УИД 77RS0034-02-2022-037986-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2023 года адрес
Щербинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Конаревой М.И.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0287/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в невынесении постановления об окончании исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением. В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что 22.03.2022 года на основании исполнительного листа ФС № 033037752, выданного Щербинским районным судом адрес 01.10.2020 года, о взыскании с ФИО1 в пользу фио сумма, возбуждено исполнительное производство № 170278/22/77041-ИП. Долг по исполнительному листу полностью погашен, однако исполнительное производство не окончено.
Административный истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Копия исполнительного производства № 170278/22/77041-ИП приобщена к материалам дела.
В качестве административных ответчиков к участию в деле привлечены отделение судебных приставов по адрес ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по Москве, которые в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.
В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечен взыскатель по исполнительному производству фио, который в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся материалам.
Исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, материалы исполнительного производства суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия ( бездействие ) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов , их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде .
Как установлено судом, 22.03.2022 года на основании исполнительного листа ФС № 033037752, выданного Щербинским районным судом адрес 01.10.2020 года, о взыскании с ФИО1 в пользу фио сумма, возбуждено исполнительное производство № 170278/22/77041-ИП. В рамках исполнительного производства принят ряд постановлений: о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Постановлением от 27.12.2022 года исполнительное производство №170278/22/77041-ИП окончено в связи с исполнением требования исполнительного документа в полном объеме, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отменены.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве).
В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, является основанием для принятия судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства.
Вместе с тем, срок вынесения постановления об окончании исполнительного производства Законом об исполнительном производстве не установлен.
Исполнительное производство № 170278/22/77041-ИП в настоящее время окончено.
Таким образом, факт бездействия судебным приставом-исполнителем документально опровергнут.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ч.10 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца. Указанные обстоятельства должны быть доказаны административным истцом.
В связи с тем, что факт бездействия опровергнут, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца судом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, обязании устранить нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио