...
УИД 89RS0005-01-2022-002679-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2022 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.
при помощнике судьи Лаптевой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1621/2022 иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании налога на имущество и пени,
установил:
Административный истец МИФНС № 5 по ЯНАО обратился в суд с иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 10 724 рублей 10 копеек, в том числе налога на имущество за 2018-2020 годы в общем размере 10 656 рублей и пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2019-2020 годы в общем размере 68 рублей 10 копеек. В обоснование требований указано, что в спорные периоды ФИО1 являлась собственником двух квартир, однако налог на это имущество не уплатила. В связи с указанным образовалась недоимка, на которую начислена пеня, в добровольном порядке недоимка и пеня не уплачены, судебный приказ об их взыскании отменен по заявлению административного ответчика.
Стороны в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель административного истца на иске в части взыскания налога на имущество за 2018 год в размере 2 231 рубль настаивала, административный ответчик с иском не согласилась.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:
Согласно ст.7, 39 и 57 Конституции Российской Федерации данное государство является социальным, а его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как следует из материалов дела, с 6 декабря 2010 года административный ответчик ФИО1 является собственником квартиры № площадью ... кв.м в (кадастровый номер объекта №).
Помимо этого ФИО1 в период с 14 августа 2014 по 29 апреля 2022 года принадлежала 1/2 доли в праве собственности на квартиру № площадью ... кв.м в города ФИО3 (кадастровый номер объекта №).
Частью 1 ст.399 НК РФ закреплено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно положениям ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц являются физические лица, обладающими правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии с положениями ст.401 настоящего Кодекса.
Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм административный ответчик обязана к уплате налога на имущество.
В соответствии со ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п.5 настоящей статьи.
Решением Городской Думы МО г.Ноябрьск от 20 ноября 2014 года № 37-Д «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования город Ноябрьск» введен указанный налог, который является местным налогом и уплачивается собственниками имущества в соответствии с гл.32 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных этим решением. Этим же решением определено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, перечисленных в ст.401 НК РФ, определяется исходя из их кадастровой стоимости. Ставка налога в отношении квартир составляет 0,1 процента.
Подобный налог в городе ... от 25 ноября 2015 года № 42/4 «О налоге на имущество физических лиц», утвержденная этим решением ставка налога для квартир составляет 0,3 процента.
Налог на имущество за 2018-2020 годы по объекту :2671 исчислен налоговым органом в размере 2 231 рубль в год, по объекту :690 – в размере 2 017 рублей за 2019 год и в размере 1 946 рублей за 2020 год, и в силу положений ст.406 НК РФ должен был быть уплачен налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть (с учетом выходных дней) в сроки не позднее 2 декабря 2019, 1 декабря 2020 и 1 декабря 2021 года соответственно.
24 сентября 2019, 17 сентября 2020 и 5 октября 2021 года налоговый орган направлял ФИО1 посредством почтовой связи и путем размещения в сервисе «личный кабинет налогоплательщика» налоговые уведомления № 36621753 от 16 августа 2019, № 43906674 от 1 сентября 2020 и № 65709812 от 1 сентября 2021года, содержащие расчет налога на имущество за 2018-2020 годы.
Поскольку в установленные законом сроки обязанность по уплате налога исполнена не была, налоговый орган направлял в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи и путем размещения в сервисе «личный кабинет налогоплательщика» требования:
- № 34369 по состоянию на 25 декабря 2019 года об уплате недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 2 231 рубль в срок до 28 января 2020 года;
- № 5255 по состоянию на 18 февраля 2021 года об уплате недоимки по налогу на имущество за 2019 год в общем размере 4 248 рублей и пени по этому налогу в общем размере 46 рублей 94 копейки в срок до 13 апреля 2021 года;
- № 50857 по состоянию на 22 декабря 2021 года об уплате недоимки по налогу на имущество за 2020 год в общем размере 4 177 рублей и пени по этому налогу в общем размере 21 рубль 16 копеек в срок до 15 февраля 2022 года.
Требования налогового органа административным ответчиком ни в установленный срок, ни до дня предъявления административного иска в полном объеме не исполнены, что следует из карточки «расчеты с бюджетом».
Согласно п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.
Пунктом 2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей с 23 декабря 2020 года) установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абз.2). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3).
До 23 декабря 2020 года все указанные лимиты составляли 3 000 рублей.
Общие суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с административного ответчика по состоянию на дату направления требования от 25 декабря 2019 года не превышали 3 000, а по состоянию на дату направления остальных требований – 10 000 рублей.
Таким образом, последний день срока обращения налогового органа в суд по требованию № 34369 от 25 декабря 2019 года приходится на 28 июля 2023 года; по требованию № 5255 от 18 февраля 2021 года – на 13 октября 2024 года; по требованию № 50857 от 22 декабря 2021 года – на 15 августа 2022 года.
Согласно ч.5 ст.138, ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.
Заявление о вынесении судебного приказа по всем упомянутым требованиям было подано мировому судье 1 апреля 2022 года, то есть с соблюдением установленного законом срока обращения. Судебный приказ, вынесенный 4 апреля 2022 года, отменен определением от 29 апреля 2022 года. Следовательно, срок подачи административного иска заканчивается 29 октября 2022 года. Настоящее исковое заявление подано в суд 2 июня 2022 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока, поэтому срок обращения в суд с настоящим административным иском налоговым органом не пропущен.
В период нахождения дела в производстве суда административный ответчик уплатила недоимку и пеню по налогу на имущество по объекту :690. Помимо этого ФИО1 а также представила в налоговый орган документы о наличии льготы по объекту :2671.
Заявление и документы налогоплательщика административным истцом рассмотрены, по итогам произведено уменьшение налога за 2019 и 2020 годы. В уменьшении суммы налога за 2018 год отказано, поскольку данный период находится за пределами установленного п.2.1 ст.52 НК РФ трехлетнего срока, за который можно было бы такой перерасчет произвести.
При этом отказа от иска в части взыскания налога на имущество за 2019-2020 годы и пени по налогу на имущество за 2019-2020 годы административным истцом не заявлено, в связи с чем в удовлетворении этой части требований должно быть отказано.
Требования административного истца о взыскании налога на имущество за 2018 год в размере 2 231 рубль являются законными, обоснованными и подлежат безусловному удовлетворению.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, государственная пошлина в размере (2 231 : 100 х 4 =) 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить частично.
Взыскать со ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города ФИО3 (№), зарегистрированной и проживающей в ), налог на имущество за 2018 год в размере 2 231 (две тысячи двести тридцать один) рубль (№).
В удовлетворении остальной части предъявленных к ФИО1 требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу отказать.
Взыскать со ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города ФИО3 (№), зарегистрированной и проживающей в ), государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина
...