районного суда Иваноской области от 01.09.2010 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет без ограничения свободы с отбываниемнаказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 20.03.2013 удовлетворено ходатайство ФИО3 о пересмотре приговора; постановлено считать ФИО3 осужденным по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 01.09.2010 по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 6 годам 10 месяцам лишения свободы без ограничения свободы.
ФИО3 освободился из исправительной колонии по отбытии срока наказания 17.03.2017.
РешениемФрунзенского районного суда г. Иваново от 07.12.2020в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет с момента отбывания наказания в виде ограничения свободы – до 17.03.2027, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом; запретапребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков.
Определением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 11.06.2021 исправлена описка в резолютивной части решения Фрунзенского районного суда г. Иваново от 07.12.2020, указано на установление административного надзора на срок 1 год, с исчислением срока административного надзора с момента вступления в законную силу решения суда.
Срок административного надзора истек 22.12.2021, в связи с чем дело по административному надзору было прекращено, о чем вынесено соответствующее заключение.
РешениемИвановского районного суда Ивановской области от 05.05.2022в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости – до 17.03.2025, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив(в том числе кафе, бары, рестораны) (л.д. 5-6).
Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ивановский» от 19.10.2022ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, по факту выражения нецензурной браньюв общественном месте – возле <адрес>.
Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ивановский» от 19.10.2022ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, по факту распития алкогольной продукции в общественном месте – возле <адрес>.
Постановлением заместителя начальника отдела ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от 12.12.2022ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, по факту нахождения в общественном месте в состоянии опьянения с неопрятным внешним видом, невнятной речью, стойким запахом алкоголя изо рта, что оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность.
Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Из приведенных доказательств следует, что ФИО3 с момента установления административного надзора в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует об игнорировании установленных законных требований, указывает на необходимость тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим его поведением.
Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно характеристике, данной старшим участковым уполномоченным ОП № 5 (г. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский», ФИО3 фактически проживает в автономной некоммерческой организации «Дорога в жизнь» по адресу: <адрес>; со слов руководителя указанной организации и лиц, проживающих в организации, ФИО3 за время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, спиртные напитки не употребляет, ведет спокойный образ жизни, жалоб и замечаний на его поведение в быту не поступало.
Учитывая неоднократность совершения ФИО3 Т.в течение года административных правонарушений, их характер, связанный с появлением в общественных местах в состоянии опьянения, распитием алкогольной продукции в запрещенном для этого месте, нарушением общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте, суд считает целесообразным и достаточным для предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, а также с целью более частого контроля со стороны органов внутренних дел и оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить поднадзорному лицу дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц, а всего – 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья подпись Е.В. Чеботарева
<данные изъяты>
<данные изъяты>